本報訊(記者林儀見習記者揭春雁通訊員戶治國)去年,廣東省將加強義務教育公用經費管理使用納入“十件民生實事”之一予以落實。一年過去了,廣東省義務教育經費使用情況如何?補助是否落實到位?為此,廣東省政協(xié)科教衛(wèi)體委近日組織委員開展具有監(jiān)督性質的專題視察,并于24日向廣東省政府提交專題視察報告。
2014年4月,廣東省財政廳、省教育廳聯(lián)合下發(fā)了《關于中小學校的預算管理辦法(試行)》和《關于義務教育學校公用經費支出的管理辦法》(簡稱“兩個管理辦法”)。為了解這“兩個管理辦法”的落實情況,廣東省政協(xié)科教衛(wèi)體委員會組織委員赴湛江、陽江兩市開展了專題視察,先后召開多場座談會,深入中、小學校和縣、鎮(zhèn)財政局調研,并對128名教師進行了問卷調查。
委員們在視察調研時了解到,隨著廣東省義務教育公用經費補助標準的提高、管理制度的逐步完善,各地義務教育公用經費的管理和使用情況總體良好,但在對政策的正確理解和嚴格落實上還有不足。如有些地方中小學校預算管理規(guī)定執(zhí)行不到位、有的縣義務教育公用經費撥付不及時、中小學財務管理人員素質較弱等。
視察團為此在報告中建議完善預算管理的機制建設,加大對義務教育公用經費的監(jiān)管力度。明確中小學校長是學校預算和支出管理第一責任人,強化校長在財務管理中的領導責任,保障學校財務自主權。建立健全省、市、縣三級督查機制,分級監(jiān)管,各負其責,實現(xiàn)監(jiān)管常態(tài)化,確保義務教育公用經費足額、及時撥付到位,并且用好管好經費。針對中小學校財務人員業(yè)務素質較弱的問題,視察團則建議定期組織輪訓,重點是預算和支出管理的培訓,提高管理能力和業(yè)務水平。