服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)增長助力全面深化改革
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會主任 周伯華

2015-02-28  來源:人民政協(xié)報

2014年，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會緊密圍繞黨和國家中心工作，以全國政協(xié)“1420”工作部署為重點，不斷創(chuàng)新工作思路，突出協(xié)商議政特色，共參與組織了1次全國政協(xié)專題議政性常委會議，承辦了5場雙周協(xié)商座談會，開展了6項專題調(diào)研，組織了4次界別考察活動，召開了2場宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會，報送了2篇調(diào)研報告和19篇信息專報，多次獲得中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示。

一、參與組織全國政協(xié)專題議政性常委會議

積極做好以“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”為議題的第六次常委會議的組織籌備工作。分別圍繞轉(zhuǎn)變政府職能和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，成立了2個專題調(diào)研組開展前期調(diào)研，并在會議期間負責(zé)3個專題分組的組織工作。經(jīng)過推薦，經(jīng)濟委員會3位副主任、2位常委作了大會發(fā)言。

二、承辦全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會

積極承辦了“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”、“化解過剩產(chǎn)能過程中需關(guān)注和解決的問題”、“大力支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”、“加快轉(zhuǎn)變政府職能，增強政府公信力”等5場雙周協(xié)商座談會。圍繞各項議題先后赴北京、河南、河北等地進行了8次實地調(diào)研，并召開了多場前期交流座談會，精心設(shè)計會議發(fā)言布局，會后分別上報了5篇政協(xié)信息專報，張高麗副總理作出了2次重要批示。

三、著力開展重點專題調(diào)研

圍繞全面深化改革的關(guān)鍵性、戰(zhàn)略性問題，開展了“加快轉(zhuǎn)變政府職能，完善現(xiàn)代市場體系”、“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”、“擴大內(nèi)陸沿邊開放，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展”、“構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系”、“大型國有林場體制轉(zhuǎn)型”、“資源性產(chǎn)品價稅改革”等一系列重點專題調(diào)研，形成了《關(guān)于江蘇、遼寧兩省積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的情況報告》、《關(guān)于構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系專題調(diào)研的報告》，以及《要高度重視防范金融風(fēng)險》、《啟動大型國有林區(qū)體制改革，支持林區(qū)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展》、《關(guān)于資源性產(chǎn)品價稅改革的建議》、《積極推進廣西區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，全面提升沿邊開放開發(fā)水平》等8篇信息專報，提出了眾多具有建設(shè)性、針對性的意見建議，俞正聲主席，張高麗、汪洋副總理、杜青林副主席、楊晶國務(wù)委員多次作出重要批示。

四、積極組織界別考察活動

依托專委會平臺，探索進一步擴大界別委員參政議政的參與面和發(fā)揮界別作用的新方式，分別組織經(jīng)濟界委員開展了“規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”、“發(fā)展信息消費”等兩項專題考察，組織農(nóng)業(yè)界委員開展了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”、“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)”等兩項專題考察，形成了《促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展需優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新監(jiān)管》、《總結(jié)浙江經(jīng)驗，加快推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)》等4篇信息專報，汪洋副總理作出重要批示。

五、及時召開專題性會議

分別于7月和10月組織召開了2場宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會，針對經(jīng)濟運行中的突出問題，圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，以及促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等工作議政建言。座談會獲得了各界廣泛好評，社會關(guān)注度和影響力進一步提升，已逐漸成為經(jīng)濟委員會協(xié)商議政的品牌活動。會后均報送了宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會情況反映，李克強總理、馬凱副總理分別作出重要批示。

六、認(rèn)真完成其他方面工作

切實做好“發(fā)展特高壓輸電，優(yōu)化電力布局”和“促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”兩件重點提案的督辦工作。組織相關(guān)委員為國家有關(guān)部委擬出臺的政策文件提供意見建議，如對《糧食法》、《農(nóng)田水利條例》、《城鎮(zhèn)住房保障條例》等法律法規(guī)的征求意見稿提出修改意見。多位委員陪同全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出訪、調(diào)研及外事接待活動，部分委員應(yīng)邀參加國務(wù)院及有關(guān)部門和地方主辦的會議、論壇等活動。

一年來，經(jīng)濟委員會創(chuàng)新思路、扎實工作，團結(jié)依靠全體委員群策群力，順利完成了各項任務(wù)，主要工作特點有以下幾方面：一是緊扣全國政協(xié)中心工作，積極服務(wù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長、全面深化改革大局。二是著力突出協(xié)商議政特色，努力拓展協(xié)商深度和廣度。三是充分發(fā)揮界別委員作用，不斷擴大參政議政的參與面。四是注重構(gòu)建多方聯(lián)動機制，切實提升履職科學(xué)化水平。總體來看，經(jīng)濟委員會今年的工作取得了良好成效，但是也存在一些需要改進的方面。比如，調(diào)研應(yīng)更加深入基層，充分了解基層的實際情況；調(diào)研成果轉(zhuǎn)化有待進一步加強，在擴大成果宣傳和形成共識方面需要繼續(xù)努力；可以舉辦一些研討會、報告會，便于委員及時掌握經(jīng)濟形勢等。這些都需要在今后的工作中進一步加以改進和完善。

2015年既是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進依法治國的開局之年。經(jīng)濟委員會將深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話為指導(dǎo)，圍繞中央經(jīng)濟工作會議和全國政協(xié)十二屆二次會議的總體要求和主要任務(wù)，聚焦全面深化改革的關(guān)鍵領(lǐng)域，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，深入推進協(xié)商民主，精心組織好各項工作，努力為經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展建好言、獻好策。