在近年的兩會(huì)上，“種子安全是農(nóng)業(yè)安全的根本”、“洋種子的長(zhǎng)驅(qū)直入會(huì)造成我國(guó)未來(lái)農(nóng)作物受制于國(guó)外種業(yè)巨頭的被動(dòng)局面”等聲音引人關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員劉昕3日在接受記者采訪時(shí)表示，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)種子提出更高要求，這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全提出新的挑戰(zhàn)，提升我國(guó)種業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)迫在眉睫。
從2004年至2014年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的“十一連增”，但這依舊難掩“農(nóng)業(yè)仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)”這一現(xiàn)實(shí)。劉昕給記者舉例，比如，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率，我國(guó)僅為43%，而美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家普遍在60%以上；我國(guó)玉米畝產(chǎn)只有390公斤，與美國(guó)差距近300公斤，且孟山都、先鋒等公司正借助現(xiàn)代生物育種技術(shù)，到2030年實(shí)現(xiàn)將玉米單產(chǎn)突破800公斤大關(guān)的目標(biāo)。“國(guó)際大型種業(yè)公司從研發(fā)育種、生產(chǎn)、營(yíng)銷、后期維護(hù)已經(jīng)形成了良好的周期循環(huán)系統(tǒng)，世界種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已從由品種、市場(chǎng)爭(zhēng)奪演變?yōu)榉N質(zhì)資源、生物技術(shù)、資本、人才的全面競(jìng)爭(zhēng)。”劉昕說(shuō)。
如何實(shí)現(xiàn)我國(guó)成為種業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)？劉昕認(rèn)為，當(dāng)下迫切需要打破現(xiàn)行的條塊分割、分散管理的育種科研體系，構(gòu)建由政府引導(dǎo)，由科研院所、高校、種子企業(yè)構(gòu)成的資源集中、分工科學(xué)的商業(yè)化育種技術(shù)合作聯(lián)盟。
“應(yīng)建立商業(yè)化的育種科研平臺(tái)。”劉昕說(shuō)，我國(guó)種企數(shù)量多，規(guī)模小，科技創(chuàng)新能力實(shí)力不足，研發(fā)能力弱，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，單個(gè)企業(yè)無(wú)力承擔(dān)持續(xù)高強(qiáng)度的分子育種技術(shù)開(kāi)發(fā)與投入，相當(dāng)多公司還處在依靠代繁和貼牌生產(chǎn)求生存的尷尬境地。而與此同時(shí)，我國(guó)從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和傳統(tǒng)育種科研隊(duì)伍十分龐大，主要集中在科研院所和高校，人數(shù)超過(guò)20萬(wàn)人。但由于科研體制機(jī)制不適應(yīng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展要求，育種科技人員的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)脫離實(shí)際，育種科研機(jī)構(gòu)與種企結(jié)合不緊密，研究所辦企業(yè)機(jī)制不靈活，很難做大做強(qiáng)。“育種者單打獨(dú)斗,育成了怕被偷，繁育推廣路子窄，育成的優(yōu)良品種也占據(jù)不了市場(chǎng),時(shí)間一久就被淘汰。”在劉昕看來(lái)，改變育種的導(dǎo)向機(jī)制與研發(fā)模式，打破院所和企業(yè)界限，建立科企緊密合作、收益按比例分享的商業(yè)化育種科技創(chuàng)新組織體系，是我國(guó)種業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略選擇。這樣有利于培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)，打造一批精通某一作物的專業(yè)化種子企業(yè)，形成一批為種業(yè)鏈提供配套的服務(wù)型種子企業(yè)，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，扶持種子企業(yè)做大做強(qiáng)，使其成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體、技術(shù)創(chuàng)新主體、成果轉(zhuǎn)化主體和服務(wù)農(nóng)民主體。