大氣污染治理既要用法律、行政和經(jīng)濟手段出重拳打攻堅戰(zhàn)，也要布置和安排打持久戰(zhàn)的技術(shù)手段：從國家層面繼續(xù)組織跨領(lǐng)域的科研機構(gòu)對霧霾成因、PM2.5和PM10含量與各污染物排放量及各種氣象條件的關(guān)系、環(huán)境對排放的承載容量等進行科學深入的定量研究，源解析工作還需進一步加強，并發(fā)布國家權(quán)威的定量研究報告，指導有針對性的長期大氣污染治理措施，杜絕由于部門和行業(yè)利益發(fā)布一些相互矛盾的研究結(jié)果。

針對企業(yè)偷排、地方政府保護、環(huán)保部門存在不作為現(xiàn)象，建議借助現(xiàn)代科技手段加以徹底解決，即以高光譜探測器為載荷，衛(wèi)星遙感、無人機和飛艇等低空飛行器檢測、地面重點區(qū)域固定監(jiān)測點相互配合并結(jié)合現(xiàn)代通信技術(shù)，構(gòu)建空間、空中和地面三位一體的空氣污染源實時監(jiān)測系統(tǒng)，以對重點區(qū)域?qū)嵤┐竺娣e的污染源實時監(jiān)測，為環(huán)保執(zhí)法提供技術(shù)支撐。

建議：

一、作為京津冀一體化發(fā)展重大科技專項，建立由地面固定監(jiān)測點，飛艇空中監(jiān)測站、空中無人機遙感和衛(wèi)星遙感三位一體的京津冀地區(qū)空氣污染源實時監(jiān)測網(wǎng)，并利用現(xiàn)代通信技術(shù)建設(shè)京津冀大氣污染源實時監(jiān)測、執(zhí)法和指揮控制中心。

二、突破局部利益和部門利益藩籬，由環(huán)保部組織遙感探測、環(huán)保和氣象等方面的專家組成獨立的專家團隊，論證“大氣污染源實時監(jiān)測系統(tǒng)”，提出頂層需求，并進行系統(tǒng)方案論證，發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)需求指南。

三、結(jié)合科研投入體制改革，發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，發(fā)揮國營和民營科技企業(yè)各自優(yōu)勢，研發(fā)出實用有效的“大氣污染源實時監(jiān)測系統(tǒng)”，服務(wù)于大氣污染治理的持久戰(zhàn)。