編者按

 

推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是鞏固壯大主流思想輿論陣地的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。目前，媒體融合發(fā)展已取得明顯成效，總體態(tài)勢(shì)良好。面對(duì)新形勢(shì)新技術(shù)的發(fā)展，媒體融合在理念觀念、體制機(jī)制、技術(shù)力量、資金投入、人才保障等方面還存在困難和問題。5月7日，全國(guó)政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會(huì)，專門就此問題協(xié)商座談?，F(xiàn)將有關(guān)發(fā)言摘登如下。

 

全國(guó)政協(xié)委員，全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任，新華社原社長(zhǎng)、黨組書記李從軍：

 

著力打造媒體融合發(fā)展主導(dǎo)性產(chǎn)品

 

在調(diào)研過程中，一些地區(qū)和媒體反映，當(dāng)前，媒體融合發(fā)展的難點(diǎn)集中在體制機(jī)制、傳輸?shù)那馈⒚襟w資本運(yùn)作、技術(shù)、人才等幾個(gè)方面。其中，打造媒體融合發(fā)展主導(dǎo)性產(chǎn)品，是突破點(diǎn)和關(guān)節(jié)點(diǎn)，是重中之重。沒有主導(dǎo)性產(chǎn)品，融合發(fā)展就缺少抓手，很難從整體上實(shí)現(xiàn)突破。

 

目前，一些媒體特別是中央媒體在打造有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)性產(chǎn)品方面作了有益嘗試。但是，多數(shù)媒體機(jī)構(gòu)在主導(dǎo)性產(chǎn)品研發(fā)上突破不夠，已推出的產(chǎn)品特色不鮮明、定位不清晰、內(nèi)容同質(zhì)化，沒有真正形成主打產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品。

 

對(duì)打造媒體融合主導(dǎo)性產(chǎn)品，提出以下建議：

 

一、要有適合自身特點(diǎn)的媒體融合產(chǎn)品。產(chǎn)品要具備以下特點(diǎn)：一是內(nèi)容上，能承載核心業(yè)務(wù)，并把優(yōu)質(zhì)內(nèi)容與現(xiàn)代媒介有機(jī)結(jié)合起來；二是形式上，不是單一形態(tài)，而是多媒體的；三是傳播方式上，除了自用和刊發(fā)傳統(tǒng)媒體外，還應(yīng)能在網(wǎng)絡(luò)PC端和各種移動(dòng)終端以及其他媒介上應(yīng)用；四是在市場(chǎng)覆蓋上，要能更多占領(lǐng)市場(chǎng)份額，便捷服務(wù)受眾。

 

二、要通過主打產(chǎn)品的生產(chǎn)帶動(dòng)新聞信息生產(chǎn)傳播方式變革。思路確定后，就必須圍繞產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè)數(shù)字生產(chǎn)加工平臺(tái)。有條件的還需建設(shè)自有終端。這樣，傳統(tǒng)工作體制、運(yùn)行機(jī)制、工作流程也必然隨之變革，比如打造“中央廚房”，資源統(tǒng)籌使用等。同時(shí)，這會(huì)倒逼媒體有針對(duì)性地創(chuàng)新組織架構(gòu)、用人機(jī)制、管理體制、分配制度，從而使各個(gè)生產(chǎn)要素產(chǎn)生新的活力和能量。

 

三、建議有關(guān)部門對(duì)媒體打造主導(dǎo)性產(chǎn)品加強(qiáng)指導(dǎo)。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)作用，抓試點(diǎn)，推典型。要整合資源、優(yōu)化布局，防止簡(jiǎn)單重復(fù)建設(shè)，避免產(chǎn)品生產(chǎn)同質(zhì)化。加大對(duì)融合發(fā)展有效益的主導(dǎo)性產(chǎn)品扶持力度，予以適當(dāng)資金傾斜。在寬帶使用、業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面給予政策傾斜，引導(dǎo)電信企業(yè)為媒體融合主導(dǎo)性產(chǎn)品的生產(chǎn)傳播提供先進(jìn)的、相對(duì)優(yōu)惠的技術(shù)平臺(tái)和便利通道。

 

全國(guó)政協(xié)委員，人民日?qǐng)?bào)社原副總編輯、人民網(wǎng)董事長(zhǎng)馬利：

 

構(gòu)建與用戶高度融合的“社會(huì)化媒體”

 

目前，傳統(tǒng)媒體正在寒冬里經(jīng)受考驗(yàn)，而新媒體卻在春天里嶄露頭角、生機(jī)盎然。在傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的實(shí)踐中，我談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

 

一、“增量”能否拯救傳統(tǒng)媒體？

 

媒體融合發(fā)展，目前各家都在做“增量”：設(shè)個(gè)部門、辦個(gè)網(wǎng)站、開個(gè)微博，穿上一件互聯(lián)網(wǎng)的外衣，把傳統(tǒng)媒體內(nèi)容平移到新媒體平臺(tái)上。但傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和新媒體業(yè)務(wù)還是“兩張皮”。

 

就融合發(fā)展而言，媒體已經(jīng)到了“改存量”、“做減法”的時(shí)刻。要改革調(diào)整原有組織結(jié)構(gòu)，再造采編流程，建立全媒體內(nèi)容生產(chǎn)流程整體架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新聞信息一次采集、多種生成、多元傳播。

 

二、新媒體的“新”技術(shù)在哪里？

 

技術(shù)是媒體融合發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。傳統(tǒng)媒體必須適應(yīng)信息傳播移動(dòng)化、社交化、視頻化、互動(dòng)化、定制化的趨勢(shì)。

 

目前，技術(shù)革新帶來了敘事方式的革新和傳播渠道的擴(kuò)展：《紐約時(shí)報(bào)》為了適應(yīng)蘋果手表的小屏界面，開發(fā)出“一句話報(bào)道”；《今日美國(guó)》通過圖表、測(cè)驗(yàn)甚至游戲等可視化方式呈現(xiàn)新聞；《華盛頓郵報(bào)》，工程師成為編輯室里的重要成員，工程師和記者、編輯協(xié)同工作。

 

缺乏技術(shù)基因是國(guó)內(nèi)媒體發(fā)展的“軟肋”。由于技術(shù)落后，主流媒體還面臨國(guó)內(nèi)商業(yè)化網(wǎng)媒的競(jìng)爭(zhēng)。

 

三、新媒體發(fā)展，關(guān)鍵是能不能自我造血。

 

目前，國(guó)內(nèi)大部分媒體還都沒有實(shí)現(xiàn)采編業(yè)務(wù)、組織機(jī)構(gòu)和資本方面的全面融合，缺乏具有市場(chǎng)號(hào)召力的傳播平臺(tái)和融合發(fā)展的路徑，沒有清晰的盈利模式。融合發(fā)展中，傳統(tǒng)媒體必須要有市場(chǎng)意識(shí)，注重市場(chǎng)開發(fā)，培育市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力。

 

媒體融合，就是要適應(yīng)新科技、新社會(huì)文明的發(fā)展，以“個(gè)人”為中心，梳理、檢索、整合雜亂信息，滿足每一個(gè)用戶對(duì)不同信息內(nèi)容的需求。

 

打開邊界，構(gòu)建創(chuàng)造和共享的“社會(huì)化媒體”，與用戶高度融合，眾籌眾包，深度整合，提升價(jià)值，找準(zhǔn)媒體融合發(fā)展的方向。

 

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)青年報(bào)原社長(zhǎng)、黨組書記陳小川：

 

再造對(duì)青年有影響力的融合新媒體

 

我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站大都是十幾年前靠無(wú)償使用傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容發(fā)展起來的?，F(xiàn)在年輕人大多活動(dòng)在幾大門戶網(wǎng)站里，因?yàn)檫@里有他們喜歡的互聯(lián)網(wǎng)思維。主流傳統(tǒng)媒體的精華內(nèi)容在那里也能看到。

 

目前迫切需要媒體融合，就是用主流傳統(tǒng)媒體的價(jià)值取向、公信力、專業(yè)性，通過新媒體的傳播渠道、語(yǔ)境、互動(dòng)性，造就具有互聯(lián)網(wǎng)思維的新媒體。我認(rèn)為，要通過集中資源、集中投資、加大力度，針對(duì)青年再造融合的新的網(wǎng)絡(luò)媒體。再造的融合新媒體應(yīng)該用互聯(lián)網(wǎng)思維來辦，由比較年輕的、跟黨和國(guó)家民族一條心的、有較強(qiáng)專業(yè)能力的新聞人來主辦，大量使用受過媒體專業(yè)訓(xùn)練的年輕人，有與現(xiàn)在門戶網(wǎng)站差不多的薪資水準(zhǔn)，辦成對(duì)當(dāng)代青年真正有影響力的網(wǎng)站。

 

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)出版集團(tuán)公司原總裁，韜奮基金會(huì)理事長(zhǎng)聶震寧：

 

媒體融合進(jìn)程中版權(quán)管理還需法律給力

 

媒體融合進(jìn)程中對(duì)于版權(quán)管理的意見比較集中，普遍反映維權(quán)難度太大，希望法律給力的呼聲很強(qiáng)烈。

 

今年4月22日，國(guó)家版權(quán)局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》，明確做出“先授權(quán)，后轉(zhuǎn)載”的規(guī)定。但執(zhí)行起來卻還有長(zhǎng)路要走。建議：

 

一、進(jìn)一步加大對(duì)版權(quán)侵權(quán)的懲戒力度?，F(xiàn)在，過低的賠付金額和必要的訴訟成本，已經(jīng)普遍導(dǎo)致許多被侵權(quán)的媒體和個(gè)人不敢通過司法程序來維權(quán)，無(wú)形中放縱了侵權(quán)行為。建議國(guó)家版權(quán)局出臺(tái)一個(gè)能夠平衡媒體各方利益的、比較科學(xué)的轉(zhuǎn)載付酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，建議最高人民法院對(duì)版權(quán)侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)受到的經(jīng)濟(jì)懲罰做出更具懲戒力的司法解釋。

 

二、進(jìn)一步提高版權(quán)侵權(quán)案件的審理水平。我國(guó)“著作權(quán)法”在保護(hù)版權(quán)方面的規(guī)定已比較健全，根據(jù)媒體融合進(jìn)程中在版權(quán)管理方面發(fā)生的新問題做出的相關(guān)規(guī)定也正在到位，現(xiàn)在特別需要在行政處理和法院審理上提高質(zhì)量。對(duì)于服務(wù)提供商不能“立即”刪除的違法行為，有關(guān)行政部門和各級(jí)法院審理時(shí)，應(yīng)當(dāng)有更加嚴(yán)格的認(rèn)定和嚴(yán)肅的追究。

 

三、進(jìn)一步發(fā)揮著作權(quán)集體管理組織的維權(quán)作用。著作權(quán)集體管理組織指的是為權(quán)利人的利益依法設(shè)立，根據(jù)權(quán)利人授權(quán)、對(duì)權(quán)利人的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利進(jìn)行集體管理的社會(huì)團(tuán)體。目前，我國(guó)只有一個(gè)文字作品著作權(quán)集體管理的社會(huì)團(tuán)體。借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家這方面的經(jīng)驗(yàn)，建議有關(guān)主管部門進(jìn)一步加大著作權(quán)集體管理組織建設(shè)的力度，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓著作權(quán)集體管理組織在維權(quán)方面發(fā)揮更大作用。

 

全國(guó)政協(xié)委員，北京理工大學(xué)信息與電子學(xué)部主任，863計(jì)劃信息技術(shù)領(lǐng)域虛擬現(xiàn)實(shí)與數(shù)字媒體主題專家組召集人王涌天：

 

加大對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)

 

2014年，臉譜(Facebook)公司收購(gòu)的一家創(chuàng)業(yè)公司研發(fā)了一種虛擬現(xiàn)實(shí)頭戴式顯示設(shè)備，可提供近100度大視場(chǎng)的浸沒式顯示，且顯示場(chǎng)景隨著用戶頭部轉(zhuǎn)動(dòng)實(shí)時(shí)改變，用戶可以身臨其境感受遠(yuǎn)方發(fā)生的事件，或是沉浸在一個(gè)由計(jì)算機(jī)生成的虛擬世界中。在此前后，谷歌、索尼、三星、微軟先后發(fā)布了虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)個(gè)人顯示設(shè)備。今后幾年內(nèi)，以高沉浸、虛實(shí)融合為特征的社交化網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入到普通人的生活。

 

我國(guó)在863等國(guó)家科技計(jì)劃的及時(shí)支持下，近年來有關(guān)研究單位在虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人機(jī)交互等方面取得了大量科研成果，獲得了一批發(fā)明專利。但在虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)出現(xiàn)大規(guī)模民用化、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)的今天，微軟、三星等國(guó)際巨頭顯著加大了對(duì)本領(lǐng)域投入，我國(guó)企業(yè)單憑自己的技術(shù)實(shí)力尚無(wú)法與之抗衡。建議：

 

一、國(guó)家應(yīng)加大對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)研發(fā)的支持力度。虛擬現(xiàn)實(shí)是典型的交叉學(xué)科，應(yīng)在已有的技術(shù)儲(chǔ)備基礎(chǔ)上，組織計(jì)算機(jī)科學(xué)、光學(xué)、電子學(xué)等學(xué)科的優(yōu)勢(shì)單位，聯(lián)合醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、認(rèn)知科學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)研究新型顯示、自然交互、沉浸式媒體生成等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)低成本、高性能、適人化、易使用的普適型硬件設(shè)備，建立核心軟件平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化并形成新型產(chǎn)業(yè)模式。

 

二、積極預(yù)測(cè)虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)在未來文化媒體中的應(yīng)用模式，深入探討下一代全景新聞轉(zhuǎn)播、交互式媒體、沉浸式社交網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，盡快實(shí)現(xiàn)相關(guān)成果在文化傳媒領(lǐng)域的產(chǎn)品化、工業(yè)化和市場(chǎng)化。未雨綢繆，搶占先機(jī)，參與乃至引領(lǐng)此次信息領(lǐng)域的變革，從技術(shù)上保證占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，傳承中華文明，傳遞正能量。

 

全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)家新聞出版廣電總局原副局長(zhǎng)鄔書林：

 

推進(jìn)媒體融合應(yīng)重點(diǎn)部署

 

經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)和信息的生產(chǎn)與傳播

 

在推進(jìn)媒體融合發(fā)展中，國(guó)家著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論建設(shè)，已經(jīng)做出重大戰(zhàn)略部署，這是媒體融合發(fā)展中最重要、最核心的問題。同時(shí)也要看到，當(dāng)今世界無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是科技創(chuàng)新都離不開知識(shí)和信息的支撐。從歷史上看，經(jīng)濟(jì)、科技話語(yǔ)權(quán)是人類話語(yǔ)權(quán)的重要組成部分；經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)和信息的生產(chǎn)與傳播是當(dāng)下國(guó)際綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面。因此，在推進(jìn)媒體融合發(fā)展中，應(yīng)把經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)和信息的生產(chǎn)與傳播放到重要位置上去部署，抓好經(jīng)濟(jì)、科技話語(yǔ)權(quán)的建設(shè)。建議：

 

一、把經(jīng)濟(jì)、科技話語(yǔ)權(quán)建設(shè)放到戰(zhàn)略位置上去認(rèn)識(shí)和部署，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)安排，頂層設(shè)計(jì)。二戰(zhàn)后歐美國(guó)家已經(jīng)把知識(shí)與信息的生產(chǎn)和傳播定義為重要的資源生產(chǎn)，將知識(shí)和信息作為與石油、煤炭等物質(zhì)資源一樣重要的生產(chǎn)要素。

 

二、選擇中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、科技的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，抓緊部署這方面的知識(shí)與信息的生產(chǎn)與傳播，以此為突破口，積累經(jīng)驗(yàn)，抓好示范。

 

三、用深化改革來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)和信息的生產(chǎn)與傳播。經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)與信息生產(chǎn)投資多，周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大，單靠少數(shù)媒體單位難有大突破，可考慮引導(dǎo)和吸引大型企業(yè)集團(tuán)、創(chuàng)新型科技企業(yè)參與。

 

全國(guó)政協(xié)委員，原新聞出版署副署長(zhǎng)，中國(guó)新聞文化促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李東東：

 

媒體融合發(fā)展需要信得過用得上堅(jiān)強(qiáng)可靠的人才隊(duì)伍

 

加快推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，關(guān)鍵是建設(shè)一支信得過、用得上、堅(jiān)強(qiáng)可靠的媒體人才隊(duì)伍。目前，報(bào)業(yè)集團(tuán)和廣電集團(tuán)在融合發(fā)展中遇到的最緊迫的問題不是設(shè)備、大樓，甚至不是資金，而是隊(duì)伍建設(shè)、人才問題：一是傳統(tǒng)媒體的采編業(yè)務(wù)骨干頻頻流失，二是主流媒體所需要的新媒體技術(shù)、業(yè)務(wù)骨干難以引進(jìn)。

 

許多報(bào)業(yè)和廣電集團(tuán)負(fù)責(zé)同志反映，優(yōu)秀的新媒體企業(yè)為何能迅速發(fā)展壯大———除技術(shù)因素外，資本推動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制，比如管理層持股是其發(fā)展壯大的內(nèi)生動(dòng)力。而傳統(tǒng)媒體為何人才頻頻流失———最主要原因是體制機(jī)制僵化，對(duì)核心人才缺乏有效激勵(lì)，現(xiàn)有收益距離他們的預(yù)期越來越遠(yuǎn)。如果傳統(tǒng)媒體不建立有效的激勵(lì)機(jī)制，必然留不住人才，進(jìn)而喪失創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。為此，提三點(diǎn)建議：

 

一、堅(jiān)持深化體制改革?？紤]到中央大的新聞單位位置重要、牽一發(fā)而動(dòng)全身、影響面廣而維持目前運(yùn)行格局，省以下(含省級(jí))地方報(bào)業(yè)、廣電集團(tuán)可否開始陸續(xù)轉(zhuǎn)企改制，采取先試點(diǎn)、再逐步推開的辦法實(shí)施。

 

二、如果整體轉(zhuǎn)企改制難于馬上推開，建議借鑒國(guó)家關(guān)于科技人才的激勵(lì)政策之一———進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)。近期一些傳媒創(chuàng)新項(xiàng)目已經(jīng)開始試水管理層持股。

 

三、如果對(duì)骨干人才實(shí)行股權(quán)激勵(lì)仍有困難，就可盡力把機(jī)制改革做到極致。如可考慮借鑒四川報(bào)業(yè)等媒體集團(tuán)做法，設(shè)立首席記者、首席編輯崗位，其薪酬可以達(dá)到甚至超過報(bào)業(yè)和廣電集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的水平，他們的政治待遇也可以接近或達(dá)到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層的水平。建議在總結(jié)這些單位機(jī)制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上加以推廣。

 

全國(guó)政協(xié)委員，香港文匯報(bào)董事長(zhǎng)、社長(zhǎng)王樹成：

 

扶持重點(diǎn)海外華媒整合資源做大做強(qiáng)

 

海外華文媒體在融合發(fā)展中也遇到問題，比如融合發(fā)展難度大，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)兼外部壓力，新聞資源以及技術(shù)和人才匱乏等。應(yīng)該說，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中，作為連接中國(guó)與世界獨(dú)特紐帶和重要橋梁的海外華媒，區(qū)位優(yōu)勢(shì)特殊，可以發(fā)揮獨(dú)特作用。針對(duì)問題，提出以下幾點(diǎn)建議：

 

一、建議國(guó)家相關(guān)部門，或以政策支持相關(guān)海外組織設(shè)立海外華媒扶助基金，扶持重點(diǎn)海外華媒整合資源做大做強(qiáng)，有效提升海外華媒的傳播力、影響力。

 

二、從政策和資源上鼓勵(lì)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦不同類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以增強(qiáng)海外華文媒體從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力和對(duì)祖(籍)國(guó)感情，為海外華媒培養(yǎng)一批適應(yīng)融合發(fā)展的骨干人才。

 

三、扶持創(chuàng)建一個(gè)為海外華媒服務(wù)的智囊信息庫(kù)，建立共享機(jī)制，指導(dǎo)海外華媒融合發(fā)展，促進(jìn)媒體融合。同時(shí)直接扶持重點(diǎn)海外華媒發(fā)揮引領(lǐng)作用。

 

四、加強(qiáng)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略傳播的課題研究，支持海外華文媒體與智庫(kù)、企業(yè)合作并一道發(fā)展壯大，共同構(gòu)建適應(yīng)中國(guó)崛起的國(guó)際新型話語(yǔ)體系。

 

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)電子學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)徐曉蘭：

 

建立新媒體資源整合和技術(shù)平臺(tái)共享機(jī)制

 

新媒體在帶動(dòng)信息經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，與傳統(tǒng)媒體在融合發(fā)展中還存在不少問題：一是還沒有充分認(rèn)識(shí)到大數(shù)據(jù)時(shí)代已然來臨，對(duì)大數(shù)據(jù)將刺激信息消費(fèi)爆炸性增長(zhǎng)價(jià)值以及對(duì)傳統(tǒng)媒體和新媒體融合中的發(fā)展?jié)撃芾斫獠簧羁?。二是?dú)立發(fā)展、各自為戰(zhàn)，技術(shù)平臺(tái)不能共享，造成浪費(fèi)。三是對(duì)新媒體的商業(yè)模式、新技術(shù)，特別是對(duì)顛覆性的技術(shù)發(fā)展帶來的媒體影響認(rèn)識(shí)不到位。四是新媒體平臺(tái)投資較大，缺乏頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。五是針對(duì)新媒體的開放性和匿名性特征，傳統(tǒng)的媒體監(jiān)管方式已經(jīng)不適應(yīng)新媒體發(fā)展。對(duì)此建議：

 

一、在“十三五”期間研究制定新媒體大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)傳統(tǒng)媒體和新媒體擁有的大數(shù)據(jù)深入挖掘和分析，為政府決策支撐、網(wǎng)絡(luò)輿情分析、新媒體話語(yǔ)權(quán)的控制以及促進(jìn)信息消費(fèi)、刺激信息經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用。

 

二、國(guó)家相關(guān)部委應(yīng)該盡快研究制定新媒體發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，加大投入力度，加強(qiáng)資源整合和技術(shù)平臺(tái)共享的機(jī)制研究。

 

三、新媒體的技術(shù)和平臺(tái)建設(shè)投入巨大，后續(xù)的運(yùn)營(yíng)和不斷完善也需要持續(xù)投入，應(yīng)加大財(cái)政支持，同時(shí)吸引社會(huì)資本，加大對(duì)新媒體技術(shù)的投入力度。

 

四、國(guó)家還應(yīng)加大推進(jìn)三網(wǎng)融合的強(qiáng)度。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和廣電系統(tǒng)各自優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)兩媒融合的同時(shí)，更要加強(qiáng)三網(wǎng)融合的力度，避免重復(fù)建設(shè)。

 

五、管理部門要加強(qiáng)利用信息技術(shù)手段，提升管理水平和管理的有效性。既要著眼于新媒體管理的立法工作，還要利用技術(shù)手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情分析、記者誠(chéng)信系統(tǒng)和新媒體黑名單等系統(tǒng)的建設(shè)。

 

六、積極培養(yǎng)既懂意識(shí)形態(tài)工作、又熟悉新媒體技術(shù)應(yīng)用的新型復(fù)合型管理人才。

 

全國(guó)政協(xié)委員，中央電視臺(tái)大型節(jié)目中心副主任周濤：

 

傳統(tǒng)媒體要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代傳播新語(yǔ)態(tài)

 

 

媒體融合是傳媒領(lǐng)域的一場(chǎng)重大而深刻的變革，廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體應(yīng)該借助這個(gè)難得的契機(jī)更新觀念、積極適應(yīng)變革，鞏固受眾的市場(chǎng)占有率，以達(dá)到傳統(tǒng)媒體向新興媒體的延展，最終形成多層次覆蓋的格局，更好地傳達(dá)黨和國(guó)家的聲音，牢牢把握輿論宣傳的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

 

一、傳統(tǒng)媒體要積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的傳播新語(yǔ)態(tài)。在傳媒領(lǐng)域“語(yǔ)態(tài)”的外延進(jìn)一步擴(kuò)展，代指視覺元素、聲音內(nèi)容、表述方式的綜合呈現(xiàn)。傳播是依托載體而進(jìn)行的，當(dāng)載體發(fā)生變化，傳播理念和傳播方式也必須隨之調(diào)整。在媒體融合過程中，傳統(tǒng)媒體的服務(wù)對(duì)象不再是被動(dòng)接受信息的“沉默的大多數(shù)”，而是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代擁有更多選擇權(quán)、主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)的“清晰的個(gè)體”。我們尋求的媒體融合不能是簡(jiǎn)單播出平臺(tái)的置換與技術(shù)融合，而要主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代傳播理念，著力打造契合新媒體用戶接受習(xí)慣的傳播方式，改變“我說你聽”的傳統(tǒng)理念。

 

二、在融合過程中應(yīng)堅(jiān)決杜絕幾種不良傾向。新媒體迅猛發(fā)展給人們了解世界帶來前所未有的迅捷便利，但新媒體環(huán)境的一些現(xiàn)狀也令人堪憂。如,為搶發(fā)頭條而忽略新聞?wù)鎸?shí)性，為吸引眼球標(biāo)注的驚悚標(biāo)題，為追求點(diǎn)擊率而罔顧新聞傳播的價(jià)值導(dǎo)向，無(wú)底線的熱點(diǎn)炒作而背離公共媒體的社會(huì)責(zé)任……對(duì)應(yīng)新媒體存在的問題，絕大多數(shù)傳統(tǒng)媒體始終把傳播價(jià)值的社會(huì)擔(dān)當(dāng)、把堅(jiān)守信息傳播的嚴(yán)肅性、核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作為先導(dǎo)，在信息傳播的真實(shí)性、嚴(yán)肅性方面深得民眾信任。所以，在媒體融合過程中，傳統(tǒng)媒體繼續(xù)保持自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，要在信息傳播的“即時(shí)性”上下功夫，在信息傳播的“碎片化”解構(gòu)上動(dòng)腦筋，在信息傳播的“交互性”上花心思，不能盲目跟風(fēng)新媒體。

 

全國(guó)政協(xié)委員，貴州省政協(xié)副主席左定超：

 

媒體融合需協(xié)調(diào)推進(jìn)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

 

 

實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合必須正確處理事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的關(guān)系。當(dāng)前面臨的主要問題：一是在政策層面，事業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)并重，重心模糊。二是在媒體層面，傳統(tǒng)媒體已形成較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)模式與盈利模式。而新興媒體投入巨大，卻又尚未形成有效盈利模式。三是在實(shí)現(xiàn)路徑層面，過分強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)媒體在融合中的主導(dǎo)作用。對(duì)此,建議：

 

一、調(diào)整媒體政策導(dǎo)向，堅(jiān)持事業(yè)第一。在媒體管理政策的頂層設(shè)計(jì)中，突出媒體的政治屬性及輿論引導(dǎo)作用，對(duì)媒體發(fā)揮政治性宣傳作用所產(chǎn)生成本的不足部分，通過財(cái)政撥款予以補(bǔ)償。在對(duì)媒體領(lǐng)導(dǎo)成員的考核中，弱化盈利性導(dǎo)向，降低經(jīng)營(yíng)收入指標(biāo)的權(quán)重，防止媒體過度盈利化。

 

二、充分授權(quán)、改革創(chuàng)新、足額投入，推動(dòng)新興媒體建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新新興媒體建設(shè)發(fā)展資源組織形式，向各地充分授權(quán)，通過管理體制、人員組織、資金籌措、技術(shù)開發(fā)和引進(jìn)等各項(xiàng)制度創(chuàng)新，建立推動(dòng)新興媒體建設(shè)的綠色通道，足額供給新興媒體建設(shè)所需各項(xiàng)要素資源。對(duì)媒體融合發(fā)展應(yīng)訂立明確目標(biāo)體系，并通過大數(shù)據(jù)等技術(shù)予以有效核查，督促各地限期完成，激發(fā)各地創(chuàng)新活力。

 

三、大力推行新興媒體對(duì)傳統(tǒng)媒體的融合。鑒于傳統(tǒng)媒體與新媒體在行為理念、管理體制、市場(chǎng)行為機(jī)制等方面的巨大差異，以傳統(tǒng)媒體為主體發(fā)展新興媒體存在巨大障礙和效率損失。建議創(chuàng)新機(jī)制，以現(xiàn)有新興媒體為主體，通過直接組建、收購(gòu)新媒體等方式，在短期內(nèi)建設(shè)一批直管新媒體集團(tuán)，以突破傳統(tǒng)媒體的體制機(jī)制障礙。

 

全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員趙梅：

 

媒體融合關(guān)鍵是提供高質(zhì)量閱讀內(nèi)容

 

 

數(shù)字閱讀尤其是手機(jī)閱讀，已成為如今人們閱讀，特別是在碎片化時(shí)間閱讀的重要方式。從世界各國(guó)情況看，數(shù)字閱讀發(fā)展迅速也是一個(gè)共同趨勢(shì)。

 

在推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展過程中，不僅要重視媒體形式的融合，更要重視內(nèi)容的融合。媒體融合是否成功，關(guān)鍵還要看是否能夠提供受讀者歡迎的優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容。相對(duì)來說，傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體把關(guān)比較嚴(yán)格，內(nèi)容質(zhì)量較有保障；新媒體的優(yōu)勢(shì)是速度，在內(nèi)容上則有明顯缺陷，這在我國(guó)智能手機(jī)終端上表現(xiàn)突出，令人擔(dān)憂。

 

在媒體融合發(fā)展時(shí)代，如何運(yùn)用新媒體，讓民眾在低頭看手機(jī)或者平板電腦時(shí)，獲得高質(zhì)量的內(nèi)容，建議：

 

一、把提供高質(zhì)量閱讀內(nèi)容作為推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的重要方面和抓手。具體做法是由政府出資，建立國(guó)家級(jí)云端圖書館，努力促進(jìn)書籍和其他出版物實(shí)現(xiàn)電子化，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

 

二、注重整理、開發(fā)適合青少年數(shù)字化閱讀的電子出版物。比如，把中外優(yōu)秀經(jīng)典名著制作成寓教于樂的觸屏有聲讀物，無(wú)償或有償提供給網(wǎng)絡(luò)媒體，讓孩子們?cè)跀?shù)字閱讀中獲得知識(shí)。

 

三、數(shù)字化閱讀面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是盜版，如不立即遏制，將摧毀新興媒體的未來。要依法建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，規(guī)范版權(quán)使用，嚴(yán)懲盜版行為，使以新媒體為載體的數(shù)字化閱讀事業(yè)健康有序發(fā)展。

 

全國(guó)政協(xié)委員，濟(jì)南市文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng)崔大庸：

 

地方中小媒體要積極應(yīng)對(duì)媒體融合大潮

 

在我國(guó)，除國(guó)家級(jí)媒體外，地方上還有地市、區(qū)縣、乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、高校等大量不同形式和規(guī)模的媒體，他們是我國(guó)龐大媒體體系中不可或缺的有機(jī)組成部分。據(jù)了解，中小媒體融合主要面臨三方面問題：

 

一、觀念更新遲緩。地方中小媒體面對(duì)與新媒體的融合大勢(shì)，不同程度地存在不迫切、不想融、不敢融的思想觀念。建議從中央到地方主管部門，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)融合趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)注意頂層設(shè)計(jì)。

 

二、資金來源困難。許多中小媒體反映，僅靠政府扶持和自有家底，無(wú)法滿足新媒體所需巨額資金，社會(huì)資金也不愿輕率投資。建議盡快出臺(tái)面對(duì)中小媒體在融資、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面的政策，暢通渠道，解決資金來源的瓶頸問題。目前要發(fā)揮好中小媒體自有特色，從內(nèi)部整合做起，積累資本。

 

三、人才短缺嚴(yán)重。新媒體所需的特殊人才，不可能從傳統(tǒng)媒體人才中簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，必須引進(jìn)與培養(yǎng)。建議一是盡快由國(guó)家或高層級(jí)主管部門統(tǒng)籌安排，抓緊培養(yǎng)一批面向中小媒體的專門人才；二是調(diào)整改革教育結(jié)構(gòu)。

 

全國(guó)政協(xié)委員，廣西接力出版社《中外少年》主編覃文靜：

 

推進(jìn)西部地區(qū)媒體融合實(shí)現(xiàn)“彎道超車”

 

當(dāng)前，西部地區(qū)新媒體技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、融資渠道不暢、邊境地區(qū)文化安全形勢(shì)嚴(yán)峻、少數(shù)民族語(yǔ)言文字網(wǎng)絡(luò)媒體傳播平臺(tái)建設(shè)滯后。媒體融合是嶄新的課題，西部地區(qū)應(yīng)抓住技術(shù)革新帶來的發(fā)展機(jī)遇，助推西部地區(qū)媒體融合實(shí)現(xiàn)“彎道超車”?，F(xiàn)提出如下建議：

 

一、加快西部地區(qū)新媒體技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索新媒體產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑與模式。對(duì)西部地區(qū)新媒體技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予政策及資金支持，扶持西部地區(qū)充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，系統(tǒng)解決網(wǎng)絡(luò)接入速度、覆蓋范圍、應(yīng)用普及等關(guān)鍵問題。一體化布局“全媒體”傳播體系，扶持建設(shè)各類受眾接觸終端和載體。

 

二、拓寬西部地區(qū)傳媒業(yè)融資渠道，服務(wù)“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)需要。扶持東西部傳媒之間實(shí)施跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，引入東部傳媒的資金、人才，扶持西部地區(qū)傳媒業(yè)快跑一程。充分發(fā)揮西部地區(qū)傳統(tǒng)報(bào)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的西部傳媒集團(tuán)上市融資。

 

三、加快建設(shè)基于新媒體的政務(wù)發(fā)布、文化交流傳播平臺(tái)，加大對(duì)外宣傳力度。加快建設(shè)基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布與公眾互動(dòng)交流渠道，利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，在應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)組織動(dòng)員等方面占領(lǐng)“主動(dòng)權(quán)”。加快建立西部地區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言文字網(wǎng)絡(luò)媒體傳播平臺(tái)。

 

全國(guó)政協(xié)委員，中央人民廣播電臺(tái)播音員于芳：

 

嚴(yán)格保護(hù)版權(quán) 規(guī)范新聞采訪權(quán)

 

 

廣播媒體的伴隨性特征，可以滿足特定場(chǎng)景用戶的需求。但隨著手機(jī)的普及，人們更愿意一機(jī)解決聽、看、上網(wǎng)所有問題，因此傳統(tǒng)廣播必須實(shí)現(xiàn)與新媒體的融合。

 

市場(chǎng)類新媒體的產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式、市場(chǎng)營(yíng)銷策略，整體優(yōu)于以事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的傳統(tǒng)廣播所辦的新媒體。以影響力和盈利能力來判定新媒體成效，傳統(tǒng)媒體難以與市場(chǎng)類客戶端比肩，究其原因固然有人才選拔、資金使用、市場(chǎng)融資等體制機(jī)制問題，但也存在資金分散和力量不集中的原因。與其每個(gè)廣播電臺(tái)都自辦一套新媒體，不如整合力量集中做內(nèi)容提供商，以版權(quán)參股市場(chǎng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，與之合作發(fā)展，服務(wù)受眾。

 

就保護(hù)廣播版權(quán)問題，提兩點(diǎn)建議：

 

一、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家版權(quán)局4月22日發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》，傳統(tǒng)媒體應(yīng)成立一個(gè)類似“中國(guó)音樂著作權(quán)協(xié)會(huì)”的統(tǒng)一版權(quán)保護(hù)組織，以聯(lián)盟的身份提高議價(jià)能力，或成為有一定話語(yǔ)權(quán)的股東。

 

二、規(guī)范新聞采訪權(quán)，只授予傳統(tǒng)媒體，保證其內(nèi)容提供商的地位，使得輿論導(dǎo)向始終有利于全面樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有利于實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

 

全國(guó)政協(xié)委員，中南文化基金總裁劉春：

 

積極利用資本市場(chǎng)推進(jìn)媒體融合發(fā)展

 

 

傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合途徑很多，其中，一些傳媒集團(tuán)積極利用資本市場(chǎng)，通過上市公司平臺(tái)，運(yùn)用參股、控股、并購(gòu)等方式，從產(chǎn)權(quán)上進(jìn)入新興媒體，在業(yè)務(wù)上進(jìn)行上下游整合，打通資源，完善生態(tài)，促進(jìn)融合，應(yīng)該是一條值得探索的路徑。

 

日本報(bào)業(yè)非常發(fā)達(dá)，但當(dāng)初面對(duì)電視業(yè)興起，日本報(bào)業(yè)也充滿危機(jī)。于是他們迅速?gòu)馁Y本層面參股控股了主要商業(yè)電視臺(tái)，成為電視臺(tái)股東，然后進(jìn)行橫向整合，報(bào)紙與電視臺(tái)共享內(nèi)容、廣告、大型活動(dòng)資源，成為彼此融合的傳媒集團(tuán)。

 

全球最大的數(shù)字娛樂傳媒迪斯尼近年來通過收購(gòu)，很快在CG動(dòng)漫技術(shù)、動(dòng)漫電影、超級(jí)動(dòng)漫英雄系列、科幻電影等領(lǐng)域一舉領(lǐng)先。借助并購(gòu)，這家傳統(tǒng)動(dòng)畫片公司跟新興的娛樂傳媒達(dá)到融合，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

 

我國(guó)傳統(tǒng)媒體發(fā)展雖然遭遇到一些問題，但自身優(yōu)勢(shì)還是巨大的，以電視臺(tái)為例，其人才儲(chǔ)備、制作能力、盈利能力就遠(yuǎn)超視頻網(wǎng)站。因此，不論從政策上，還是資源上，不少新興媒體渴望傳統(tǒng)媒體成為他們的股東。建議：

 

一是加快一些傳媒集團(tuán)轉(zhuǎn)企上市，形成一批可以進(jìn)行資本運(yùn)作的市場(chǎng)主體。尤其是廣播電視電影業(yè)，主流媒體的優(yōu)勢(shì)和資源都很豐富，可以對(duì)新興媒體迅速起到協(xié)同整合作用。

 

二是從自身核心優(yōu)勢(shì)出發(fā)，按照產(chǎn)業(yè)鏈邏輯進(jìn)行上下游并購(gòu)。一些影視傳媒，如果能參股控股視頻網(wǎng)站，既給視頻網(wǎng)站帶來了資金、品牌、內(nèi)容資源，又使得自己的內(nèi)容、廣告在多個(gè)平臺(tái)上得到協(xié)同，大大提升自身產(chǎn)品的商業(yè)回報(bào)。

 

三是尊重被并購(gòu)企業(yè)獨(dú)立性。新興媒體有其自身基因與文化，在資源協(xié)同前提下，要充分尊重和保障其獨(dú)立性，防止他們得“大公司病”或者機(jī)關(guān)事業(yè)化。

 

全國(guó)政協(xié)委員，中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)黨組書記、副主席翟惠生：

 

講好中國(guó)故事 推動(dòng)媒體融合發(fā)展

 

以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端為代表的信息技術(shù)迅猛發(fā)展，深刻而迅速地改變著媒體傳播格局。怎樣推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，讓主流輿論場(chǎng)在互聯(lián)網(wǎng)等新媒體傳播中也能占據(jù)引領(lǐng)地位？我認(rèn)為，堅(jiān)持黨性原則和以人民為中心的工作導(dǎo)向才是正確出路。習(xí)近平總書記提出講好中國(guó)故事，就是解決這一問題的“法寶”。如何講好故事，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做到以下三點(diǎn)：

 

一、不能“歌德”，但必須“講德”。什么是“歌德”？就是只說奉承話，只說表面上的話，只說概念性的話，最后是“自彈自唱”、“自說自話”，無(wú)法引起群眾的關(guān)注與共鳴。什么是“講德”？站位要高，方向要明，立意要遠(yuǎn)，方式要活。馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨和國(guó)家的大政方針等，要通過我們的媒體傳播，轉(zhuǎn)化為大眾易于接受的話語(yǔ)方式，這就是“講德”。“講德”必須有“問題意識(shí)”，奔著問題去，發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、思考問題、研究問題、回應(yīng)問題，最后解決問題?；貞?yīng)了大眾關(guān)心的問題，大眾才能信服，我們才能通過“講德”，解決問題，贏得民心。

 

二、不能“追俗”，但必須通俗。“追俗”是一種迎合，是對(duì)自身的矮化。通俗則是要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，傳播的內(nèi)容讓人民群眾喜聞樂見，在人民群眾心目中“留得住，傳得開”，這就必須“接地氣”。對(duì)于媒體來說，很多時(shí)候我們是要把領(lǐng)導(dǎo)話語(yǔ)體系和學(xué)者話語(yǔ)體系轉(zhuǎn)化成群眾話語(yǔ)體系，而不是簡(jiǎn)單重復(fù)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)者話語(yǔ)體系。

 

三、不能“包裝”，但必須“化妝”。這里的“包裝”指的是形式大于內(nèi)容，內(nèi)容缺少價(jià)值。“化妝”是什么？我認(rèn)為就是在“深化文化”中使內(nèi)容更美。好的內(nèi)容必須要講清道理，講請(qǐng)歷史脈絡(luò)。語(yǔ)言要平實(shí)通俗，這樣才能講好中國(guó)故事，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體更好地融合發(fā)展。

 

奇虎360科技有限公司總裁齊向東：

 

傳統(tǒng)媒體應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維打造新媒體

 

 

傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展是必然趨勢(shì)，現(xiàn)階段存在一些障礙：

 

一、技術(shù)和創(chuàng)新是短板。傳統(tǒng)媒體從業(yè)人員多不具備相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)知識(shí)，而當(dāng)下需要利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)在海量信息里挖掘出能夠滿足不同用戶不同需求的個(gè)性化產(chǎn)品，傳統(tǒng)媒體難以做到。

 

二、融合發(fā)展進(jìn)入誤區(qū)。多年來，傳統(tǒng)媒體不斷嘗試進(jìn)軍新媒體，先后出現(xiàn)過兩種模式：一種是移植模式，即把內(nèi)容原樣移植到網(wǎng)站。另一種是嫁接模式。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)媒體把內(nèi)容嫁接到商業(yè)門戶網(wǎng)站提供的平臺(tái)上，導(dǎo)致傳統(tǒng)媒體的傳播渠道、影響力、話語(yǔ)權(quán)完全受控于搜索公司、即時(shí)通信公司。

 

三、數(shù)量和拳頭的矛盾。我國(guó)正規(guī)的傳統(tǒng)媒體現(xiàn)有上千家，而互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)律是只有第一沒有第二，近年來不斷涌現(xiàn)的新興網(wǎng)絡(luò)媒體占據(jù)了90%以上的用戶和網(wǎng)絡(luò)流量。在此情況下，傳統(tǒng)媒體如果向新媒體融合發(fā)展，不能僅靠目前傳統(tǒng)媒體的力量，還要有一些創(chuàng)新和突破性的方法。

 

建議傳統(tǒng)媒體要在以下兩方面進(jìn)行創(chuàng)新:

 

一是體制機(jī)制創(chuàng)新。應(yīng)推進(jìn)傳統(tǒng)媒體的混合所有制改造。比如傳統(tǒng)報(bào)業(yè)和一家互聯(lián)網(wǎng)公司合作打造一個(gè)新企業(yè)，讓互聯(lián)網(wǎng)公司控股，內(nèi)容方面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體有決定權(quán)，技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新部分互聯(lián)網(wǎng)公司有話語(yǔ)權(quán)。

 

二是搶占入口，解決獨(dú)立的“發(fā)聲”渠道問題。建議在新媒體上嘗試建一個(gè)“云媒體”平臺(tái)，供傳統(tǒng)媒體進(jìn)駐并制作一個(gè)完全屬于自己的移動(dòng)客戶端。各進(jìn)駐的傳統(tǒng)媒體按照點(diǎn)擊率進(jìn)行廣告收入分成，實(shí)現(xiàn)用互聯(lián)網(wǎng)思維打造新媒體的思路。

 

部委回應(yīng)

 

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任彭波：

 

推動(dòng)媒體融合發(fā)展，需要把握媒體融合發(fā)展方向：

 

首先要確保導(dǎo)向是根本，解決“為什么融合”的問題。媒體融合的根本在于牢牢掌握輿論主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，因此不僅要推動(dòng)傳統(tǒng)媒體走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)，還應(yīng)推動(dòng)傳統(tǒng)媒體在新的輿論場(chǎng)上發(fā)揮核心引導(dǎo)作用，推動(dòng)優(yōu)秀內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上的生產(chǎn)和傳播。讓正能量在互聯(lián)網(wǎng)上站住腳，并發(fā)揮主導(dǎo)作用，這是推進(jìn)媒體融合發(fā)展時(shí)需要重點(diǎn)考慮的。

 

推動(dòng)整合是途徑，解決“怎樣融合”的問題。怎么融合？答案就是“互聯(lián)網(wǎng)+”，即“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)媒體”。用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造和優(yōu)化傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)和傳播方式，用互聯(lián)網(wǎng)思維重塑傳統(tǒng)媒體的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式。大膽摸索，改革創(chuàng)新，打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，不僅做好新聞信息服務(wù)提供商，還努力成為綜合信息服務(wù)提供商，甚至是新媒體的投資商。打通傳統(tǒng)媒體和新媒體的體制機(jī)制、資金和人才，推動(dòng)媒體融合從“物理反應(yīng)”向“化學(xué)反應(yīng)”轉(zhuǎn)型。

 

培育技術(shù)是支撐，解決“融合面臨技術(shù)壁壘”問題。我們要為媒體融合打通數(shù)據(jù)共享渠道，打破技術(shù)壁壘。用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)，為優(yōu)質(zhì)內(nèi)容提供強(qiáng)大支撐。引導(dǎo)主流媒體有針對(duì)性地推出形式多樣、內(nèi)涵豐富的內(nèi)容產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容跨平臺(tái)的自由順暢流動(dòng)，特別是充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的渠道和平臺(tái)功能，提升新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)務(wù)的研發(fā)和應(yīng)用能力，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

 

完善制度是保障，解決“融合何以為續(xù)”的問題。我辦將會(huì)繼續(xù)探索內(nèi)容、技術(shù)、平臺(tái)、終端、人才等各方面升級(jí)換代的組織結(jié)構(gòu)、傳播體系和管理體制，完善媒體融合的制度支撐，優(yōu)化媒體融合的環(huán)境。推進(jìn)依法治網(wǎng)，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，推動(dòng)修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》年內(nèi)出臺(tái)。積極協(xié)調(diào)政府、社會(huì)和企業(yè)力量加大資金、技術(shù)的投入力度。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，努力打造媒體融合領(lǐng)域的“國(guó)家隊(duì)”、“主力軍”。

 

今后，我們?cè)竿珖?guó)政協(xié)的各位領(lǐng)導(dǎo)和委員，深入交流合作，為推動(dòng)媒體融合發(fā)展、鞏固壯大主流思想輿論陣地不斷貢獻(xiàn)力量。

 

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)尚冰：

 

結(jié)合各位委員的發(fā)言，我簡(jiǎn)要回應(yīng)一下相關(guān)問題：

 

首先，在寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，目前我國(guó)已經(jīng)建成全球最大的寬帶網(wǎng)絡(luò)，擁有全球最多的固定和移動(dòng)寬帶用戶。但寬帶發(fā)展仍面臨一些突出問題：一是城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡，二是網(wǎng)絡(luò)速率和資費(fèi)水平與用戶期望相比仍有較大差距。下一步我們將采取3項(xiàng)措施加以解決：一是組織基礎(chǔ)電信企業(yè)加大寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，加快建設(shè)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)；二是會(huì)同相關(guān)部委加快實(shí)施電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶建設(shè)的支持力度；三是通過進(jìn)一步開放寬帶接入市場(chǎng)、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)來提升網(wǎng)速、降低資費(fèi)，為媒體融合發(fā)展奠定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。

 

其次，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐方面，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在從跟隨模仿向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，相關(guān)主流業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)地位，媒體融合的產(chǎn)業(yè)支撐能力也不斷增強(qiáng)。下一步，我們將充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)在媒體融合發(fā)展中的支撐和帶動(dòng)作用，強(qiáng)化內(nèi)容、服務(wù)、終端一體化發(fā)展，提升媒體融合服務(wù)能力。

 

第三，關(guān)于委員們提到的三網(wǎng)融合問題，在前期54個(gè)城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年我們將認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院部署要求，會(huì)同廣電總局在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)三網(wǎng)融合，指導(dǎo)電信和廣電企業(yè)積極開展雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)，豐富信息消費(fèi)內(nèi)容、產(chǎn)品和服務(wù)，加快促進(jìn)融合性業(yè)務(wù)發(fā)展，擴(kuò)大主流媒體影響力。

 

此外，在推動(dòng)相關(guān)單位和企業(yè)合作方面我們也做了大量工作。自去年9月我部推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)、手機(jī)生產(chǎn)廠商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與人民日?qǐng)?bào)社合作至今，人民日?qǐng)?bào)客戶端下載量由不到1000萬(wàn)增加至4000萬(wàn)。后續(xù)，我們還將進(jìn)一步加大工作力度，支持電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和用戶規(guī)模優(yōu)勢(shì)，與傳統(tǒng)媒體合作共贏，拓寬主流媒體傳播渠道。

 

新聞出版廣電總局副局長(zhǎng)田進(jìn)：

 

我介紹一下傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的進(jìn)展情況，主要談?wù)劥嬖诘膯栴}和下一步工作打算：

 

目前，在加快傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展方面，新聞出版廣電總局一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，二是加強(qiáng)重點(diǎn)扶持，三是加快全行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過這些措施，新聞出版廣電主流媒體融合發(fā)展有了新進(jìn)展，多媒體全媒體傳播格局初現(xiàn)雛形。但是融合發(fā)展仍處在起步階段，差距較大，主要表現(xiàn)在：有些媒體存在滿足現(xiàn)狀，依賴傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的傾向；有些對(duì)新媒體規(guī)律把握不夠；有些雖然傳統(tǒng)媒體和新興媒體兩手抓了，但還是“兩張皮”，體制機(jī)制需要進(jìn)一步理順；傳統(tǒng)媒體在推進(jìn)融合發(fā)展中資金缺乏、人才缺乏的問題比較突出。

 

下一步我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓以下幾個(gè)方面：

 

一是把握方向。推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，始終堅(jiān)持媒體屬性，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位。

 

二是強(qiáng)化責(zé)任。研究采取措施，把融合發(fā)展做得怎么樣作為重要考核指標(biāo)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體管理者切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，做到新興媒體和傳統(tǒng)媒體在人、財(cái)、物等資源配置上享有同等待遇，確保實(shí)現(xiàn)“臺(tái)網(wǎng)并重”、“社網(wǎng)并重”、一體化發(fā)展。

 

三是推動(dòng)創(chuàng)新。遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，深入推進(jìn)理念、內(nèi)容、技術(shù)、體制機(jī)制和管理創(chuàng)新。特別是在確保正確導(dǎo)向前提下，鼓勵(lì)支持打破舊的條條框框，探索科學(xué)高效的一體化組織架構(gòu)，探索新型資本運(yùn)作方式、內(nèi)部管理方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合。

 

四是完善政策。積極爭(zhēng)取國(guó)家在財(cái)稅、信貸、融資等方面進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)主流媒體推進(jìn)融合發(fā)展給予支持。同時(shí)，爭(zhēng)取將媒體融合發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)列入國(guó)家重大科技專項(xiàng)進(jìn)行攻關(guān)，組織研發(fā)制定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推廣運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

 

五是改進(jìn)管理。對(duì)傳統(tǒng)媒體新興媒體、網(wǎng)上網(wǎng)下、不同產(chǎn)品、不同業(yè)態(tài)進(jìn)行科學(xué)有效管理，確保面向大眾的傳播遵循統(tǒng)一的導(dǎo)向要求和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化法治思維，抓緊推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域有關(guān)立法和網(wǎng)絡(luò)出版、網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目等有關(guān)規(guī)章制度的修訂工作。

 

政策閱讀

 

●在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。

 

●黨的十八屆三中全會(huì)提出，要整合新聞媒體資源，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。

 

●2014年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議召開，審議通過了《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)指出：推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展，要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體發(fā)展，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，建成幾家擁有強(qiáng)大實(shí)力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團(tuán)，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。要一手抓融合，一手抓管理，確保融合發(fā)展沿著正確方向推進(jìn)。