中新社北京2月3日電 (記者 邢利宇)“不積跬步，無(wú)以至千里。”近兩年多成功舉辦46場(chǎng)、在傳承中創(chuàng)新的全國(guó)政協(xié)“雙周協(xié)商座談會(huì)”，如一扇“小窗口”折射著中國(guó)協(xié)商民主形式逐步完善與發(fā)展的“大舞臺(tái)”。
　　新中國(guó)成立初期，全國(guó)政協(xié)建立了“雙周座談會(huì)”制度，大多由各民主黨派、無(wú)黨派民主人士參加，對(duì)國(guó)家方針政策及各項(xiàng)工作提出批評(píng)建議。
　　如今的雙周協(xié)商座談會(huì)，是中共十八大以后，由全國(guó)政協(xié)主席俞正聲首先提出恢復(fù)。會(huì)議由全國(guó)政協(xié)主席主持，“以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題為內(nèi)容”，每次邀請(qǐng)20余位政協(xié)委員及相關(guān)領(lǐng)域知名專家學(xué)者深入調(diào)研討論。
　　“這一機(jī)制的重啟，是中共加強(qiáng)協(xié)商民主、健全民主制度、豐富民主形式、貫徹落實(shí)政治體制改革的重要舉措”。中共中央黨校原副校長(zhǎng)李君如說(shuō)。

2013年10月22日，第一次雙周協(xié)商座談會(huì)召開(kāi)，圍繞當(dāng)時(shí)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國(guó)資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧，與李毅中、陳錫文、劉遵義等委員分別就推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)架構(gòu)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革等問(wèn)題充分發(fā)表意見(jiàn)。在聽(tīng)取發(fā)言中，俞正聲不時(shí)插問(wèn)，并共同探討，會(huì)議在熱烈坦誠(chéng)的氣氛中舉行。
　　此后，隨著雙談會(huì)定期召開(kāi)，“加強(qiáng)汽車尾氣治理減少城市大氣污染”、“貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》增強(qiáng)國(guó)民素質(zhì)”、“化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中需關(guān)注和解決的問(wèn)題”、“利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政治治理能力”等備受關(guān)注的議題紛至沓來(lái)。
　　作為政治協(xié)商一種經(jīng)?；?、制度化形式，雙談會(huì)程序合理、環(huán)節(jié)完整、靈活有效。而達(dá)成“有效”的關(guān)鍵之一首在選題，善于從關(guān)系全局的小問(wèn)題入手，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，切實(shí)找出解決問(wèn)題的有效對(duì)策。
　　全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)劉佳義舉例，如一次雙談會(huì)以建筑業(yè)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)為議題，非籠統(tǒng)的農(nóng)民工全部問(wèn)題。這一小切口，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門十分重視，不僅會(huì)前與政協(xié)一起調(diào)研，還在調(diào)研基礎(chǔ)上起草了相關(guān)文件草稿，并在雙談會(huì)一起討論后，形成供國(guó)務(wù)院決策的方案。
　　雙談會(huì)，除了選題“接地氣”，參會(huì)人員也具相當(dāng)代表性，注意選擇讓一些觀點(diǎn)對(duì)立、有代表性的專家參加，這樣容易形成觀點(diǎn)交鋒。
　　如當(dāng)雙談會(huì)遇到“核電與清潔能源發(fā)展”、“轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)”等議題，持不同觀點(diǎn)的專家學(xué)者間交鋒可謂激烈。劉佳義感受，“這種討論協(xié)商，正是協(xié)商民主的實(shí)質(zhì)。”
　　此外，扎實(shí)的調(diào)研是形成有價(jià)值有見(jiàn)地會(huì)議成果的必要基礎(chǔ)，也將委員日?；顒?dòng)的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。如為讓百姓吃上放心藥，政協(xié)相關(guān)調(diào)研的足跡涉及江蘇、山東、河北、湖北及上海等省市；為“加強(qiáng)黑土地保護(hù)”，相關(guān)調(diào)研組來(lái)到黑龍江、遼寧省的田間地頭……
　　“推進(jìn)海外華文教育發(fā)展”是雙談會(huì)首次以僑務(wù)和教育工作為議題。參與過(guò)這次座談會(huì)的國(guó)務(wù)院僑辦原副主任、全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)副主任趙陽(yáng)在接受中新社記者采訪時(shí)表示，會(huì)議議題實(shí)，貼近國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在扎實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上的探討與交流，促進(jìn)了各種問(wèn)題的解決。“實(shí)踐證明，這種協(xié)商民主形式適合中國(guó)國(guó)情，具有鮮明的時(shí)代特征。”
　　他認(rèn)為，政府相關(guān)部門參與其中，并直接聽(tīng)取意見(jiàn)、改進(jìn)工作，也是雙談會(huì)的務(wù)實(shí)之處。如邊境經(jīng)濟(jì)合作建設(shè)就在會(huì)后得到了國(guó)家的大力扶持。
　　中共十八大明確提出，要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。有政治學(xué)者認(rèn)為，全國(guó)政協(xié)的雙談會(huì)是中共十八大后積極推進(jìn)“協(xié)商民主”的重要舉措，對(duì)中國(guó)特色民主政治建設(shè)有重要意義。隨著在實(shí)踐中不斷完善，雙周協(xié)商座談這種民主形式將會(huì)在國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。(完)