人民網(wǎng)北京3月8日電 （記者李彤）“當(dāng)前，民營(yíng)銀行劃入城市商業(yè)銀行序列，但其市場(chǎng)定位又區(qū)別于城商行。建議有關(guān)部門單獨(dú)設(shè)立民營(yíng)銀行序列，對(duì)民營(yíng)銀行參考農(nóng)商行執(zhí)行存款準(zhǔn)備金率、營(yíng)業(yè)稅等指標(biāo)。”在今天召開的全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議工商聯(lián)界別聯(lián)組會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝對(duì)人民網(wǎng)記者如是說。

南存輝表示，去年全國(guó)首批5家民營(yíng)銀行試點(diǎn)，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)民營(yíng)銀行都有較大支持力度。但仍有一些優(yōu)惠政策未能惠及民營(yíng)銀行，制約其業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展。

“民營(yíng)銀行為區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和縣域三農(nóng)提供普惠金融服務(wù)。但民營(yíng)銀行存款準(zhǔn)備金率按15%的標(biāo)準(zhǔn)繳納，較農(nóng)村商業(yè)銀行多3個(gè)百分點(diǎn)；營(yíng)業(yè)稅按5%的標(biāo)準(zhǔn)征收，較農(nóng)村商業(yè)銀行高2個(gè)百分點(diǎn)。”他說，目前民營(yíng)銀行盈利結(jié)構(gòu)單一，規(guī)模偏小，需要優(yōu)惠政策的扶持。此外，由于“一行一店”的要求，民營(yíng)銀行總部所在城市僅可設(shè)1家營(yíng)業(yè)部，不能跨區(qū)域，無法擴(kuò)大服務(wù)半徑，制約其業(yè)務(wù)的開展。

南存輝建議，監(jiān)管部門設(shè)立單獨(dú)民營(yíng)銀行序列，研究完善與其發(fā)展相匹配的監(jiān)管制度。對(duì)小微企業(yè)占比70%以上、戶均150萬元以下的民營(yíng)銀行，參照農(nóng)村商業(yè)銀行序列執(zhí)行，即存款準(zhǔn)備金率為12%，營(yíng)業(yè)稅按照3%的標(biāo)準(zhǔn)征收。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，允許符合指標(biāo)要求的民營(yíng)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為其發(fā)展壯大提供平臺(tái)支持。