包括2013年9月國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,近年來國家出臺了一系列政策鼓勵發(fā)展健康服務(wù)業(yè),積極應(yīng)對慢性病、亞健康、老齡化等焦點問題。隨著大量社會資本涌入“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、大數(shù)據(jù)醫(yī)療等領(lǐng)域,至“十二五”末期,我國健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的態(tài)勢已經(jīng)形成。下一個五年,健康服務(wù)業(yè)發(fā)展無疑到了乘勢而上、加快提速的階段。
應(yīng)該看到,當前我國健康服務(wù)業(yè)雖然在醫(yī)療服務(wù)業(yè)、健康養(yǎng)老服務(wù)、健康管理、健康信息產(chǎn)業(yè)、康復(fù)療養(yǎng)等方面具有良好基礎(chǔ),但人才匱乏、軟實力不足、互聯(lián)網(wǎng)+的發(fā)展機遇尚待捕捉等問題依然存在,急需相關(guān)政策支持,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共平臺,推進多業(yè)態(tài)協(xié)同整合,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能。
伴隨“十三五”的到來,應(yīng)盡快出臺《健康服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,引導(dǎo)各地整合健康服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài),推進健康產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、金融、食品、養(yǎng)生等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全部人群和全生命周期的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。同時,支持健康產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺建設(shè),鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)合作建立醫(yī)學(xué)影像、健康檔案、檢驗報告、電子病歷等醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息共享服務(wù)平臺,支持涵蓋藥品、保健食品、醫(yī)療器械、健康管理設(shè)備和產(chǎn)品的健康電子商務(wù)平臺建設(shè),以及健康服務(wù)評估和管理平臺、特色疾病服務(wù)平臺建設(shè)。
尤其值得一提的是,從2014年“春江水暖”,到2015年成為投資界“香餑餑”,“互聯(lián)網(wǎng)+”引爆醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),已成為不爭的事實。“互聯(lián)網(wǎng)+”時代新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)的蓬勃發(fā)展,不僅為大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)提供了巨大機遇,也成為打開醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要突破口。比如,利用移動互聯(lián)網(wǎng)提供在線預(yù)約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務(wù),開展互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用;引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)面向農(nóng)村地區(qū)開展遠程醫(yī)療服務(wù),大力發(fā)展基因檢測、疾病預(yù)防等健康服務(wù)模式;加快可穿戴設(shè)備健康智能硬件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與應(yīng)用等。
我認為,推動健康服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展,必須堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動力。其相關(guān)領(lǐng)域包括:向社會資本全面開放健康服務(wù)業(yè),采用PPP等模式吸引國際資本、民間資本投資健康產(chǎn)業(yè);建設(shè)健康服務(wù)業(yè)新型孵化器,為健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供便利化、開放式、低成本的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間;通過政府引導(dǎo)資金推動設(shè)立健康產(chǎn)業(yè)投資基金;制定政策積極試點“醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)”,加快推進分級診療;進一步豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品,推動完善醫(yī)療保障服務(wù)體系。