彭雪峰委員：“拍腦門”的行政舉措會越來越少

2015-03-11  來源:人民政協(xié)報

“立法法修改，作為法律人期盼已久。”9日，彭雪峰委員在討論立法法修正案草案時表示，2000年立法法頒布時他就曾經(jīng)參與討論。雖然現(xiàn)在立法法頒布實施了，但還有些懸而未決的問題。這些問題，在實踐中也反映出來了。

“比如，燃油稅標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，法律制定的權(quán)力由哪一級機(jī)關(guān)來行使？再比如，奧運會召開期間北京限行。限行固然有現(xiàn)實需要，可當(dāng)一個地方性法規(guī)或和行政性法規(guī)與它的上位法規(guī)定產(chǎn)生沖突時，應(yīng)該以哪個為主？”彭雪峰說，人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)是公民的基本權(quán)利，汽車是我們的私有財產(chǎn)，限行實際上變相地侵害了我們的權(quán)利。

建設(shè)法治國家，最基礎(chǔ)的是有法可依。“我看完立法法修正案草案后發(fā)現(xiàn)，近些年法律人關(guān)注的很多問題都涉及了，最主要的就是下位法和上位法之間的關(guān)系。以后‘拍腦門’的行政舉措會越來越少，要考慮到立法權(quán)的最高行使機(jī)關(guān)是全國人大常委會，這個內(nèi)容寫得很清楚。”彭雪峰說。