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正確理解互聯(lián)網(wǎng)背景下的“雙創(chuàng)” 避免“運(yùn)動(dòng)式”“雙創(chuàng)”

中國(guó)政協(xié)網(wǎng)    www.newbalance420.cn    日期:2016-03-09    來(lái)源:人民網(wǎng)
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人民網(wǎng)北京3月8日電 (記者 趙敬菡)今天是“三八”國(guó)際婦女勞動(dòng)節(jié)。全國(guó)政協(xié)婦聯(lián)界別委員召開(kāi)聯(lián)組會(huì),就“雙創(chuàng)”、民營(yíng)企業(yè)、文化建設(shè)、兒科醫(yī)生缺乏等社會(huì)熱點(diǎn)展開(kāi)討論。

 

王小蘭委員:正確理解互聯(lián)網(wǎng)背景下的“雙創(chuàng)”

 

全國(guó)政協(xié)委員、北京市商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、時(shí)代集團(tuán)總裁王小蘭說(shuō),去年以來(lái),全國(guó)各地推出了支持“雙創(chuàng)”的政策,大大促進(jìn)了“雙創(chuàng)”的發(fā)展。但是,需要注意避免一些誤區(qū):

 

一是政府推動(dòng)下的“運(yùn)動(dòng)式”的“雙創(chuàng)”。一些地方政府出于“雙創(chuàng)”的急迫感,出臺(tái)了許多風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償類(lèi)的財(cái)政補(bǔ)貼政策,攪亂了正常的投資秩序。王小蘭認(rèn)為,在“雙創(chuàng)”中,政府的作用只是創(chuàng)造一個(gè)適于“雙創(chuàng)”的制度環(huán)境,鼓勵(lì)公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,提供嚴(yán)格有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立公正司法的法治環(huán)境。即使要補(bǔ)貼,也應(yīng)側(cè)重于私人資本無(wú)意或者無(wú)力涉足的科技研發(fā)上給予補(bǔ)貼和投入。

 

二是要充分認(rèn)識(shí)共享經(jīng)濟(jì)將開(kāi)啟商業(yè)民主化的新時(shí)代。政策的制定者需要充分認(rèn)識(shí)到這種共享不是曇花一現(xiàn),而是一種長(zhǎng)期趨勢(shì),社會(huì)將越來(lái)越用集體的力量解決集體的問(wèn)題??床坏竭@種商業(yè)民主化的趨勢(shì),就跟不上生產(chǎn)力發(fā)展的步伐,政府出臺(tái)的政策,就會(huì)成為阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的桎梏。

 

王小蘭建議,要正確地認(rèn)識(shí)、理解、支持新經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,用新理念迎接互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)。

 

翟美卿委員:一視同仁,讓民營(yíng)企業(yè)得到平等對(duì)待

 

全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿稱(chēng),第一,政府報(bào)告中提到要“更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力”、“在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用等方面一視同仁”等內(nèi)容。這些都是民營(yíng)企業(yè)家最關(guān)心的問(wèn)題,也是目前還沒(méi)有完全解決的問(wèn)題。希望政府可以盡快出臺(tái)可操作的措施,通過(guò)考核機(jī)制,確保中央的藍(lán)圖真正落地,讓民營(yíng)企業(yè)得到平等對(duì)待,讓民營(yíng)企業(yè)家更有安全感。

 

第二,希望各級(jí)政府官員都可以大膽地親近民營(yíng)企業(yè)家,大膽地為民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難。只要坦蕩務(wù)實(shí)、風(fēng)清氣正,無(wú)論是政府還是民營(yíng)企業(yè),一定能夠攜手創(chuàng)造健康、良性的政商互動(dòng)機(jī)制,讓民營(yíng)企業(yè)放心干、放手干,讓民營(yíng)企業(yè)家真正有獲得感。

 

李瑛委員:將文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)相融合

 

全國(guó)政協(xié)委員、天津歌舞劇院歌劇團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)李瑛提出四點(diǎn)建議:

 

一是隨著京津冀協(xié)同發(fā)展,把天津已經(jīng)成熟的“文化惠民卡”推廣到各大院團(tuán),改變演出難、觀(guān)眾難組織的問(wèn)題。

 

二是抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),更要注重精神文明建設(shè),提高國(guó)民素質(zhì),將文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)相融合。

 

三是要加大對(duì)中西部地區(qū),特別是老少邊窮地區(qū)的“文化扶貧”。針對(duì)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)的實(shí)際情況,加大轉(zhuǎn)移支付力度,明確財(cái)政投入的比例和基數(shù),進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧。

 

四是加強(qiáng)文化資源設(shè)施的均衡配置,徹底改變一些地方文化設(shè)施資源過(guò)剩、一些地方文化資源匱乏的現(xiàn)象。

 

李羚委員:加強(qiáng)邊境地區(qū)文化建設(shè)

 

全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家話(huà)劇院一級(jí)演員李羚認(rèn)為,邊境地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的神經(jīng)末梢,也是與鄰國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)、文化交流甚至政治較量的最前沿。邊境地區(qū)的文化建設(shè),關(guān)系著邊境地區(qū)人民群眾的精神文化生活,關(guān)系到人心穩(wěn)定,關(guān)系到國(guó)家文化形象,關(guān)系國(guó)家文化安全。文化部等部門(mén)組織實(shí)施過(guò)邊疆地區(qū)文化建設(shè)長(zhǎng)廊項(xiàng)目。但是,由于多種原因,邊境地區(qū)文化建設(shè)仍存在一些薄弱之處。

 

她建議,文化部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén),策劃設(shè)計(jì)邊境地區(qū)文化建設(shè)的重大項(xiàng)目,完善邊境地區(qū)文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步鞏固文化陣地、滿(mǎn)足邊境地區(qū)群眾基本文化需求;繁榮文藝創(chuàng)作,用優(yōu)秀的文藝作品、豐富多彩的文化生活來(lái)陶冶人們的情操、凝聚人心;加大文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)力度,增進(jìn)文化認(rèn)同;發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)人民走向富裕的生活。

 

鄭珊委員:加大資金支持,留住兒科醫(yī)生

 

全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)附屬兒科醫(yī)院副院長(zhǎng)鄭珊在發(fā)言中指出,“全面放開(kāi)二孩”政策實(shí)施后,“兒童看病難、兒科醫(yī)師招聘更難”。鄭珊認(rèn)為,根治兒科“風(fēng)險(xiǎn)高、工作累、收入低”,歸結(jié)起來(lái)就是一句話(huà):加大資金的支持力度,從“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”入手。她提出五點(diǎn)建議:

 

一、切實(shí)加大對(duì)兒科醫(yī)療事業(yè)的投入,增加兒童保健和兒科疾病的專(zhuān)項(xiàng)研究基金投入,加大對(duì)兒科診療大型專(zhuān)用設(shè)備無(wú)償投入等,在學(xué)科建設(shè)上體現(xiàn)兒科事業(yè)的重要性和保障性。

 

二、設(shè)立為兒童醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)護(hù)人員的專(zhuān)項(xiàng)研究獎(jiǎng)勵(lì)和人才獎(jiǎng)勵(lì),讓服務(wù)于兒童的醫(yī)護(hù)人員有職業(yè)榮譽(yù)感。

 

三、針對(duì)兒童專(zhuān)科醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本數(shù)倍于成人醫(yī)院的情況,對(duì)兒童專(zhuān)科醫(yī)院給予大幅度補(bǔ)貼。

 

四、針對(duì)兒科操作精細(xì)度高,需要花費(fèi)更多時(shí)間和精力,適當(dāng)上調(diào)兒科醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,改變目前嚴(yán)重偏低的不合理價(jià)格體系。

 

五、薪酬待遇方面,建議考慮直接給兒科規(guī)范化培訓(xùn)基地的青年醫(yī)師增發(fā)專(zhuān)項(xiàng)醫(yī)護(hù)津貼,以吸引人才。

 

成平委員:修改《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

 

全國(guó)政協(xié)委員、交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)成平建議,盡快修改《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。

 

一是按照事故調(diào)查與處理分離原則,建立獨(dú)立的專(zhuān)門(mén)事故調(diào)查機(jī)構(gòu)。二是調(diào)查組依法組成,明確參加人員,建立回避制度。三是調(diào)查組依法獨(dú)立進(jìn)行技術(shù)調(diào)查,任何方面不得干擾。四是明確調(diào)查組對(duì)調(diào)查結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。五是對(duì)典型事故認(rèn)真分析,形成警示錄,吸取教訓(xùn)。此外,待調(diào)查組工作結(jié)束后,再啟動(dòng)責(zé)任認(rèn)定工作,真正做到責(zé)任認(rèn)定“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”。