題    目:關(guān)于以旅游開發(fā)促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用的提案
第一提案人：致公黨中央
承辦單位：旅游局(主),文化部(會)
提案形式：黨派提案
內(nèi)    容：
    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類文明的寶貴結(jié)晶和財富,同時也是優(yōu)質(zhì)的旅游資源。以旅游開發(fā)促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用,實現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化在當代文化環(huán)境中的復興，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在現(xiàn)實生活中找到生存的土壤，使其功能得以延續(xù)，生命力得以加強，可謂相輔相成、同生共贏。
    一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游對接中存在的問題
    1.保護力度不夠?，F(xiàn)有的社會發(fā)展狀況還無法對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、開發(fā)和利用達成共識。雖然有些地方出臺了政策，但是沒有與市場對接產(chǎn)生新的經(jīng)濟效益，非遺傳承人還是難以維持生計。一些地方政府把申遺成功視為政績工程，缺乏長期保護傳承和發(fā)展的規(guī)劃和措施，很多非遺的保護傳承仍處在自生自滅的狀態(tài)，情況堪憂。
    2.開發(fā)利用不足。很多地方非遺保護還停留在摸底、申報和審批等基礎(chǔ)性工作上，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“保護、開發(fā)、利用”存在很大差距。
    3.與市場經(jīng)濟對接不夠。由于缺乏與市場對接的專業(yè)營銷平臺，眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)沒有與市場經(jīng)濟相銜接，無法產(chǎn)生更大的經(jīng)濟和社會效益。
    二、做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護開發(fā)，促進旅游提檔升級的建議
    1.進一步加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護開發(fā)力度。一是把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作納入整體規(guī)劃,建立以政府為主體、社會各界廣泛參與的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機制。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，建立一支非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的人才隊伍。加強民間藝術(shù)的傳承力度，培養(yǎng)一批新型的民間藝術(shù)傳承者。設(shè)立再教育基地，對非遺傳承人和從業(yè)人員進行再培訓，舉辦各種形式、各個層次、各類專業(yè)的進修班和高級研修班，使行業(yè)內(nèi)廣大從業(yè)者通過繼續(xù)教育，提高素質(zhì)，跟進潮流，促進創(chuàng)新，推動進步。三是加大挖掘整理力度。將村頭田邊的文化遺存納入生產(chǎn)性保護的范疇，同時對傳統(tǒng)人居文化、農(nóng)耕文化和山水文化中豐富的生態(tài)思想進行挖掘和弘揚，培育和建設(shè)一批具有濃厚鄉(xiāng)土色彩和地方特色的文化項目。四是發(fā)揮社會民間團體的作用。采取政府購買社會服務的方式，在資金上適當予以支持，將一些非遺項目以市場招投標的方式交于有能力的民間團體來完成。
    2.加大宣傳力度，強化旅游中的非遺文化特質(zhì)。一是借助世界“非遺保護日”等契機，廣泛宣傳文化遺產(chǎn)保護的意義、任務和作用，讓非遺資源走近大眾，營造良好的文化遺產(chǎn)保護氛圍。二是借助媒體加強非遺旅游宣傳。加大與主流媒體的合作力度，加大非遺項目的推介。
    3.提升非遺品質(zhì)，走“開發(fā)中保護”之路。根據(jù)社會發(fā)展和大眾審美需求，對非遺不斷進行適應性調(diào)試、創(chuàng)新、完善。
    4.加大市場營銷策略研究，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)實效益。一是可以與民族傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合。一些地方的傳統(tǒng)節(jié)日歷史悠久、內(nèi)涵豐富、傳統(tǒng)習俗完整、地域特色鮮明，人民群眾廣泛認同，可加強傳統(tǒng)節(jié)日旅游線路推廣力度，讓游客更多地參與和體驗鄉(xiāng)土風俗，感受傳統(tǒng)節(jié)日氛圍。二是與文化旅游節(jié)慶活動相結(jié)合。三是與建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館相結(jié)合。四是鼓勵將非遺元素引入旅游工藝品設(shè)計，積極開發(fā)非遺旅游工藝品。五是與當?shù)芈糜尉皡^(qū)的開發(fā)相結(jié)合，延伸旅游的產(chǎn)業(yè)鏈，更大程度地滿足游客的消費需求。
    
來源：中國政協(xié)網(wǎng)