編者按

 

品牌是一個企業(yè)乃至國家競爭實力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾w現(xiàn)。黨中央、國務院高度重視品牌建設工作，“十二五”時期，品牌建設首次納入國家規(guī)劃，國家有關部門制定出臺了《關于加強品牌建設的指導意見》。“十三五”規(guī)劃建議明確提出要“開展質(zhì)量品牌提升行動”。在有關部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)的共同努力下，我國的品牌建設工作取得了階段性成效。但我國知名品牌的數(shù)量與我國經(jīng)濟在世界上的地位不相稱，存在著企業(yè)創(chuàng)建品牌的主體作用還沒有充分發(fā)揮、促進品牌成長的市場環(huán)境還不夠成熟、品牌建設缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進機制和配套措施等問題，需要進一步做好質(zhì)量品牌建設工作。1月5日，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，專門就此問題協(xié)商座談。現(xiàn)將有關發(fā)言摘登如下。

 

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局原副局長，中國品牌建設促進會理事長劉平均：建議設立“品牌日”

 

隨著經(jīng)濟全球化和國際市場競爭的加劇，世界進入品牌經(jīng)濟時代，但我國在品牌經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)了兩個問題：一是在聯(lián)合國統(tǒng)計的440種重要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有281種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一，但是在美國發(fā)布的世界品牌百強中，我國只有華為、聯(lián)想兩個企業(yè)入圍；二是我國產(chǎn)能過剩，積壓了大量產(chǎn)品，而我國消費者卻大量購買國外商品。建議：

一、成立品牌發(fā)展指導委員會，對品牌建設進行頂層設計、系統(tǒng)規(guī)劃，并將“品牌價值提升工程”列入“十三五”重點專項。建議將核心技術自主創(chuàng)新品牌建設納入國家創(chuàng)新體系予以扶持，建立省以下品牌建設促進機構(gòu)，完善品牌服務體系。

二、出臺《品牌建設促進條例》，加大知識產(chǎn)權和品牌保護力度，為依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。結(jié)合混合所有制改革，推進企業(yè)強強聯(lián)合；取締以營利為目的的亂評比、亂發(fā)牌子等擾亂市場秩序、損害消費者利益的不法行為。遵循“名牌應在市場競爭中產(chǎn)生，名牌最終要被消費者認可”的指導思想，培育中國知名品牌和國際品牌。建議將12月12日設立為“品牌日”，每兩年召開全國品牌大會，提升全社會的品牌意識，樹立國家品牌形象。

三、設立品牌發(fā)展基金，形成企業(yè)主體、政府引導、社會參與的投資機制，并將品牌價值評價結(jié)果納入金融支持的鏈條。

四、結(jié)合國家事業(yè)單位改革，整合資源組建“中國品牌研究院”，列入國家公益事業(yè)系列，開展品牌經(jīng)濟、品牌價值評價的理論研究。在此基礎上，聯(lián)合美歐相關機構(gòu)，成立國際品牌研究機構(gòu)，獲取品牌評價和人才培養(yǎng)國際話語權。

 

全國政協(xié)常委、國家知識產(chǎn)權局副局長李玉光：加快推進品牌建設需強化知識產(chǎn)權保護

 

品牌是具有經(jīng)濟價值的無形資產(chǎn)，承載著人們對產(chǎn)品和服務的認可。由于品牌與知識產(chǎn)權密不可分，甚至品牌本事就是知識產(chǎn)權的一種形態(tài)，從目前中國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的成熟度來看，加快推進品牌建設，尤其需要強化知識產(chǎn)權保護，建議：

一、企業(yè)需努力。一個成功的品牌要包含：獨有的新技術，從而開辟新的市場，而這種新技術往往以專利的形式給予保護；優(yōu)質(zhì)的市場服務，從而以商標的形式在人們意識中占據(jù)重要位置；既有獨有的新技術，又有優(yōu)質(zhì)的市場品牌認可。企業(yè)應充分認識到品牌與知識產(chǎn)權密不可分的關系，主動將知識產(chǎn)權的申報和保護納入建設知名品牌全過程。

二、市場需發(fā)力。企業(yè)在經(jīng)營活動和建設品牌的過程中，需要市場提供一個公平公正的環(huán)境，不能允許侵犯知識產(chǎn)權的現(xiàn)象成為常態(tài)，而使品牌的無形資產(chǎn)被侵蝕。此外，面對我國虛擬經(jīng)濟中數(shù)字環(huán)境下的越來越多知識產(chǎn)權的侵權行為，如在互聯(lián)網(wǎng)上售賣假冒名牌產(chǎn)品和偽劣產(chǎn)品，我國應建立一套嚴厲的保護知識產(chǎn)權的法律法規(guī)，凈化和規(guī)范網(wǎng)絡市場。另外，市場的法律環(huán)境應該為品牌創(chuàng)立者提供一個知識產(chǎn)權糾紛案件審判結(jié)果的可預見性?？裳芯亢瓦m時建立知識產(chǎn)權高級法院，給全世界、包括中國投資者以信心，并引領重大知識產(chǎn)權案件判決帶來的對社會和經(jīng)濟影響的走向。

三、政府需定力。“十三五”規(guī)劃明確指出：深化知識產(chǎn)權體制領域改革，加強知識產(chǎn)權保護。政府需為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和全民“雙創(chuàng)”提供和監(jiān)管公平公正的市場環(huán)境，政府的運作應方便和有利于創(chuàng)新和品牌建設。深化知識產(chǎn)權體制領域改革，從體制改革中釋放出創(chuàng)新和品牌建設的紅利。為使改革穩(wěn)妥進行，可先在有條件的省份和自貿(mào)區(qū)試行知識產(chǎn)權體制機制的改革，積累經(jīng)驗，再推進到國家層面的改革，以加快我國的品牌建設。

 

全國政協(xié)常委、港澳臺僑委員會副主任，國家工商行政管理總局原副局長，中華商標協(xié)會會長劉凡：商標應為品牌建設作出更大貢獻

 

談品牌是個時尚的話題。歲末年初，各項評比熱鬧非凡。這一方面說明大家對品牌的重視，另一方面也體現(xiàn)了品牌的價值。但同時，談品牌也是個著急的話題。我國是世界第二大經(jīng)濟體，但我國品牌的知名度、認可度，我國品牌對GDP的貢獻率皆有一定差距。

中國“世界工廠”的地位，很大一部分依賴于低廉的人力成本，而近年來人力成本的持續(xù)增加將凸顯商標品牌的重要。

此外，在商標走出去和請進來的過程中，跨國公司經(jīng)常采取兼并、雪藏等方式封殺各國優(yōu)秀商標，類似事件在我國也時有發(fā)生。這些充分說明，品牌建設任重道遠，商標工作大有可為。為此，建議：

一、社會要提高認識。品牌最直觀的含義是指商品的牌子，因此要通過商品來體現(xiàn)，要通過符號來標示，當今世界慣例是用商標制度來保護品牌；品牌不是榮譽概念，而是中性詞匯；品牌是柄雙刃劍，“成也蕭何、敗也蕭何”，如“三鹿奶粉”，曾經(jīng)輝煌，得到無數(shù)榮譽，一旦造假，萬劫不復。

二、企業(yè)要堅持執(zhí)著。一是定位，就是要找準產(chǎn)品的特定品質(zhì)，體現(xiàn)差異化優(yōu)勢，這是商標品牌的核心；二是聚焦，收縮商標品牌的焦點，而不要盲目擴張；三是承諾，要誠信經(jīng)營，顧客至上。

三、政府要依法保護。一是營造良好的市場競爭環(huán)境，嚴厲打擊假冒偽劣，切實保護商標等知識產(chǎn)權；二是鼓勵支持企業(yè)做強做精商標品牌，充分發(fā)揮商標紐帶作用；三是切實加強商標研究，為創(chuàng)新發(fā)展提供理論支撐。

 

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)原主席項宗西：推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變

 

圍繞加快推進品牌建設的議題，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會專門召開了行業(yè)協(xié)會座談會，并赴北京、江蘇、上海進行了實地調(diào)研。受專題組委托，我將調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和有關意見建議作一匯報。

當前品牌建設中存在以下問題：一是品牌建設欠缺頂層設計和戰(zhàn)略指導；二是政府對品牌建設的政策激勵不夠；三是企業(yè)和社會品牌意識缺失；四是品牌價值的評價體系比較混亂；五是知識產(chǎn)權保護嚴重不足。

品牌建設是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措。為此，建議：

一、將品牌建設作為國家戰(zhàn)略，列入“十三五”重點發(fā)展規(guī)劃。明確經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略的指導思想、目標任務和政策措施，分領域、分行業(yè)制訂品牌建設的專項規(guī)劃、實施方案和行動計劃。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等領域重點培育扶植一批骨干企業(yè)品牌，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、管理服務水平和促進技術創(chuàng)新。由國務院組建中國品牌發(fā)展指導委員會，負責制定國家品牌發(fā)展的總體戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門品牌有關工作。

二、建立和完善政府引導、企業(yè)為主體、社會參與的品牌培育發(fā)展機制。政府要建立鼓勵創(chuàng)新的長效機制，引導企業(yè)通過掌握專利核心技術創(chuàng)立品牌，做好品牌認證、品牌宣傳等服務。

三、對行業(yè)協(xié)會等社會組織進行規(guī)范、管理和監(jiān)督，提升其專業(yè)服務能力，發(fā)揮其服務企業(yè)品牌建設的功能。通過發(fā)揮中國品牌建設促進會等行業(yè)協(xié)會的作用，積極培育具有國際權威的品牌評價機構(gòu)，建立和完善有中國特色的品牌價值評價和發(fā)布機制，堅持品牌評價的公平和公正。

四、建立健全法律法規(guī)，切實加強執(zhí)法，加大對知識產(chǎn)權和自主品牌的保護力度。建議制定《品牌保護條例》，修訂專利法等有關知識產(chǎn)權和品牌保護的法律法規(guī)。建議工商、質(zhì)檢、公安、監(jiān)察等部門合作，明確責任，有效銜接，形成一套完善的監(jiān)管懲處機制，嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識產(chǎn)權的行為。

 

全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席王志雄：加強制度創(chuàng)新推動品牌建設

 

目前我國品牌建設存在六個方面問題：品牌質(zhì)量不夠高，品牌的意識不足，品牌培育不夠，品牌保護不嚴，品牌評估不定，品牌制度不全。從以上問題看，品牌建設需要質(zhì)量為本、意識為先、培育為重、保護為要、評估為準、制度為綱，所以它是微觀見諸于宏觀的系統(tǒng)工程。從政府角度抓這個事，還要從制度創(chuàng)新上著手?？傮w戰(zhàn)略分為四個方面：品牌建設工作應該納入國家創(chuàng)新體系和國家工業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級體系中；抓緊完善相關的法律法規(guī)；要建立品牌建設的創(chuàng)新機制；政府要加強政策支持、法律保護。

具體政策則分為四個方面：一是品牌保護方面。要實行產(chǎn)權侵權的被告舉證制度，加大知識產(chǎn)權法院的建設和法官專業(yè)的培訓，統(tǒng)一對不同所有制、不同區(qū)域、不同國家的品牌保護原則；二是支持政策。對于具有自主知識產(chǎn)權和核心價值的品牌，應該享受各級政府鼓勵創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)政策。優(yōu)先發(fā)展裝備工業(yè)和高級技師的隊伍。對優(yōu)秀品牌所需要的質(zhì)量環(huán)境的改造要給予財政資助；三是“三個結(jié)合”，結(jié)合“雙創(chuàng)”活動，鼓勵個人和家庭自創(chuàng)，結(jié)合國資改革，盤活和振興傳統(tǒng)品牌，結(jié)合“走出去”，暢通國際品牌合作的通道。四是加大服務，建立政府指導下的社會化、市場化的品牌服務體系，完善品牌評估的質(zhì)量標準體系，探索建立社會主辦、行業(yè)自律、市場驗證、政府監(jiān)督的品牌評估機制。

 

全國政協(xié)委員、中紀委駐農(nóng)業(yè)部紀檢組原組長、中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務協(xié)會會長朱保成：培育好、建設好、保護好農(nóng)業(yè)品牌

 

剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會議強調(diào)，要提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使之契合消費者需要。我體會培育好、建設好、保護好農(nóng)業(yè)品牌，對加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革意義重大。為此，建議：

一、加強農(nóng)業(yè)品牌頂層設計和制度安排。近年來，以“三品一標”（注：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志）為代表的品牌發(fā)展取得了積極進展，但依然存在法律法規(guī)不健全、品牌主體不強、區(qū)域品牌理念尚未普及等問題。因此，建議把農(nóng)業(yè)品牌建設放到更高的層面，加強頂層設計和制度安排，并研究出臺相關制度政策。

二、加強質(zhì)量安全管控。安全放心的品牌農(nóng)產(chǎn)品是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的。要以實施品牌戰(zhàn)略為契機，建立一套完整的符合市場規(guī)律、弘揚品牌價值的標準體系、認證體系及監(jiān)管追溯體系，提升政府公信力，增強消費者信心。

三、加強知識產(chǎn)權保護和市場監(jiān)管。農(nóng)業(yè)的非標準性、同質(zhì)性等特點，使得保護工作困難重重。因此，要下更大力氣保護以農(nóng)產(chǎn)品地理標志為代表的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權，以提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。要不斷加大執(zhí)法力度，嚴格依法依規(guī)打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣品牌農(nóng)產(chǎn)品的行為，凈化農(nóng)產(chǎn)品市場。

四、加強農(nóng)業(yè)品牌的公益宣傳。農(nóng)業(yè)品牌相對其他品牌具有公益性、弱質(zhì)性和特殊性，農(nóng)業(yè)品牌主體相對較弱，對品牌的營銷推廣能力有限。因此，建議政府加強農(nóng)業(yè)品牌的公益宣傳，讓優(yōu)質(zhì)放心品牌提高市場知名度，在保證消費安全的同時，推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級。

 

全國政協(xié)委員、北京一輕食品有限公司董事長李奇：多管齊下讓假冒山寨行為無處遁形

 

“假冒山寨”無品牌、無創(chuàng)新能力、低成本擴張的無序發(fā)展，不僅導致產(chǎn)能過剩，還造成市場混亂，削弱創(chuàng)新動力，破壞品牌建設生態(tài)環(huán)境。其產(chǎn)生的主要原因有：一是違法成本低，處罰力度輕。二是制度和執(zhí)法體系有待完善。管理部門交叉，影響執(zhí)法效率；“誰申請誰受益”專利保護原則不利于保護專利原創(chuàng)等。三是政府在品牌建設中的主導作用發(fā)揮不夠。對知識產(chǎn)權保護和品牌建設認識不夠，輕原創(chuàng)而重引進；對山寨、侵權等行為存在地方保護主義。對此，建議：

一、重塑“尊重原創(chuàng)、抵制假冒”的價值觀，打破地方保護主義，鏟除假冒山寨違法行為滋生的土壤；盡快出臺“國家品牌戰(zhàn)略綱要”，各級政府發(fā)揮促進企業(yè)品牌建設的主導作用，拿出支持品牌建設的獎勵措施和財稅政策。

二、完善立法，嚴厲執(zhí)法，降低維權成本，提高違法代價。當前形勢下應重拳出擊，從重處罰；減低案件立案標準，加大刑事追責。

三、大力鼓勵有管控能力的、品牌化的商業(yè)連鎖系統(tǒng)加快拓展，收編、壓縮自由批發(fā)市場和零散店發(fā)展空間，斬斷假冒山寨產(chǎn)品銷售渠道。

四、建立大數(shù)據(jù)管控系統(tǒng)。減少因信息不對稱而產(chǎn)生的審批蒙混過關和誤導消費，讓假冒山寨行為無處遁形。

 

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局長支樹平：

 

全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會，專題圍繞加快推進品牌建設建言獻策，體現(xiàn)了對品牌建設工作的高度重視。質(zhì)檢總局作為國務院質(zhì)量工作的主管部門，加強品牌建設責無旁貸。介紹三個方面的情況：

一、我國品牌建設的基本情況和質(zhì)檢總局所做的工作。進入“十二五”時期，品牌建設首次納入國家規(guī)劃，“十二五”規(guī)劃發(fā)布后，我們會同七個部門制定了《關于加強品牌建設的指導意見》，按照《指導意見》的部署，質(zhì)檢總局開展了五個方面的工作：一是引導廣大企業(yè)創(chuàng)建品牌；二是組織有關機構(gòu)研究品牌；三是推動各地政府打造區(qū)域品牌，組織開展全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設；四是動員社會力量保護品牌，建立品牌的維權保護機制，打擊假冒偽劣行為；五是發(fā)動各類媒體宣傳中國品牌。

二、我國品牌建設的現(xiàn)狀和存在的問題。“十二五”期間，我國品牌建設取得了明顯的成效，但是自主品牌仍然不能滿足人民群眾日益增長的消費需求，品牌建設方面還存在著諸多問題。從質(zhì)檢的角度來看，我們認為其中最主要的問題是：質(zhì)量問題制約著品牌發(fā)展；我國產(chǎn)品總體處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，標準水平和可靠性還不夠高，缺乏關鍵核心技術，尤其是標準、計量、認證認可、檢驗檢測等國家質(zhì)量技術基礎需要進一步加強；品牌建設工作還缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)推進機制和配套措施。

三、“十三五”期間質(zhì)檢總局推動質(zhì)量品牌建設的考慮。政協(xié)一貫關心品牌建設，特別是十二屆三次會議提出了一系列提案建議，包括把品牌納入“十三五”規(guī)劃、組建指導委員會、建立品牌評價發(fā)布機制、營造良好環(huán)境，我們都非常贊成。下一步，質(zhì)檢總局將以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力加強供給側(cè)的質(zhì)量提升，做好“十三五”期間質(zhì)量品牌建設工作。一是我們將會同有關部門做好品牌建設的規(guī)劃和立法工作。比如和發(fā)改委等各部門一起研究專項規(guī)劃，指導各地完善推進機制。配合國務院法制辦、全國人大加快推進質(zhì)量促進法的立法，提供法制保障；二是完善品牌的培育機制，建立企業(yè)產(chǎn)品服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，進一步深化知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)建設，特別是用好“中國質(zhì)量獎”的評選表彰結(jié)果，以質(zhì)量提升來樹立中國品牌的國際新形象；三是推動品牌評價國際互認；四是加大品牌的保護力度，聯(lián)合商務、工商、知識產(chǎn)權等部門加大打擊假冒偽劣的力度，保護優(yōu)勢產(chǎn)品，建立輿論監(jiān)督機制；五是組織實施好質(zhì)量品牌的提升工程。

 

商務部副部長錢克明：

 

政協(xié)委員對我國品牌建設存在的問題分析把握得非常準，對問題根源的分析也很透徹，提出的建議有針對性和可操作性，對商務部的工作很有啟發(fā)意義。

大家所提的意見和建議大體可分為三個層面。一是企業(yè)層面的，比如董明珠提出要加大技術創(chuàng)新的力度，提高品牌的技術含量，這更多需要企業(yè)解決。二是行業(yè)組織層面的，如劉公勤委員提出的加強品牌評價和標準化工作，行業(yè)協(xié)會和商會做起來可能比較好一些。第三個層面是政府，有很多工作是需要政府做的。結(jié)合商務部的職能，我們做了幾項工作，一是品牌促進工作，金建華委員提出振興中華老字號，商務部已分兩批認定了1128個中華老字號，圍繞中華老字號的商標注冊、知識產(chǎn)權保護，包括傳統(tǒng)技藝的改進和營銷模式創(chuàng)新，包括連鎖店、線上線下融合，商務部都給予了支持，取得了不錯的效果。上海靜安區(qū)、杭州上城區(qū)、青島市南區(qū)、廣州市白云區(qū)，已經(jīng)建了四個商務部的品牌消費集聚區(qū)，這個效果也很好。二是品牌推薦工作，我們在廣交會上專門設了中國名牌的展區(qū)。另外我們還會同新聞媒體做了中華老字號、中國絲綢、中國制造等公益性的宣傳，效果也還可以。三是品牌保護工作。四是品牌信息服務工作，指導中國商業(yè)聯(lián)合會編制了中國品牌發(fā)展報告和發(fā)展指數(shù)。

下一步，根據(jù)大家提出的建議，我們將做好幾方面工作：一是進一步擴大對中華老字號傳統(tǒng)品牌的宣傳。二是對一些新的品牌，尤其是對流通行業(yè)和消費行業(yè)的新品牌建設，加強支持力度。三是從政府角度構(gòu)建品牌的服務體系；四是支持中國品牌“走出去”，走向世界。

 

國家工商行政管理總局副局長劉俊臣：

 

我從商標工作的角度作一個簡要介紹。

商標是品牌的外在表現(xiàn)形式，是獲得法律保護的一個主要途徑。2014年底，國內(nèi)每萬戶市場主體擁有的商標量是1210件，三年前還不到1000件。我國的商標注冊量和申請量已經(jīng)連續(xù)14年居世界第一，2015年1-11月的申請量就有257萬余件。

另外，我國商標品牌的國際化程度也在不斷提高，通過馬德里商標國際注冊體系，其他國家到中國申請商標注冊和保護的已經(jīng)連續(xù)7年居世界第一，累計20多萬件。但中國企業(yè)到其他國家申請保護的就少了，累計2萬多件，在世界知識產(chǎn)權組織成員國中排在第六七位，沒有很大的變化。

品牌發(fā)展的環(huán)境也在不斷好轉(zhuǎn)，國務院的“雙打”領導小組，每年都布置打擊侵權假冒的工作安排，力度在不斷加大。但還是有問題存在，一是形成監(jiān)管的合力不夠，二是行政處罰的力度不夠。

當前品牌建設還有很大的進步空間，但是問題也很多，主要是兩個方面，一是我們的民族自主品牌還不強，知名品牌較少，品牌競爭力亟須提高；二是市場環(huán)境不是很樂觀，假冒侵權，包括商標的搶注問題仍然比較嚴重。

政協(xié)委員們都提出很多很好的建議，我都贊成。如委員說，出臺商標品牌方面的政策規(guī)劃，加強頂層設計，是完全必要的，但要處理好和“十三五”規(guī)劃、“中國制造2025”的關系，這個很關鍵。在品牌建設方面，要避免走過去行政評比、排序、發(fā)牌子的老路，要處理好政府、企業(yè)、市場的關系，要依靠市場的力量，發(fā)揮企業(yè)的主體作用。工商作為商標的主管部門，作為市場監(jiān)管執(zhí)法的一支重要力量，我們將更好地發(fā)揮作用。

 

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任石軍：品牌建設要做到法有授權必須為

 

近年來，我國相繼出臺了許多推進品牌建設的法律法規(guī)，但無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題仍然存在，致使劣幣驅(qū)逐良幣、山寨擊垮品牌的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。這不僅嚴重阻礙了品牌建設的步伐，也嚴重損害了消費者的切身利益，還影響了實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)的健康發(fā)展。推進品牌建設，必須強化法治保障。對此，建議：

一、針對無法可依問題，抓緊健全完善法律法規(guī)。建議根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，特別是“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展需要，對專利法等法律進行全面修訂完善，并盡早出臺電商平臺管理的法律法規(guī)。

二、針對有法不依問題，強化誠信建設和法制教育。建議加快誠信體系建設，完善商業(yè)誠信制度；加大普法力度，盡快形成尊重知識產(chǎn)權的社會氛圍；增強各級各部門依法辦事自覺性，真正做到法有授權必須為。

三、針對執(zhí)法不嚴問題，加快執(zhí)法職能改革和執(zhí)法能力的建設。建議加快調(diào)整執(zhí)法職能，集中執(zhí)法管理，明晰部門權責，創(chuàng)新綜合執(zhí)法機制；加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員能力；全面推行三審合一。

四、針對違法不究問題，建立健全嚴格落實責任追究制度。改革維權舉證司法流程，降低維權成本，為品牌持有人提供便利經(jīng)濟的維權通道；加重對侵權行為的處罰；運用新技術，強化追查力度，提高追究效率；對執(zhí)法人員實行嚴格責任追究制度。

 

全國政協(xié)委員、香港漢生堂藥業(yè)有限公司董事長李嘉音：編織一張“過濾”假冒偽劣的品牌保護網(wǎng)

 

祖國改革開放，經(jīng)濟高速發(fā)展，但是，假冒偽劣商品有所泛濫，特別是在互聯(lián)網(wǎng)上。假冒偽劣不僅對中國品牌建設、創(chuàng)新品牌和經(jīng)濟健康發(fā)展造成嚴重影響，還對人民的身體健康造成傷害，甚至構(gòu)成生命威脅。

2014年，我所在的漢生堂藥業(yè)跟同仁堂合作生產(chǎn)治療不孕不育的中藥，由于產(chǎn)品被假冒偽劣團伙仿冒，導致漢生堂藥業(yè)被列入2014年藥監(jiān)局“黑名單”，企業(yè)被香港衛(wèi)生署查封。經(jīng)過一年時間，地下團伙才得以破獲。通過這個事例，我建議：

一、國家要成立品牌發(fā)展局，制訂品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進中國品牌健康發(fā)展。二、加強商業(yè)商德教育，通過組織學習、社會宣傳、大眾媒體及行業(yè)協(xié)會，提升商人的社會責任感和使命感。三、迅速建立與市場相應的品牌標準體系與品牌保護機制，成立權威機構(gòu)統(tǒng)籌監(jiān)管品牌保護與打擊假冒商品，形成以工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、公安、司法對原料、生產(chǎn)、批發(fā)、銷售各個環(huán)節(jié)的一條龍式監(jiān)管。四、健全法律法規(guī)，加重對假冒侵權與偽劣商品的處罰，對嚴重危害健康者應有相應的法律制裁。五、打擊假冒偽劣、保護名牌商品必須要延伸至互聯(lián)網(wǎng)與電商范圍，應督促電商把好藥品、保健品入店的閘口關。六、政府相關部門要對保護品牌與知識產(chǎn)權給予支持、指導，還要有相應的鼓勵政策。七、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，接受媒體與民眾的舉報，建立快速核查處理機制，打壓制假售假的生存空間。

 

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、香港經(jīng)緯集團董事局主席陳經(jīng)緯：品牌建設需要政府、企業(yè)、媒體三方共同努力

 

品牌建設是“十三五”供給側(cè)和消費側(cè)深化改革的重要領域，下面從企業(yè)角度談談品牌建設的意義、企業(yè)自身的努力和政府宏觀環(huán)境。

一、品牌建設既是國家戰(zhàn)略，也是企業(yè)戰(zhàn)略，是核心競爭力的體現(xiàn)。“一帶一路”戰(zhàn)略為中國企業(yè)從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”，從國內(nèi)市場走向國際市場提供了大思路、大方向。品牌是企業(yè)的生命力，企業(yè)要像愛護自己的眼睛一樣愛護自己的品牌。

二、品牌建設需要政府加強頂層設計。品牌建設是國家和企業(yè)軟實力的體現(xiàn)，目前很多人把商標等同于品牌，把產(chǎn)品等同于品牌，政府對品牌建設還缺乏系統(tǒng)性的指導意見?，F(xiàn)在很多領域都有中長期發(fā)展規(guī)劃，而品牌建設沒有，建議相關部門緊抓品牌建設，政府可從市場準入、稅收優(yōu)惠等方面，激勵企業(yè)主動參與品牌建設。

三、品牌建設需要媒體的監(jiān)督和引導。建議相關部門組織類似的“中國品牌萬里行”、“中國品牌‘走出去’”等重點活動，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合，為企業(yè)品牌建設提供正能量。

 

全國政協(xié)委員、武夷星茶葉有限公司董事長何一心：加強產(chǎn)品各環(huán)節(jié)標準化管理

 

關于品牌建設和保護有幾點建議：

一、標準化是建立品牌和企業(yè)持續(xù)性發(fā)展的根本。應該將產(chǎn)品各環(huán)節(jié)納入標準化管理，加大利用文化來提升品牌的社會綜合影響力和市場競爭力，形成與行業(yè)、國家、國際相配套的標準體系。另外對創(chuàng)立品牌的企業(yè)和創(chuàng)新的企業(yè)應該加大獎勵和扶持。希望國家能制定公開透明的獎勵機制和扶持政策，同時加大對認證機構(gòu)的監(jiān)管力度，提高認證的公信力，堅決杜絕灰色地帶。

二、給予農(nóng)業(yè)企業(yè)更大的稅負發(fā)展空間。農(nóng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展和樹立品牌的過程中，龍頭企業(yè)扶持帶動的作用大過自身資源的發(fā)揮，更需要將有限的微薄的利潤發(fā)揮最大的市場效益，另一方面由于行業(yè)特性，作為農(nóng)業(yè)企業(yè)稅收方面可供抵扣的來源比較少，僅只有固定資產(chǎn)、原料等，但所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，卻按工業(yè)產(chǎn)品進行計稅，造成稅負過重。希望國家建立健全各行業(yè)在工商、稅收、質(zhì)檢等方面的優(yōu)惠政策，加大品牌在生產(chǎn)和流通上的支持力度；健全品牌保護機制，加快完善打擊假冒的法律體系加大打擊力度，并且鼓勵和支持企業(yè)對知識產(chǎn)權的保護利用；加強自律管理和自主維權工作，并堅持不懈地打擊假冒侵權行為；制定嚴厲的法律，采取強有力的制裁懲罰手段，使所有人都不敢假不敢仿，為品牌發(fā)展保駕護航。

三、原產(chǎn)地保護（地理標志產(chǎn)品）實施和貫徹執(zhí)行。建議切實落實這些原產(chǎn)地產(chǎn)品的消費市場的認知以及市場監(jiān)管。希望國家能建立健全品牌保護和發(fā)展的各項標準，制定更符合行業(yè)發(fā)展的扶持和稅收政策，凈化市場發(fā)展環(huán)境。

 

全國政協(xié)經(jīng)濟委員會委員、中國資產(chǎn)評估協(xié)會副會長劉公勤：以品牌價值評價推進品牌建設工作

 

品牌價值評價不僅是打破發(fā)達國家壟斷品牌評價話語權的關鍵環(huán)節(jié)，而且，還為“供給側(cè)改革”提供助力，促進優(yōu)勝劣汰，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化供需關系。

現(xiàn)階段我國品牌價值評價存在兩個主要問題：一是缺乏權威的品牌評價機構(gòu)；二是國內(nèi)品牌評價還存在評價標準不統(tǒng)一、評價結(jié)果差異大、評價組織亂等問題，難以體現(xiàn)品牌評價的導向作用。為此，建議：

一、推進品牌評價標準建設，構(gòu)建科學公正的品牌評價體系。充分利用我國擔任國際標準化組織（ISO）品牌價值評價技術委員會（TC289）秘書國的優(yōu)勢，加快建立符合中國利益訴求，全球公認的品牌評價標準體系。通過品牌評價體系的建立和推廣應用，推動我國企業(yè)品牌建設，創(chuàng)新培育高端品牌。

二、創(chuàng)新品牌價值評價方式，推進品牌評價市場化。依靠市場機制，通過權威的專業(yè)機構(gòu)引領品牌價值評價和發(fā)布工作，改變政府主導、專家評價的傳統(tǒng)方式，提高評價的客觀性、專業(yè)性、可持續(xù)性。同時，采用品牌評價大數(shù)據(jù)和消費者心智認同體系等創(chuàng)新方式，幫助企業(yè)規(guī)劃品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推進“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”轉(zhuǎn)變。

三、積極培育國際權威品牌評價機構(gòu)，促進品牌評價人才隊伍建設。加強品牌建設社會組織的管理、監(jiān)督和專業(yè)指導，培養(yǎng)具有國際權威的品牌評價專業(yè)機構(gòu)，為我國品牌價值提升和走向世界保駕護航。建議以國家科技支撐計劃課題研究項目———《品牌評價技術標準研制與應用示范》為契機，培育國際化品牌評價人才隊伍。

 

全國政協(xié)委員、浙江吉利控股集團董事長李書福：圍繞品牌特點構(gòu)建中國品牌

 

品牌是個活的東西，是一種語言，它可以表達。品牌也是一種承諾，核心是質(zhì)量，是技術，是服務，是一種信譽。歸納起來講，品牌是一種形象，也是一種認知。為此，建議：

一、從標準著手。國家對各行各業(yè)產(chǎn)品有技術標準、質(zhì)量標準。標準有一定的高度，產(chǎn)品形象和地位才有一定的高度。如，我國的汽車行業(yè)標準不夠高，汽車產(chǎn)品就無法在世界上受人尊重。

二、打擊假冒偽劣。假冒偽劣產(chǎn)品的存在，對中國的品牌形象有很大傷害，也使我國轉(zhuǎn)型升級，品牌建設都受到影響。

三、政府采購盡可能采用中國品牌產(chǎn)品，這對提升中國企業(yè)的品牌影響，有很大幫助。

四、做品牌不能急于求成。做品牌，要從點滴做起。國家品牌、民族品牌、企業(yè)品牌，具體到產(chǎn)品品牌，之間相互聯(lián)系。每一個人、每一個企業(yè)，都是中國品牌的組成部分，是分不開的。

 

全國政協(xié)委員、上海培羅蒙西服公司總經(jīng)理金建華：振興中華老字號品牌

 

目前我國老字號品牌面臨的發(fā)展問題刻不容緩。為此，建議：

一、制定中華老字號品牌發(fā)展綱要。品牌的生長是一個長期精心的培育過程，要經(jīng)過幾代人努力，才能達到百年精品。品牌企業(yè)一定要有長期發(fā)展戰(zhàn)略，要堅持品牌的傳播、創(chuàng)新、培育，走品牌的國際化道路。同樣，國家有關部門一定要制定中國品牌發(fā)展綱要，特別在紡織、服裝、電子商務、家用電器等消費品行業(yè)當中，打造一批國際知名品牌。

二、營造促進民族品牌創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。在2015年意大利世界米蘭世博會上，某一個中國男裝品牌在服裝工藝設計和世界大牌不分上下，但其在國內(nèi)市場的價格和認知度卻不高。為此，要從發(fā)揚愛國主義精神和堅持正確輿論導向角度出發(fā)，國家每年召開中國品牌大會，倡導營造良好的品牌生態(tài)環(huán)境。

三、培育民族品牌的領軍人物至關重要。民族品牌的發(fā)展需要一大批對品牌有深厚感情的領軍人物，要靠領軍人物和領軍團隊的努力得以實現(xiàn)。為此，建議國家有關部委對中國民族品牌領軍人物予以培養(yǎng)指導，特別要指導獲得國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的品牌掌門人和領軍人物“走出去”，在國際化道路上引導中國民族品牌走向世界。

 

全國政協(xié)委員、河海大學副校長陳星鶯：加強電商監(jiān)管推進品牌建設

 

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展給電商帶來無限的發(fā)展空間，但是與世界知名電商相比，我國電商品牌創(chuàng)建和成長時可享受的內(nèi)外部有利環(huán)境有限，“品牌泡沫”、“品牌空心化”現(xiàn)象十分嚴重，電商發(fā)展也面臨管理方式不適應、誠信體系不健全、市場秩序不規(guī)范等問題。為此，建議：

一、建立政策法規(guī)制度，構(gòu)建電商誠信保障體系。建立工商登記制度，確立各個電商主體從事經(jīng)濟活動時的基本原則、法律地位、實體身份、電子簽約、信用管理、市場環(huán)境、消費者保護等基本規(guī)則；建立數(shù)據(jù)共享制度，促進部門間、區(qū)域間電商數(shù)據(jù)的實時互聯(lián)、監(jiān)管信息的廣泛共享，發(fā)展電商可信交易保障公共服務，引導建立良性競爭的電商市場環(huán)境；建立監(jiān)管執(zhí)法制度，嚴懲制售假冒偽劣的電商和企業(yè)，追究網(wǎng)絡服務商引進假冒偽劣電商和產(chǎn)品的責任。

二、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，完善電商品牌發(fā)展環(huán)境。建立電商質(zhì)量監(jiān)督機制，在電商中積極推廣實體企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)范化與標準化，借鑒實體企業(yè)的質(zhì)量認證體系，建立電商品牌認證與評估體系；引導電商企業(yè)實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加強電商領域知識產(chǎn)權保護，推動建立“互聯(lián)網(wǎng)+”電商知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟；發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)及社交媒體優(yōu)勢，為電商品牌成長營造清新輿論環(huán)境。

三、引導企業(yè)建立電商平臺，利用網(wǎng)絡提升自身品牌競爭力。實體企業(yè)應建立電商平臺，實現(xiàn)線上線下齊頭并進，要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”樹立企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的示范效應；企業(yè)應借助電商優(yōu)勢，發(fā)展移動社交、新媒體、社交電商等網(wǎng)絡營銷新模式，擴大品牌影響；企業(yè)要與“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，以融合促創(chuàng)新，通過電商銷售渠道，擴大市場份額，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟效益。

四、完善財稅制度，發(fā)揮金融杠桿作用。支持金融機構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，擴寬電商企業(yè)的投融資渠道；支持銀行業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展網(wǎng)絡借貸、支付結(jié)算等業(yè)務，方便電商借貸和客戶網(wǎng)絡支付的需求；加大財稅支持，多元化投入機制，加大對電商品牌以及相關公共服務的支持力度。

 

國家知識產(chǎn)權局副局長賀化：

 

今天的座談會我感觸很深，每一位同志的發(fā)言都跟知識產(chǎn)權局的工作有關。首先，我想說明兩個問題：一是知識產(chǎn)權的確與品牌密切相關，可以說專利是產(chǎn)品的“芯片”，商標是“名片”，而品牌則是“形象”；二是知識產(chǎn)權保護工作應該不斷加強，目前的保護效果與社會期待還有一定差距。我局近年來連續(xù)開展了知識產(chǎn)權保護社會滿意度調(diào)查，2012年社會滿意度在63分左右，2014年增長到69分左右，應該說分數(shù)還比較低。剛才有同志談到，我國的專利維權存在舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)偷默F(xiàn)狀，這的確是當前專利保護中存在的重要問題，我局也已經(jīng)注意到。為了解決這些問題，我們想從以下幾個方面進行解決：

一是大力推進專利法的修改。去年7月，我局已經(jīng)將專利法修改草案提交國務院審議。此次修法的一個主要方面就是為了解決侵權成本低、維權賠償?shù)偷膯栴}。比如引入了懲罰性賠償制度，引入了行政機關對于重復侵權、群體侵權行為的查處機制等。同時，關于外觀設計局部保護、電商平臺專利保護義務，舉證責任分配等問題，也都在一并推動解決。我們力爭盡快將專利法修改草案提交全國人大審議。

二是在現(xiàn)有的法律框架下不斷加強專利行政執(zhí)法。“十二五”伊始，全國專利侵權糾紛和假冒專利的行政執(zhí)法辦案量大約為3500件，而到了2015年這個數(shù)量已經(jīng)達到了35000件左右，是五年前的十倍。這既說明了當前專利侵權現(xiàn)象還比較嚴重，也說明了大家對專利行政執(zhí)法保護的信任和依賴在不斷提升。過去很多專利權人被侵權了也不愿意去投訴，現(xiàn)在看來，這個問題在不斷改善。

三是要綜合采取措施更好地解決專利保護的問題。例如，建立知識產(chǎn)權誠信體系，把故意侵犯專利權的主體和行為記錄在案；采取仲裁、社會調(diào)解等多元化的專利糾紛解決途徑；在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建立快速維權機制，我們已經(jīng)在廣東、江蘇、浙江等地建立了一批集快速審查、確權、維權于一體的快速維權中心，取得了比較明顯的效果。

四是繼續(xù)加強知識產(chǎn)權宣傳工作，營造尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的社會環(huán)境，讓知識產(chǎn)權文化深入人心。

 

格力集團董事長董明珠：要提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力

 

企業(yè)發(fā)展一定要有自主創(chuàng)新能力，打造品牌一定要走原創(chuàng)道路。格力有7個研究院，有60幾個研究所，研究開發(fā)技術人員有1萬人，這些技術人員全部都是自己培養(yǎng)的，沒有高薪從外國請進來的，也沒有外面聘請的高級人才，這樣能做到產(chǎn)研一體，能快速轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。建議：

一、政府要保護企業(yè)權益。企業(yè)培養(yǎng)人才要付出很大成本，但經(jīng)常面臨被“高薪挖人”的情況，此時政府應出臺政策保護企業(yè)權益。

二、企業(yè)要培養(yǎng)自己的創(chuàng)新人才，單靠買技術，品牌“立不起來”。

三、嚴懲專利侵權行為。專利侵權企業(yè)受到嚴懲，創(chuàng)新型企業(yè)才能成長。

四、政府支持企業(yè)創(chuàng)新，不要給予資金支持，要用市場化手段進行激勵。要加強質(zhì)量控制評估、檢測，這樣產(chǎn)品質(zhì)量才能上去，才有可能做出品牌。

五、要用倒逼機制來推動企業(yè)創(chuàng)新，而不是一味呵護它。

六、用標準推動企業(yè)進步。行業(yè)標準提升了，才能拿到國際上跟別人拼品牌。

七、加強品牌評選，推動企業(yè)加快創(chuàng)新步伐。

 

武漢和光照明科技有限公司董事牛鐵航：以產(chǎn)業(yè)為單位梳理龍頭品牌

 

品牌，是一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)乃至一個國家的重大無形資產(chǎn)，必須掌握并運用好這一利器。

綜合國際國內(nèi)經(jīng)驗，品牌的開發(fā)具備五大要素：技術領先、創(chuàng)新，具有獨創(chuàng)性；有廣闊的市場；可帶來巨大的經(jīng)濟效益；可形成行業(yè)標準；具有被廣大消費者接受的文化標識和形象特征。

在品牌的開發(fā)中，一方面需要企業(yè)特別是技術持有者的不懈努力，另一方面需要國家維護、支持品牌，幫助品牌走出國門，在全世界立足。為此，建議：

一、國家有關部門設立創(chuàng)新技術和標準實驗室，以品牌產(chǎn)品為國家標準，淘汰落后產(chǎn)品，提升優(yōu)質(zhì)品牌和我國民族工業(yè)的競爭力。

二、實施品牌專利保護，為品牌開拓更大市場。

三、制定品牌無形資產(chǎn)評估標準，推薦品牌上市，依托資本市場幫助品牌企業(yè)融資，包括并購和其他資本運作，以達到小并大，弱變強的規(guī)模效益。

四、品牌不能亂、不能雜。據(jù)了解，僅照明燈具廠家我國就有一萬多家，僅廣東地區(qū)竟多達四千多家，其中絕大多數(shù)的產(chǎn)品不是沒有品牌就是抄襲別人的品牌。為此，建議國家以產(chǎn)業(yè)為單位，梳理龍頭品牌，有計劃有先后地孵化培養(yǎng)各行各業(yè)的優(yōu)秀品牌，從而形成萬馬奔騰、一馬當先的中國民族品牌陣容。

 

鏈接

 

品牌是一個企業(yè)、地區(qū)乃至國家競爭實力和發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)，既是一個國家硬實力的體現(xiàn)，是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理狀況等多種因素的集成；又是一個國家軟實力的體現(xiàn)，是法治環(huán)境、文化教育、價值理念、誠信建設等多種因素的綜合反映。

據(jù)有關方面統(tǒng)計，全球市場80%的份額是由20%的優(yōu)勢產(chǎn)品占據(jù)，當國際市場從商品消費進入品牌消費的階段，提升品牌價值和影響力已經(jīng)成為全球市場競爭必須爭奪的制高點，我國也把加強品牌建設作為推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。

特別是“十二五”時期，品牌建設首次納入國家規(guī)劃，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展明確提出了“加強企業(yè)品牌建設”、“推動自主品牌建設，提升品牌價值和效應，加快發(fā)展擁有國際知名品牌和核心競爭力的大型企業(yè)”、“加快培育以技術、品牌、質(zhì)量、服務為核心競爭力的新優(yōu)勢”的要求。最突出的是習近平總書記2014年特別強調(diào)要推動“三個轉(zhuǎn)變”，即推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，推動“中國速度”向“中國質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，推動“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”轉(zhuǎn)變。

按照黨和國家關于品牌建設的一系列指示和精神，發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、商務部、國資委、工商總局、國家知識產(chǎn)權局以及質(zhì)檢總局等相關部門，結(jié)合各自職能建立機制，出臺舉措，積極推進品牌建設。據(jù)統(tǒng)計，相關部門先后培育和認定了7000多個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、2000多個名牌產(chǎn)品，3000多個馳名商標以及1000多個中華老字號。

當前，我國的經(jīng)濟總量已經(jīng)達到世界第二，成為世界第一大貿(mào)易國，但是我國在國際市場上具有顯著影響力和競爭力的知名企業(yè)寥寥無幾，自主品牌建設明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平。

品牌建設是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與和支持。質(zhì)量品牌提升工程寫入了“十三五”規(guī)劃建議，我國將大力推動實施“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略，以落實“中國制造2025”為契機，開展質(zhì)量品牌提升行動，加強質(zhì)量管理，提高供給體系質(zhì)量的總體水平，保障質(zhì)量安全，為實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，創(chuàng)建更多的中國品牌，提供有力的技術支撐。