秦大河委員代表科協(xié)界委員：
將公民科學素質(zhì)建設納入國家全民教育體系

2015-03-10  來源:人民政協(xié)報

近年來，一些地方在PX項目建設過程中，由于公眾堅信“PX劇毒”和其他原因，連續(xù)引起多起大規(guī)模群體事件，陷入“一鬧就停”的尷尬局面。核電站建設、垃圾焚燒發(fā)電項目建設等，都面臨類似局面。再比如，2011年日本發(fā)生9.0級地震引發(fā)核泄漏事故，中國竟然掀起一場令人咋舌的搶購食鹽風波。

這些現(xiàn)象背后，反映出的實質(zhì)問題是我國公民科學素質(zhì)有待提高。2005年我國公民具備基本科學素質(zhì)的比例只有1.6%，2010年達到3.27%，預計2015年將超過5%的目標。但是這個水平僅相當于發(fā)達國家20世紀80年代末的水平。全民科學素質(zhì)工作是一項軟工作、長期的任務，還有不少部門和地方重視不夠、投入不足。

據(jù)中國科普研究所預測，到2020年我國公民具備基本科學素質(zhì)的比例應超過10%，需要全民科學素質(zhì)有一個跨越提升，才能有效支撐創(chuàng)新型科技人力資源的產(chǎn)出、全面建成小康社會的實現(xiàn)。對此建議：

將公民科學素質(zhì)建設納入國家有關規(guī)劃。將我國公民具備基本科學素質(zhì)的比例到2020年超過10%的指標納入“十三五”規(guī)劃，繼續(xù)頒布《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案(2016—2020年)》，將全民科學素質(zhì)綱要實施工作情況和公民科學素質(zhì)建設目標的完成情況納入對有關部門和地方政府的業(yè)績考核中。

將公民科學素質(zhì)建設納入國家全民教育體系，推動重點人群科學素質(zhì)提升。加大義務教育階段科學教育的比重，把科學素質(zhì)測試列入升學和選拔人才的考核內(nèi)容。將科學素質(zhì)相關內(nèi)容列入領導干部和公務員的考錄和培訓中，并著重提高領導干部的科學發(fā)展思想和科學決策能力。進一步創(chuàng)新農(nóng)村及邊遠地區(qū)的科普方式，切實加強農(nóng)村留守人群及邊遠地區(qū)群眾的科學素質(zhì)建設。

加大投入，完善機制，增強科普的保障能力。繼續(xù)加大對科普專項經(jīng)費的財政投入。加強科普信息化建設。特別是在農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)、社區(qū)等方面加大投入，推動建立穩(wěn)定增長的科普財政投入機制。在國家重大科技計劃項目中增加科普任務，明確規(guī)定要有一定比例經(jīng)費用于科普。