如果有第三方評估……
——呂愛平委員建議營造理性科研環(huán)境

2015-03-09  來源:人民政協(xié)報(bào)

“如果有第三方評價(jià)機(jī)制，一個(gè)科研人員怎么能重復(fù)拿這么多錢？又怎么可能把成果拿到他自己的公司去產(chǎn)出？”對于中國農(nóng)業(yè)大學(xué)李寧涉嫌貪污、院士資格被停止一事，全國政協(xié)委員、香港浸會(huì)大學(xué)中醫(yī)藥學(xué)院院長呂愛平在接受本報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，李寧事件雖有個(gè)人問題，但和政策、體制不無關(guān)系。呂愛平認(rèn)為，目前中國科技領(lǐng)域最明顯的問題就是行政色彩太濃，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和客觀的第三方評價(jià)機(jī)制。

“長官首席科學(xué)家”制度危害大

呂愛平認(rèn)為最應(yīng)該改的就是“長官首席科學(xué)家”制度。“長官批示了，這個(gè)項(xiàng)目就很重要，就能辦。這在其他國家是很少有的，科研應(yīng)該掌握在專家手上。”領(lǐng)導(dǎo)成了科技決策的主體，而他們往往自認(rèn)為是最有實(shí)力的科學(xué)家?？萍紗挝活I(lǐng)導(dǎo)出身管理專業(yè)，最終也被認(rèn)為是大科學(xué)家，而他們都有教授頭銜。

“如果某個(gè)教授或某個(gè)院士成了科技方面的領(lǐng)導(dǎo)，他應(yīng)該做的是科技管理工作，而不是科研工作。”呂愛平指出，現(xiàn)在科研資源分配很不平衡，原因之一就是有些專家就是領(lǐng)導(dǎo)，可以獲得更多的資源。

假榜樣的破壞力無窮

呂愛平說，我國科技政策在長遠(yuǎn)謀劃方面，缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。一些項(xiàng)目的評審人為因素太多。“一個(gè)項(xiàng)目這不好、那不好，但只要某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一說話，這個(gè)項(xiàng)目就被評審?fù)ㄟ^了。”這就導(dǎo)致有些政策雖然完善，但執(zhí)行力不夠。

另外，科技評比種類繁多且可信度受到懷疑。“假榜樣的破壞力量也是無窮的！”呂愛平說，我們需要樹立真正的榜樣。

項(xiàng)目評比應(yīng)引入第三方評價(jià)機(jī)制

“現(xiàn)在急需改善科技工作氛圍，營造理性科研環(huán)境。”呂愛平建議建立健全科技管理的職業(yè)化管理體制。國家級科技機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者(包括大學(xué)校長)應(yīng)該是職業(yè)的，不應(yīng)該有自己的科研團(tuán)隊(duì)，因?yàn)闀?huì)有利益沖突。

完善健全科技政策，明確科技目標(biāo)?？萍嫉囊粋€(gè)重要特點(diǎn)是：永遠(yuǎn)要爭取第一。應(yīng)該引入投入產(chǎn)出的管理概念，將經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力和國際水平的量化作為科技評價(jià)的機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。要引入三方評價(jià)和審核機(jī)制，確定科技的貢獻(xiàn)度。

呂愛平還建議，要減少各種科技項(xiàng)目和個(gè)人評獎(jiǎng)項(xiàng)目。各種評獎(jiǎng)評比過程必須是第三方評價(jià)，利用國際共同基本標(biāo)準(zhǔn)，增加國家級科技項(xiàng)目評獎(jiǎng)的國際專家團(tuán)隊(duì)，嚴(yán)格遵守利益沖突申報(bào)制度。