4日,參加全國政協(xié)十二屆四次會議的政協(xié)委員們在討論俞正聲主席所作的常委會工作報告時一致表示:過去一年,全國政協(xié)緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹中共中央發(fā)展社會主義協(xié)商民主的戰(zhàn)略部署,開創(chuàng)了人民政協(xié)事業(yè)的新局面。談及新的一年,委員們紛紛表示,將進一步凝聚思想政治共識,切實發(fā)揮橋梁紐帶作用,結(jié)合自身所長緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃建言獻策。
關(guān)鍵詞:確保正確方向
王明方委員:中共十八大以來,人民政協(xié)事業(yè)取得的突出成績,最重要的根源,是在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央關(guān)于發(fā)展社會主義協(xié)商民主的新理念新思想新戰(zhàn)略指引下,深入貫徹人民政協(xié)協(xié)商民主的重要決策部署的結(jié)果。下一步,為深入推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,建議全國政協(xié)進一步加大對中共中央關(guān)于發(fā)展社會主義協(xié)商民主重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度,組織引導(dǎo)各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員以及社會各方面,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)商民主是我國民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式這一重要論斷的豐富科學(xué)內(nèi)涵和重大時代意義,充分認識社會主義協(xié)商民主的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和工作優(yōu)勢。
陳強委員:報告進一步明確了人民政協(xié)的性質(zhì)和目標定位,突出強調(diào)了人民政協(xié)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確的政治方向,政協(xié)委員要講政治、守規(guī)矩、重品行,這既是做好人民政協(xié)工作的根本和關(guān)鍵,也為政協(xié)委員履職提供了遵循和方向。報告還提出了要更好發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用,突顯了新形勢下鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性,這既是對統(tǒng)戰(zhàn)工作者的要求,也對做好統(tǒng)戰(zhàn)工作具有很強的指導(dǎo)性和針對性。
關(guān)鍵詞:凝聚共識
倪邦文委員:常委會工作報告體現(xiàn)出“三強”。一是理論性強:把政協(xié)的性質(zhì)、定位、開展工作的方式講得很透;二是現(xiàn)實針對性強:針對經(jīng)濟、社會、文化、民生等方面的問題進行了一系列調(diào)研,工作扎實;三是吸引力、凝聚力強:對“求同存異”的表述更暖人心、更具吸引力和凝聚力。報告對人民政協(xié)組織如何在參與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)方面定位更加清晰、作用更加明顯。對常委會工作有一點建議,希望在報告中“異”的表述,應(yīng)該先將政協(xié)組織中不同黨派、不同階層、不同團體的“異”表達出來,再講委員個人的“異”。
張連起委員:常委會工作報告特點突出,聚焦黨和政府中心任務(wù)。通讀報告,我有幾點體會:一是著力關(guān)注民生問題。全年工作圍繞群眾關(guān)切的問題開展,堅持履職為民,反映民生訴求,協(xié)商頻率高,議政建言更深入;二是監(jiān)督特色明顯。將視察、調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督有機結(jié)合起來,發(fā)揮了人民政協(xié)民主監(jiān)督的重要作用,強化了民主監(jiān)督職能;三是注重正確處理好一致性和多樣性的關(guān)系。報告對求同存異的闡述,切合無黨派人士界別的實際,對指導(dǎo)無黨派人士界別履職具有很強的針對性和指導(dǎo)意義。要發(fā)揮界別優(yōu)勢,立足無黨派人士獨立性、專業(yè)性、客觀性強的界別特點,形成最大公約數(shù),畫出最大同心圓。
關(guān)鍵詞:團結(jié)聯(lián)誼
學(xué)誠委員:常委會工作報告在2016年主要任務(wù)中提到,將就“培養(yǎng)宗教界中青年代表人士”開展調(diào)研議政。當前,信教群眾文化素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化,宗教界中青年代表人士的培養(yǎng)及素質(zhì)提高成為非常重要的問題,全國政協(xié)在這方面要開展調(diào)研,可以說是抓住了問題的關(guān)鍵。
陳廣元委員:宗教是國家治理、社會生活中不可或缺的一部分,整個社會的和諧發(fā)展離不開民族團結(jié)、宗教和睦。報告對“中宗和”工作給予充分肯定。今后,中國宗教可以在“一帶一路”戰(zhàn)略實施和國家對外交往中發(fā)揮更多作用。
房興耀委員:報告強調(diào)要更好地發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用,字里行間蘊含著親民愛民、造福人民的理念。近幾年,在全國政協(xié)的關(guān)心和支持下,不少地方的天主教主教府建設(shè)、房產(chǎn)遺留問題得到有效解決,我們天主教界人士非常感激,作為宗教界委員,今后要更好地為國家發(fā)展服務(wù)。
傅先偉委員:聽了報告,感覺有三個特點:一是通篇體現(xiàn)了協(xié)商、民主的政協(xié)特點;二是體現(xiàn)求同存異的精神。政協(xié)委員來自方方面面,利益訴求不一樣,對某一問題的看法可能也不盡相同,但總目標應(yīng)該是一致的,要在尊重多樣性的同時尋求一致性;三是報告對民族宗教界人士的作用予以充分肯定,并要求更好地發(fā)揮少數(shù)民族界、宗教界委員的橋梁紐帶作用,這讓我們很受鼓舞,更感受到了肩上的責(zé)任和使命。
任法融委員:報告中提到宗教界中青年代表人士培養(yǎng)。當前各大宗教面臨的共同問題就是人才缺乏。宗教要積極主動與中國特色社會主義社會相適應(yīng),如果宗教教職人員沒有很高的宗教造詣是難以做到的。五大宗教在加強人才培養(yǎng)方面應(yīng)共同努力。報告中還提到加強與港澳臺同胞和海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼,為促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展匯集力量。我認為,宗教界在開展聯(lián)誼交流、推動祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興中能夠發(fā)揮積極作用。
關(guān)鍵詞:聚焦中心任務(wù)
常振明委員:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今年中央的工作重點,也是政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的重點工作。我們除了要關(guān)注現(xiàn)在的一些問題,也要發(fā)揮政協(xié)地位超脫、智力密集的優(yōu)勢,開展一些更為深層次的調(diào)研。比如,我國改革開放之初的農(nóng)村改革,實際上就是從供給側(cè)開始的經(jīng)濟體制改革,取得了舉世矚目的成效。這里邊有什么經(jīng)驗?很值得我們總結(jié)。
黃燕明委員:全國政協(xié)將東北三省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題列為2016年的重點協(xié)商議題,希望可以把在東北調(diào)研的范圍擴大一些,不是只局限在工業(yè)領(lǐng)域內(nèi),而是更深入到政治經(jīng)濟的若干領(lǐng)域中進行研究,全力推動?xùn)|北老工業(yè)基地的振興發(fā)展。希望全國政協(xié)進一步統(tǒng)籌全國政協(xié)和地方政協(xié)的工作,形成推進人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的整體合力。全國政協(xié)也可以適當?shù)叵虻胤秸f(xié)分配任務(wù),加強地方政協(xié)干部的培訓(xùn),讓地方政協(xié)能在與全國政協(xié)的交流合作中,學(xué)習(xí)到一些好的工作經(jīng)驗,推動地方政協(xié)更好地開展工作。
羅正富委員:報告提出的“政協(xié)委員要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,更應(yīng)守紀律、講規(guī)矩、重品行”“要切實做到以道相交同甘苦、以誠相交見肝膽、以志相交共奮斗”等內(nèi)容,十分具有親和力,說到了大家的心坎上,充分體現(xiàn)了人民政協(xié)的廣泛代表性和巨大包容性。結(jié)合西部地區(qū)和云南發(fā)展實際,建議:一是高度重視西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議全國政協(xié)圍繞相關(guān)重大問題開展調(diào)研,議政建言,支持協(xié)助云南等西部省區(qū)市補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等短板;二要高度重視并加大對西部地區(qū)的扶貧支持力度。建議全國政協(xié)聚焦邊疆、民族、落后地區(qū)和貧困人口,幫助云南等西部欠發(fā)達省區(qū)市脫貧攻堅、全面實現(xiàn)小康;三是高度關(guān)注滇黔桂三省區(qū)文化旅游圈建設(shè)。建議全國政協(xié)著力推動三地發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,充分利用好豐富多樣的文化旅游資源,把三省區(qū)打造成連片旅游集散地,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
范集湘委員:去年,我去6個省調(diào)研,看到一些地區(qū)程度不同地出現(xiàn)了微觀缺乏動力、壓力、活力,有些權(quán)力部門缺乏執(zhí)行力的現(xiàn)象?,F(xiàn)在是有的地方“講”得很清楚,但落實不下去。時間長了,就很麻煩了。微觀動力不增強,活力上不去,經(jīng)濟發(fā)展就缺少基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,有些國企是“生得容易,死得艱難”。去產(chǎn)能是道,怎么去產(chǎn)能是術(shù)。比如,在國企改革中,難點不在壞賬,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變職工身份。這需要法制健全、輿論宣傳、政策到位、執(zhí)行堅決。從政協(xié)角度看,我們可以通過政協(xié)的監(jiān)督調(diào)研,反映現(xiàn)實存在的困難,監(jiān)督落實中央的政策。
關(guān)鍵詞:推進民生改善
于兵委員:報告既肯定了成績,也不回避存在的問題,令人信服,鼓舞人心。我多次提交提案,從不同方面建議重視特殊教育的發(fā)展。很高興看到常委會工作報告把重視特殊教育納入了今年的雙周協(xié)商座談會議題,還把無障礙環(huán)境設(shè)施建設(shè)納入今年的調(diào)研活動加以監(jiān)督。這說明全國政協(xié)心系殘疾人兄弟姐妹,在為推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展、維護殘疾人權(quán)益方面,工作很給力。我建議給全國政協(xié)委員提供地方履職平臺,更好地發(fā)揮全國政協(xié)委員參政議政的作用。
山翀委員:今年的常委會工作報告更簡練,語言更實在,方向目標更明確。2016年的主要任務(wù)中提到要“深入一線,沉到基層”,對這句話我深有感觸?;鶎邮菄腋母锇l(fā)展的晴雨表。對政策的成效而言,基層是最有發(fā)言權(quán)的。作為一名政協(xié)委員,只有帶著真情實意深入基層,去感知基層、思考基層,才能夠更加深入地了解基層,真正履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,更好地為治國理政建良言、獻良策。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新履職
劉明康委員:我們可以利用現(xiàn)代通訊手段,擴大每次會議、活動的參與面,提高委員的參與度。比如利用網(wǎng)絡(luò)視頻形式,在常委會議期間,讓所有的委員都能分享會議精神、參與會議討論。委員們也可以就常委們的觀點、建議、意見發(fā)表意見、跟帖,發(fā)表網(wǎng)評,對專家、常委們有什么不同意見的地方,自己有什么真知灼見,都可以談。這樣就能更好地發(fā)揮政協(xié)委員的積極性,凝聚更多智慧、力量。
李若谷委員:現(xiàn)在的調(diào)研形式很多,地方也很重視。但有些重視變成了信息過濾,要么出于認識角度不同,要么出于地方發(fā)展考慮。這就對委員了解情況形成了一定的障礙。能否為委員單獨隨機調(diào)研做出一些制度安排。此外,要保障委員權(quán)利,比如委員出示相關(guān)證件,就可以隨機到一些廠礦企業(yè)、職能部門了解真實情況。這樣了解的情況可能就更接地氣、更真實一些。