“很多政府官員每天都很忙,也很累,節(jié)奏幾乎是‘5+2’、‘白加黑’,但即便如此,老百姓還是會認(rèn)為有些官員不干事、‘吃白飯’。”在接受本報記者采訪時,全國政協(xié)委員、上海市徐匯區(qū)政府副區(qū)長朱成鋼這樣表示。
一邊是官員們加班加點“連軸轉(zhuǎn)”,另一邊百姓還有大量訴求得不到滿足,這種“感知錯位”的根源是什么?朱成鋼表示,這主要緣于一些政府權(quán)力清單不夠清晰,換句話說,就是“政府該做的事情沒做,或者沒做足,但不該做的事情卻在搶著做”。
“政府在做的事情有可能是不該忙的事。”在朱成鋼看來,政府真正該做的事,是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù),但目前來看,一些本身在政府權(quán)力清單上的內(nèi)容被忽略掉了,部分政府機(jī)構(gòu)將很大一部分精力放在了做微觀經(jīng)濟(jì)活動上,比如招商引資、產(chǎn)業(yè)選擇和調(diào)整,這些都應(yīng)該是由市場發(fā)揮作用的領(lǐng)域,這就導(dǎo)致了政府工作出現(xiàn)錯位,雖然很忙,但可能是忙了不該忙的事情。
究其原因,朱成鋼表示,這有可能緣于政府的考核標(biāo)準(zhǔn),政府更熱衷于招商引資等微觀經(jīng)濟(jì)活動,是因為短期里看得見結(jié)果,又可以增加稅收。民生事業(yè)或社會服務(wù),要花錢、費(fèi)力,還不容易快速見成果,相比起來,對前者的積極性肯定高。而從另一個角度看,這也說明政府權(quán)力的邊界依然較為模糊;朱成鋼表示,問題很可能還出在了政府官員的職業(yè)化定位上,“很多官員會不知不覺地將工作看成是在當(dāng)官,而由此忽略掉了自己其實是社會服務(wù)人員的定位。也由此導(dǎo)致他們在工作態(tài)度、服務(wù)意識方面出現(xiàn)問題,最終不能讓百姓對其投出滿意票。”