對(duì)于全國政協(xié)外事委員會(huì)而言，2014年是忙碌而充實(shí)的一年。調(diào)研、考察、出訪、邀請(qǐng)并接待來訪，承辦雙周協(xié)商座談會(huì)，召開國際形勢(shì)分析會(huì)……排得滿滿的日程表，濃縮了委員會(huì)一年的辛勞和努力。在常委會(huì)和主席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)下，外事委員會(huì)立足自身優(yōu)勢(shì)，著眼國內(nèi)國際兩個(gè)大局，以推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)為主線，以加強(qiáng)專題調(diào)研和對(duì)外交往為支撐，以辦好雙周協(xié)商座談會(huì)為重點(diǎn)，切實(shí)履行職能，成績(jī)頗豐。

著力圍繞推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)建言獻(xiàn)策

履職要抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)切口、集中用力，才能取得良好效果。2014年，外事委員會(huì)緊扣推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)這條工作主線，統(tǒng)籌安排系列調(diào)研、雙周協(xié)商座談會(huì)、出訪來訪、國際形勢(shì)分析會(huì)等方面工作，提出許多針對(duì)性和操作性強(qiáng)的意見建議，受到領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定和有關(guān)方面重視。

"一帶一路"指"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"和"21世紀(jì)海上絲綢之路"。推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)，是中央根據(jù)全球形勢(shì)深刻變化，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大決策，對(duì)于助推區(qū)域大合作，打造互利共贏利益共同體和發(fā)展繁榮命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)意義重大。

2014年，外事委員會(huì)一共組織了5次調(diào)研和考察，其中4次跟"一帶一路"有關(guān)。

就推進(jìn)"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"建設(shè)專題，外事委員會(huì)先后赴陜西和新疆、甘肅進(jìn)行兩次調(diào)研。這三省區(qū)同古絲綢之路歷史淵源深厚，現(xiàn)在，三省區(qū)都希望抓住機(jī)遇，在建設(shè)"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"中扮演新角色，發(fā)揮新作用。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，外事委員會(huì)提出加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、發(fā)揮好市場(chǎng)作用、加快國際物流大通道建設(shè)、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化、提升與中亞國家經(jīng)貿(mào)合作水平、建立互利共贏的能源合作新機(jī)制、加強(qiáng)投融資體制創(chuàng)新、做好公共外交工作等建議。

就"推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)"專題，外事委員會(huì)先后赴浙江、福建和廣西、廣東、海南進(jìn)行調(diào)研。"21世紀(jì)海上絲綢之路"重大戰(zhàn)略構(gòu)想提出后，國內(nèi)相關(guān)省市區(qū)主動(dòng)謀劃、積極作為，力求在國家總體戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮重要作用，同時(shí)也面臨一些新情況、新問題。外事委員會(huì)提出注重"一帶"與"一路"建設(shè)相銜接、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)和郵輪旅游、務(wù)實(shí)提升海上合作水平等建議，受到有關(guān)部門高度重視。

把調(diào)研活動(dòng)與重點(diǎn)協(xié)商議題結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)調(diào)研與協(xié)商互促共進(jìn)，擴(kuò)大成果的轉(zhuǎn)化利用，是外事委員會(huì)2014年工作的一大亮點(diǎn)。2014年8月，外事委員會(huì)承辦第17次雙周協(xié)商座談會(huì)，就推進(jìn)"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"建設(shè)需要重視的問題座談交流。此前，外事委員會(huì)做了大量的籌備工作。會(huì)上，18位委員和專家以調(diào)研為基礎(chǔ)踴躍發(fā)言，提出了研判應(yīng)對(duì)各種因素影響、融合沿線國家需求和利益、重視交通和物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)、加大能源資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域合作、搭建金融支持平臺(tái)等十多方面建議，為規(guī)劃建設(shè)"一帶一路"提供了有益參考。

弘揚(yáng)絲路精神、宣傳"一帶一路"也是外事委員會(huì)2014年對(duì)外交往活動(dòng)的重要內(nèi)容。在一系列外事活動(dòng)中，外事委員會(huì)多次就"一帶一路"問題與有關(guān)國家相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流。同時(shí)，外事委員會(huì)還以貫徹落實(shí)周邊外交工作座談會(huì)精神為主題，召開了國際形勢(shì)分析會(huì)。與會(huì)委員圍繞國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題、推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)進(jìn)行研討，就做好我深化改革開放政策的對(duì)外解讀、營(yíng)造貿(mào)易便利化環(huán)境、擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放、推進(jìn)"一帶"與"一路"建設(shè)相結(jié)合等問題提出建議。

2014年，外事委員會(huì)還赴上海、江蘇，考察在華外資企業(yè)情況，提出把利用外資工作放在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制全局中謀劃和推進(jìn)，通過提高利用外資水平促進(jìn)國內(nèi)體制改革進(jìn)一步深化，以利用外資成果更好服務(wù)"一帶一路"戰(zhàn)略的實(shí)施等建議，受到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視。

積極服務(wù)國家外交大局

對(duì)外交往是外事委員會(huì)一項(xiàng)重要工作，既要"走出去"，也要"請(qǐng)進(jìn)來"，通過出訪和邀請(qǐng)接待來訪，達(dá)到加深彼此了解、深化傳統(tǒng)友誼、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作、謀求共同發(fā)展的目的。

2014年，外事委員會(huì)代表團(tuán)訪問了緬甸、巴林、約旦、吉爾吉斯斯坦、阿曼、巴西、墨西哥，邀請(qǐng)并接待柬埔寨、約旦議會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)來訪，外委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別會(huì)見了愛爾蘭、泰國、伊朗等國來訪團(tuán)組或駐華使節(jié)。在上述活動(dòng)中，與外方就國際形勢(shì)、雙邊關(guān)系及彼此關(guān)心的問題深入交流，取得廣泛共識(shí)。同時(shí)，積極宣介中國夢(mèng)、中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會(huì)主義協(xié)商民主和人民政協(xié)，講好中國故事，傳播中國好聲音。

2014年，外事委員會(huì)結(jié)合貫徹落實(shí)中央外事工作會(huì)議和周邊外交工作座談會(huì)精神，兩次召開國際形勢(shì)分析會(huì)，就構(gòu)建中國特色的大國外交、推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、貫徹落實(shí)總體國家安全觀、打造周邊命運(yùn)共同體、周邊公共外交中重視華人華僑橋梁紐帶作用、更好實(shí)現(xiàn)"引進(jìn)來"和"走出去"相結(jié)合等問題深入研討。委員們發(fā)言踴躍，充滿真知灼見。國際形勢(shì)分析會(huì)已成為外事委員會(huì)履職盡責(zé)的有效平臺(tái)。

扎實(shí)推進(jìn)履職能力建設(shè)

外事委員會(huì)始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在突出位置，著力提高履職能力和水平。2014年，外事委員會(huì)注重增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，組織了多種形式的學(xué)習(xí)研討。召開全體會(huì)、主任會(huì)，深入學(xué)習(xí)中央有關(guān)會(huì)議、文件精神和全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的新要求。調(diào)研考察及出訪前召開座談會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部委介紹情況，了解國家相關(guān)部署。召開國際形勢(shì)分析會(huì)，學(xué)習(xí)國家外交大政方針，就做好對(duì)外工作深入交流。通過學(xué)習(xí)研討，委員們?cè)鰪?qiáng)了責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步提升了履職能力和水平。

外事委員會(huì)注重創(chuàng)新委員履職形式，將組織外事委員會(huì)活動(dòng)同開展對(duì)外友好界活動(dòng)結(jié)合起來，將發(fā)揮外事委員會(huì)整體作用與發(fā)揮委員個(gè)人專長(zhǎng)結(jié)合起來，不斷豐富工作內(nèi)容、載體、渠道和平臺(tái)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)委員積極性，豐富深化履職成果，開創(chuàng)了充滿活力的工作新局面。