正在發(fā)生的大氣污染問題不是短時間內形成的，也不會在短時間內徹底消失。大氣污染防治必須統(tǒng)籌做好“防”和“治”。“防”需要科學應對，努力做到及時準確做好預測預警，有效防護，趨利避害。“治”要科學規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展和環(huán)境問題，推進經濟綠色轉型，優(yōu)化產業(yè)布局和能源結構，提高能源清潔使用水平，從根本上治理大氣污染。為此，提出三點建議：

一、科學規(guī)劃，綠色轉型。一是加強生態(tài)和氣候環(huán)境可行性論證，認真開展城鎮(zhèn)化和區(qū)域開發(fā)建設的氣候承載力分析和極端天氣氣候事件風險評估，并依據氣候可行性論證和區(qū)域資源環(huán)境承載能力，實行人口和能源消費總量控制，調整重點產業(yè)發(fā)展布局和結構，合理控制城市發(fā)展規(guī)模，推進京津冀區(qū)域經濟綠色轉型。二是加強氣候資源未來演變趨勢及對環(huán)境、生態(tài)和社會經濟系統(tǒng)的影響分析，及時為京津冀協(xié)同發(fā)展提供氣候適應性評估支撐，指導建設城市群通風走廊、生態(tài)屏障等。

二、科學應對，趨利避害。一是科學應對的前提是能夠科學掌握大氣污染形成及其影響的具體過程和規(guī)律。要在現(xiàn)有京津冀環(huán)境氣象布局的基礎上，構建可靠的三維、動態(tài)、連續(xù)多尺度環(huán)境氣象綜合觀測系統(tǒng)。二是建立健全不同時空尺度的大氣污染預報預警業(yè)務。盡可能做到提前準確預警、及時預防。三是科學完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，制定特殊情況和重污染情況下區(qū)域統(tǒng)一應急防控方案和應急減排機制。

三、健全法制，依法防治。一是加快推進“大氣污染防治法”的立法進程，充分體現(xiàn)大氣污染防治集眾家之長，協(xié)同治理的原則，并制定京津冀地區(qū)配套政策措施。二是加快制定京津冀大氣污染防治相關標準，用標準推動大氣污染防治工作。三是在制定法規(guī)、標準的過程中加強部門間溝通，使法規(guī)標準具有可操作性。