現(xiàn)階段的大氣污染都包括一次污染和二次污染，區(qū)域污染和本地污染疊加的特征。研究表明，城市群區(qū)域中心城市全年的PM2.5來源中，區(qū)域傳輸貢獻(xiàn)占28%至36%。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，區(qū)域大氣污染治理會(huì)存在以下問題：一是區(qū)域內(nèi)中心城市和周邊區(qū)域的各級(jí)政府及相關(guān)職能部門，對(duì)大氣污染治理工作重視程度不一；二是區(qū)域內(nèi)中心城市和周邊區(qū)域的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和要求不統(tǒng)一，治理措施不一致。

從重視區(qū)域協(xié)同角度，對(duì)京津冀大氣污染治理提以下兩點(diǎn)建議：

一、統(tǒng)一區(qū)域執(zhí)法力度。近年來，針對(duì)大氣污染的違法行為，各地紛紛開展地方立法加大處罰力度。京津冀區(qū)域包含的行政區(qū)劃很多，可能存在這樣的問題：同一大氣污染行為，可能在各地處罰的力度不一樣，而大氣污染是互相影響的。因此建議有關(guān)部門能協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的立法，基本實(shí)現(xiàn)基層執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和處罰力度相對(duì)統(tǒng)一。

二、協(xié)調(diào)區(qū)域環(huán)境治理。當(dāng)前京津冀區(qū)域內(nèi)確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，某些領(lǐng)域可能還有很大的梯次落差，因此在大氣治理中協(xié)同配合就顯得更加重要，如果不能做到聯(lián)手嚴(yán)格控制高耗能、高排放行業(yè)新增產(chǎn)能；統(tǒng)一淘汰落后產(chǎn)能；統(tǒng)一清潔能源供應(yīng)指標(biāo)；聯(lián)合進(jìn)行強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)整治，減少工業(yè)源污染排放；統(tǒng)一整治高污染鍋爐，開展工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放治理；協(xié)同開展城市面源污染治理，減少有毒有害氣體排放，區(qū)域內(nèi)很容易陷入“你污染，我治理”的怪圈中。因此，建議區(qū)域內(nèi)各地要強(qiáng)化管理，同步區(qū)域環(huán)境治理，要建立統(tǒng)一的嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高行業(yè)節(jié)能環(huán)保機(jī)制，在治理汽車尾氣污染方面，建議區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一車輛限行和油品供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。