中國記協(xié)黨組書記 翟惠生委員
中國廣播影視社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)副會(huì)長 王 求委員
中國書法家協(xié)會(huì)顧問 言恭達(dá)委員
山西省工商聯(lián)副主席 韓長安代表
新希望集團(tuán)董事長 劉永好代表
3月9日，《中華人民共和國慈善法（草案）》提請(qǐng)十二屆全國人大四次會(huì)議審議。這次審議，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，多位代表委員對(duì)慈善法的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了討論。
熱點(diǎn)一
為何要在統(tǒng)一平臺(tái)上發(fā)布信息
翟惠生：過去通過網(wǎng)絡(luò)渠道能看到許多募捐信息，但最終被曝光其中夾雜著蓄意詐騙、借機(jī)斂財(cái)?shù)雀鞣N丑陋現(xiàn)象。然而，之前的這些多被理解為道德問題，而沒有現(xiàn)行的法律法規(guī)與之相適應(yīng)，讓人遺憾?，F(xiàn)在慈善法將其上升為法律問題，與道德相輔相成，更能起到監(jiān)督人們行為的作用。網(wǎng)絡(luò)募捐要在統(tǒng)一平臺(tái)上發(fā)布信息，正是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的復(fù)雜情況而提出。我認(rèn)為，這項(xiàng)規(guī)定是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)慈善行為的一把有力戒尺，也是引導(dǎo)大家更好地向善向上的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。
王求：此前，有的募捐者動(dòng)機(jī)不純，捐贈(zèng)者出了錢、出了力，卻因?yàn)闆]有統(tǒng)一的規(guī)范，出現(xiàn)“流血又流淚”的情況。慈善法草案要求“在統(tǒng)一平臺(tái)上進(jìn)行募捐”的規(guī)定能夠讓愛心在更加有公信力的渠道來傳遞，也能夠更好地整合資源，讓慈善更專業(yè)、更透明。
韓長安：社會(huì)上有一種風(fēng)氣不好：有些人做慈善多了，會(huì)被說是作秀；而做慈善少了，會(huì)被說是摳門。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上統(tǒng)一募捐增強(qiáng)了慈善募捐的公開透明度，讓人可以堂堂正正做慈善，避免了暗箱操作、虛假捐款的問題。這對(duì)做慈善事業(yè)的人是一種鼓勵(lì)，對(duì)不做慈善事業(yè)的人的一種鞭策。
熱點(diǎn)二
企業(yè)投入慈善的積極性會(huì)提高嗎
韓長安：對(duì)于通過稅收優(yōu)惠來吸引企業(yè)做募捐，我覺得是個(gè)值得推薦的好方法。同時(shí)，我認(rèn)為要提高企業(yè)的慈善積極性，還要提高企業(yè)家的認(rèn)識(shí)，讓他們發(fā)自內(nèi)心想要為慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)，也發(fā)自內(nèi)心的想要承擔(dān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。另一方面，社會(huì)氛圍也要提高，公眾也要提高對(duì)慈善事業(yè)的認(rèn)識(shí)，提高寬容度和包容度。
王求：“通過稅收優(yōu)惠吸引企業(yè)捐贈(zèng)”的做法是世界范圍內(nèi)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)投入慈善的通行辦法，能夠免除企業(yè)做慈善的一些顧慮，并通過企業(yè)的帶動(dòng)，在全社會(huì)形成一股行善的良好風(fēng)氣。
言恭達(dá)：即使在慈善法草案順利通過后，也亟須在稅收減免、宣傳傳播、隊(duì)伍建設(shè)等方面完善更具操作性的實(shí)施細(xì)則辦法，把慈善法鼓勵(lì)引導(dǎo)慈善事業(yè)健康發(fā)展的精神真正可操作性地落到實(shí)處。在稅收優(yōu)惠政策方面，我國現(xiàn)行稅法針對(duì)捐贈(zèng)方的稅收優(yōu)惠力度不夠，甚至政策缺乏，且流程繁瑣，不利于慈善事業(yè)的展開。建議進(jìn)一步加大公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策力度，增加公益性捐贈(zèng)稅前扣除比例、對(duì)慈善資金的保值增值部分免征所得稅等，并可考慮通過設(shè)立遺產(chǎn)稅等方式推動(dòng)慈善捐贈(zèng)。
熱點(diǎn)三
如何杜絕假借慈善之名牟利
韓長安：禁止個(gè)人公開募捐問題可以杜絕募捐詐騙等問題，但同時(shí)我認(rèn)為這項(xiàng)規(guī)定也可以稍微留點(diǎn)余地?？赡苡袝r(shí)候一些捐款需要比較急，比如在患有重病急需救助的情況下，這時(shí)候如果通過慈善機(jī)構(gòu)來募捐，走完正式的程序會(huì)導(dǎo)致時(shí)間上延誤可能就沒那么快了。所以可以允許小范圍募捐或者是一對(duì)一募捐，不要一刀切。
劉永好：以前慈善募捐的善款如何用、由誰管、用到何處以及善款用途的確認(rèn)和審計(jì)等等都沒有專項(xiàng)立法，由于法律不健全，甚至出現(xiàn)個(gè)別不法分子打著慈善的旗號(hào)做違法違紀(jì)的事，而許多企業(yè)想?yún)⑴c慈善卻不知道如何參與、如何登記管理。西方國家大多有詳盡的慈善立法，因而慈善事業(yè)較為發(fā)達(dá)。中國的慈善法出臺(tái)后將有助于慈善行為的常態(tài)化，從事慈善的人會(huì)越來越多。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年03月11日 14 版）