題    目:關(guān)于充分發(fā)揮科技人員在科普工作中的主力軍作用的提案
第一提案人：黃力,張新民
承辦單位：科技部
提案形式：個(gè)人聯(lián)名
內(nèi)    容：
    無論從科技投入、科技隊(duì)伍規(guī)模，還是從科技產(chǎn)出的數(shù)量上看，我國(guó)已經(jīng)成為世界科技大國(guó)。但是，如果以對(duì)科學(xué)發(fā)展的影響、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)來衡量，我國(guó)科技仍然落后，投入產(chǎn)出比遠(yuǎn)未如預(yù)想。就拿最能體現(xiàn)國(guó)家科技實(shí)力的基礎(chǔ)研究來說，我國(guó)在依賴獨(dú)到思想（而不是投入或資源占有）的引領(lǐng)性或顛覆性（而非衍生性、跟蹤性或補(bǔ)充性）研究方面依然處于弱勢(shì)。制約我國(guó)科技水平發(fā)生質(zhì)的飛躍的因素很多，但究其根本，應(yīng)該是科學(xué)文化的欠缺。西方發(fā)達(dá)國(guó)家有著厚重的科學(xué)文化，這種文化以唯實(shí)求真、理性質(zhì)疑、寬容失敗、創(chuàng)新開拓為特質(zhì)。正是科學(xué)文化，催生了西方國(guó)家強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力。我國(guó)長(zhǎng)期處于封建社會(huì)，引入現(xiàn)代科學(xué)的時(shí)間還不長(zhǎng)，因此，建設(shè)科學(xué)文化是我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里面臨的一項(xiàng)重要而又艱巨的任務(wù)。
    科學(xué)普及是建設(shè)科學(xué)文化的重要手段，也是科學(xué)文化的內(nèi)涵。所謂科學(xué)普及，就是傳遞科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神、培育科學(xué)文化?？茖W(xué)普及需要全社會(huì)參與，科技人員在其中的作用不可替代?？萍既藛T肩負(fù)著探索未知，創(chuàng)造新知識(shí)、新技術(shù)，造福人類的使命，同時(shí)也承擔(dān)著向社會(huì)介紹科技成果，提高公民科學(xué)素質(zhì)，構(gòu)筑科學(xué)與社會(huì)之間橋梁的責(zé)任。一系列重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)或科技進(jìn)展（如轉(zhuǎn)基因食品、引力波探測(cè)等）引起的強(qiáng)烈社會(huì)反響中存在的非理性現(xiàn)象突出說明了科普工作的重要性。我國(guó)擁有比其他國(guó)家人數(shù)更多的科技人員隊(duì)伍，如果能夠充分發(fā)揮科技人員在科普工作中的作用，那么，我國(guó)的科普事業(yè)將獲得巨大的推動(dòng)力量。
    關(guān)于如何發(fā)揮科技人員在科普工作中的作用，我們的建議如下：
    第一、強(qiáng)化科技人員的科普責(zé)任意識(shí)和自覺性?？茖W(xué)是一種需要傳播和傳承的事業(yè)，而科學(xué)傳播和傳承是科技人員的天職。通過多種形式的宣傳教育、上崗培訓(xùn)、榜樣示范，增強(qiáng)科技人員參加科普活動(dòng)的使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任意識(shí)，真正使科普成為科技人員樂而為之的自覺行為。
    第二、在科研項(xiàng)目中增加科普內(nèi)容。國(guó)家科研資助體系在資助科研項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)者在條件許可時(shí)積極開展與項(xiàng)目相關(guān)的科普活動(dòng)，包括指導(dǎo)中學(xué)生科研實(shí)踐、出版科普讀物、做科普講座等，在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收時(shí)應(yīng)檢查科普活動(dòng)開展情況。對(duì)于有科普活動(dòng)內(nèi)容的研究項(xiàng)目，可提供少量科普延伸經(jīng)費(fèi)。這樣做不僅有助于推動(dòng)科普活動(dòng)的開展，而且能夠促進(jìn)科技人員的科普意識(shí)。另外，在不涉密國(guó)家重大研究計(jì)劃（如重大科技專項(xiàng)）中，可考慮設(shè)置科普專員，協(xié)調(diào)開展相關(guān)科普工作。
    第三、在科技評(píng)價(jià)體系中納入科普指標(biāo)。科普在多數(shù)現(xiàn)行科技評(píng)價(jià)體系中的缺位嚴(yán)重影響了科技人員參加科普活動(dòng)的積極性?？蒲腥藛T從事的科普相關(guān)工作通常得不到所在單位的應(yīng)有認(rèn)可，更不能算績(jī)效。同樣，對(duì)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及各種研究單元的考核評(píng)估通常也忽視科普。建議從國(guó)家科技主管部門開始，將科普納入科技評(píng)價(jià)體系，在制度上體現(xiàn)對(duì)科普工作的重視。只有這樣，才能有效調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和科技人員參加科普活動(dòng)的積極性。
    第四、發(fā)揮科技人員在中學(xué)生科學(xué)素質(zhì)教育中的獨(dú)特作用。建議鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)在條件許可時(shí)向中學(xué)生開放實(shí)驗(yàn)室，讓中學(xué)生走近科學(xué)，在科技人員指導(dǎo)下開展科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。這樣做，不僅能夠幫助中學(xué)生體驗(yàn)科學(xué)研究、感受科學(xué)氛圍、培育科學(xué)精神，還能夠幫助他們自我發(fā)現(xiàn)，了解自己對(duì)科學(xué)研究的興趣，從而在選擇專業(yè)或職業(yè)時(shí)更為理性。而對(duì)于具有特殊科學(xué)稟賦的中學(xué)生，通過科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，因材施教等方式，可使他們少走彎路，早日成材。
    第五、鼓勵(lì)已退休科技人員參加科普。很多已經(jīng)退休的科技人員對(duì)科普工作有很高的熱情，他們對(duì)科學(xué)研究有心得，對(duì)科學(xué)文化有感悟，可自由支配的時(shí)間也較為充裕，是科普工作可以利用的重要力量。建議采用俱樂部、活動(dòng)中心等適當(dāng)形式，組織退休科技人員開展科普活動(dòng)；建議國(guó)家給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。
    科普事業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)的提升和科學(xué)文化的培育，從而為我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型科技強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    
來源：中國(guó)政協(xié)網(wǎng)