本報訊(記者高峰)曾幾何時，結構不合理，讓吉林吃盡苦頭。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，面對老工業(yè)基地新一輪振興，吉林絕不能再錯過歷史機遇。日前，吉林省政協(xié)召開十一屆十一次常委會議，圍繞吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制建言獻策。

“十三五”時期是吉林新一輪振興發(fā)展的關鍵時期，編制好“十三五”規(guī)劃，謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，是吉林新一輪振興發(fā)展的任務所在。省委書記巴音朝魯7月在省委召開常委擴大會議上指出，必須深刻領會習近平總書記在吉林視察期間關于謀劃“十三五”的重要論述，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入實施“三個五”戰(zhàn)略，切實發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，加強重大問題調(diào)查研究，描繪好未來五年發(fā)展藍圖。

會上，省委常委、常務副省長馬俊清作了科學制定吉林省“十三五”規(guī)劃基本思路的專題報告。常委會議設立五個專題組，按照專題進行了分組討論和大會發(fā)言。省“十三五”規(guī)劃編制起草組、省政府各廳、局，各市(州)發(fā)改委等負責人列席會議，并聽取了常委、委員們的意見建議。

“‘十三五’期間要鞏固好吉林良好的生態(tài)環(huán)境，強力打造吉林生態(tài)品牌；積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，做大做強生態(tài)產(chǎn)業(yè)；加快資源節(jié)約型社會建設和資源型城市轉(zhuǎn)型。”省政協(xié)“推進生態(tài)吉林建設”調(diào)研組提出，積極推行資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，保護吉林特色生態(tài)資源，構筑我國東北生態(tài)安全重要屏障。

吉林省作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略向北開放的重要窗口，“一帶一路”戰(zhàn)略與長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)戰(zhàn)略等政策疊加優(yōu)勢，將進一步激發(fā)吉林省外向型經(jīng)濟活力。如何以全新的對外開放格局迎接機遇和挑戰(zhàn)，成為部分政協(xié)委員熱議的話題。專題調(diào)研組提出，“十三五”期間應注重完善空間發(fā)展戰(zhàn)略，構建對外開放發(fā)展新格局，搭建合作平臺建立中韓自貿(mào)論壇，實施“雙補”政策推進互聯(lián)互通，加快設立中韓(延邊)產(chǎn)業(yè)園，辟建韓國商品集散地，實施通關便利化措施推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，推進吉林省開放發(fā)展。

吉林以產(chǎn)糧大省著稱，糧食人均占有量、糧食商品率、糧食調(diào)出量和玉米出口量均居全國第一。而沉甸甸的榮譽背后，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一、農(nóng)業(yè)功能簡單、產(chǎn)業(yè)鏈條短小的無奈。“‘十三五’期間必須盡快改變原有的生產(chǎn)方式，更多地依靠科技進步、創(chuàng)新驅(qū)動，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。”省政協(xié)“產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力”調(diào)研組提出，應加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化，進一步深化農(nóng)業(yè)科技體制，完善成果分類評價和積極政策，以市場需求為導向，爭取在生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機裝備、生態(tài)環(huán)保等領域取得突破。應以農(nóng)業(yè)信息化帶動和引領農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依托農(nóng)業(yè)部“12316”平臺為載體，實施信息“進村入戶”示范工程，促進農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。

“此次常委會議主要是為‘十三五’規(guī)劃的編制建言獻策，但最終的目的不是編制‘十三五’規(guī)劃，而是如何讓一個好的規(guī)劃得到實施落實。”省政協(xié)主席黃燕明表示，省政協(xié)常委、委員要做好宣傳講解和凝聚力量的工作，把全省各族各界各階層人士的力量凝聚到實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的目標任務上來。“十三五”規(guī)劃出臺后，要做好協(xié)商監(jiān)督工作，把規(guī)劃落實情況作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，對于發(fā)現(xiàn)的問題要大膽提出來，幫助政府及相關部門改進工作。

此前，按照省委統(tǒng)一部署，省政協(xié)成立了6個調(diào)研組，圍繞制定吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，分別就“突出創(chuàng)新發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、推進綠色發(fā)展、激發(fā)文化創(chuàng)新發(fā)展活力、建設和諧法治吉林、構建對外開放發(fā)展新格局”等專題開展深入調(diào)研，并形成了6份沉甸甸的調(diào)研報告。為更廣泛地聽取意見，省政協(xié)還向省級民主黨派、工商聯(lián)，省政協(xié)參加單位及市(州)、縣(市區(qū))政協(xié)征求意見和建議，最終形成了包含調(diào)研報告在內(nèi)的90篇建言——《制定吉林省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議匯編》。一篇篇翔實的報告，一條條務實的建議，飽含著省政協(xié)和常委、委員們對吉林未來5年經(jīng)濟社會發(fā)展的殷切希望。