本報(bào)訊(記者張磊)7日下午,鐵道大廈經(jīng)濟(jì)組的小組討論上,全國(guó)政協(xié)委員李勇提出要明確各級(jí)政府事權(quán),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的建議。
李勇表示,由于各級(jí)政府事權(quán)不清,邊界不清,給改革帶來(lái)了一些深層次問(wèn)題:比如上下一般粗的問(wèn)題,中央搞什么,省里、縣里也搞;政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方面,本來(lái)應(yīng)該政府干的事,政府不干,卻還要花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)服務(wù);政府雇人制度方面,編制內(nèi)明明有工作人員,當(dāng)?shù)卣畢s還要花錢(qián)雇人。事權(quán)不清,給各級(jí)政府造成了混亂。
明確各級(jí)政府事權(quán),應(yīng)該有一些劃分原則,李勇建議中央政府的事權(quán)要在宏觀的調(diào)控管理、制度設(shè)計(jì)、立法方面;省級(jí)政府的事權(quán)要在基本公共服務(wù)均等化方面;縣級(jí)政府是落實(shí)執(zhí)行,服務(wù)基層,落實(shí)上面的政策,不要搞經(jīng)濟(jì)行為。明確事權(quán)還要在憲法上有所闡述,明確各級(jí)政府的專有事權(quán)、共有事權(quán)、委托事權(quán),并向社會(huì)公布,由社會(huì)監(jiān)督。