鄱陽湖是中國最大的淡水湖泊，也是中國唯一加入世界生命湖泊網(wǎng)的湖泊和國際重要生態(tài)濕地。每年，在鄱陽湖越冬的水鳥10萬只，特別是白鶴數(shù)量最高達4000余只，東方白鸛數(shù)量最高達2800余只，分別占全球總量的98%和85%，是國際公認的“珍禽王國”和“候鳥樂園”。因此，保護好鄱陽湖濕地，不僅關系江西省經(jīng)濟社會發(fā)展，還關系長江經(jīng)濟帶建設。為此，建議：

一、加強頂層設計。一是立法保護。建議國家層面盡快出臺濕地保護條例，明確濕地“生態(tài)用地”性質，劃定濕地保護“紅線”。統(tǒng)籌相關部門法規(guī)并明確責任主體，強化全社會濕地保護意識。二是規(guī)劃先行。制定長江經(jīng)濟帶濕地保護“十三五”規(guī)劃，對鄱陽湖等重要濕地加大項目經(jīng)費投入。三是科技支撐。建立全流域監(jiān)控管理平臺，實時管理濕地水質，實時監(jiān)控破壞行為。

二、創(chuàng)新體制機制。一是建立濕地生態(tài)補償機制。設立長江濕地生態(tài)補償資金。探索多渠道融資機制，吸引社會資本進入濕地保護項目。二是建立長江流域控制性水庫群聯(lián)合調度機制，通過調節(jié)儲水量，自然恢復湖庫生態(tài)。三是建立濕地生態(tài)考評機制。強化濕地保護行政問責。

三、積極改善沿湖數(shù)百萬居民生產(chǎn)生活用水條件，有效增加濕地面積，保護候鳥棲息地，從根本上控制血吸蟲病傳播，提高生態(tài)、社會、經(jīng)濟等綜合效益。