賀軍科委員代表共青團(tuán)中央全國青聯(lián)：
加快社工隊伍建設(shè)

2015-03-11  來源:人民政協(xié)報

目前，我國6歲至18歲的未成年人中，有300多萬殘疾人、幾十萬城市流浪兒童、200多萬獨居的農(nóng)村留守兒童。這些孩子在接受教育、社會參與方面，在托管監(jiān)護(hù)、行為矯正方面，在安全保障、心理干預(yù)方面，存在的問題十分突出。解決這些問題僅靠強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任、僅靠社會公眾獻(xiàn)幾次愛心是不夠的，必須立足我國國情，從全面建成小康社會、實現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化的全局著眼，整合人力物力財力，建立常態(tài)化、專業(yè)化的工作體系。其中，社工隊伍等專業(yè)力量具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，尤其需要加快建設(shè)。

對此，我代表共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)，建議：

擴(kuò)大青少年事務(wù)社工規(guī)模。民政部門發(fā)揮統(tǒng)籌職能，盡快編制青少年事務(wù)社工崗位目錄，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)開發(fā)、設(shè)置青少年事務(wù)社工崗位，或在綜治、民政、司法等基層社工崗位中增加服務(wù)青少年的職責(zé)。教育部門指導(dǎo)大專院校設(shè)置青少年事務(wù)社工專業(yè)課程。

完善社工的職業(yè)成長體系。財政、人力資源和社會保障等部門完善青少年事務(wù)社工激勵保障措施，制定合理的薪酬、評價、獎勵制度。把青少年事務(wù)社工納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范疇，形成干得成事、留得住人的職業(yè)成長體系。建立青少年社會工作行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)管理和自律。

加大政府支持保障力度。進(jìn)一步降低登記門檻，實施稅收減免優(yōu)惠，扶持以服務(wù)青少年為重點的民辦社工機(jī)構(gòu)。財政部門加大公共財政投入，將青少年事務(wù)社工建設(shè)、志愿服務(wù)等納入政府購買服務(wù)的重點支持范圍。整合城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)陣地，通過項目招標(biāo)、公益創(chuàng)投等方式，搭建資源、服務(wù)、項目“一站式”對接平臺。

建立社工與志愿者的聯(lián)動機(jī)制。順應(yīng)志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展的形勢，對社會工作和志愿服務(wù)給予同等重視，提高志愿服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化水平，組織引導(dǎo)專業(yè)志愿者協(xié)同社工做好青少年服務(wù)工作。職能部門和社工機(jī)構(gòu)充分借助網(wǎng)絡(luò)新媒體，幫助社工和志愿者更加便捷地對接項目、整合資源、開展工作。