孫蔭環(huán)委員：
“老辦法”不靈高新區(qū)應(yīng)打“組合拳”

2015-03-07  來源:人民政協(xié)報(bào)

本報(bào)訊(記者崔呂萍)加快國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要途徑，也是促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的有效載體。伴隨我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)也走到了轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。但部分高新區(qū)依然將目光鎖定在產(chǎn)值高、雇傭員工多的大項(xiàng)目上，對(duì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)則缺乏熱情，招商手段也大多仍停留在降低門檻和使用優(yōu)惠政策這些““老辦法”上。

如何才能讓國家高新區(qū)成為名副其實(shí)的“鳳凰巢”？全國政協(xié)委員孫蔭環(huán)認(rèn)為，關(guān)鍵要制定科學(xué)的園區(qū)規(guī)劃和管理策略，通過新的產(chǎn)業(yè)定位、特色產(chǎn)業(yè)鏈和更好的服務(wù)留住企業(yè)。

“最重要的一點(diǎn)是制定科學(xué)的園區(qū)規(guī)劃。要突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)，選擇真正適合園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展并能成為支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)。同時(shí)，要注意短期利益和長遠(yuǎn)利益的平衡，有意識(shí)地培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)，及時(shí)跟上下一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的腳步。另外，還要兼顧科技中小型項(xiàng)目的布局，充分發(fā)揮中小企業(yè)的靈活性，強(qiáng)化園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度。”孫蔭環(huán)表示，還要重視發(fā)展生產(chǎn)性高端服務(wù)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工要求，選擇合適的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

“還要特別強(qiáng)調(diào)的是，要強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作與要素支撐，因?yàn)檫@將促成園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)與本地中小配套企業(yè)的協(xié)作，深化具有上下游或產(chǎn)品互補(bǔ)關(guān)系產(chǎn)業(yè)集群之間的互動(dòng)，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，要進(jìn)一步搭建滿足不同階段、不同領(lǐng)域科技企業(yè)發(fā)展需求的公共平臺(tái)，為入園企業(yè)發(fā)展提供便利的技術(shù)、資本、人才、市場(chǎng)等要素支撐，并加快特色產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、科技金融、公共服務(wù)等方面的平臺(tái)建設(shè)。”孫蔭環(huán)稱。