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全國政協(xié)委員、民建上海市委副主委徐鈞健:就業(yè)補貼別搞成形象工程

中國政協(xié)網(wǎng)    www.newbalance420.cn    日期:2016-03-08    來源:人民政協(xié)報
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每年,政府都為增加就業(yè)崗位發(fā)愁,各種就業(yè)補貼也就應(yīng)運而生。

 

由于職能限制,政府提供的多是邊緣化崗位,或者帶有“協(xié)助”性質(zhì)的臨時性崗位。比如,一個正式的城管隊員,帶著一批“協(xié)管”;一個交通警察,配備了一群交通協(xié)管。

 

這種增加就業(yè)的做法,弊端明顯。一是在編人員工作職責(zé)異化,助長了公務(wù)人員“嬌”“驕”二氣;二是權(quán)力異化,有權(quán)執(zhí)法的不上崗或少上崗,無權(quán)執(zhí)法的人員滿天飛,一再激起社會矛盾;三是大量無技術(shù)含量崗位,浪費了勞動者提升的機會;四是助長了一些政府部門要權(quán)、要錢的不正之風(fēng),影響了政府改革。

 

這種投入還養(yǎng)了不少寄生公司。皮包公司、職業(yè)掮客利用政策漏洞,采用虛假招聘的方式,套取就業(yè)補貼資金。

 

改變這種局面,就要釜底抽薪。

 

一是“轉(zhuǎn)”:盡量取消協(xié)助性、臨時性崗位開支項目,省下來的錢列入社會就業(yè)資助、保障體系。

 

二是“增”:增加對重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)、技術(shù)緊缺崗位的培訓(xùn)性補貼。

 

三是“溢”:為高端緊缺人才配專屬輔助崗位,為高端領(lǐng)軍人才配專屬輔助團隊,為高級技術(shù)職稱人才配專職輔助人員,實現(xiàn)人力資源能力“外溢”,從整體上促進就業(yè)質(zhì)量。