題    目:關(guān)于加強(qiáng)地方史志開發(fā)和保護(hù)的提案
第一提案人：徐玖平
承辦單位：社科院
提案形式：個人提案
內(nèi)    容：
    地方史志是中國特有的文化載體，具有地區(qū)性、綜合性、資料性、連續(xù)性等特點(diǎn)，被稱為“一方之全史”“地方之百科”，是傳承中華文明、發(fā)掘歷史智慧的重要載體。黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心重視地方史志工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要高度重視修史修志工作，李克強(qiáng)總理專門就地方志工作作出“修志問道，以啟未來”重要批示。加強(qiáng)地方史志開發(fā)和保護(hù)，對提升我國文化軟實(shí)力，建設(shè)文化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興起著十分重要的作用。然而，現(xiàn)階段我國對開發(fā)利用和保護(hù)地方史志資源還不夠。
    一是就國家層面來說，全國還沒有一個強(qiáng)有力的管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有計劃的地方史志研究工作，中華人民共和國的《一統(tǒng)志》還未編纂；對全國地方史志古籍文獻(xiàn)的普查、保護(hù)研究、搶救和整理出版工作比較薄弱；作為收藏地方史志文獻(xiàn)資料的各級方志館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，全國目前僅建成370多個方志館。
    二是就各?。▍^(qū)、市）而言，第二輪修志工作發(fā)展不平衡，已出版志書不到規(guī)劃出版的1/3；各地對地情信息、史志文化、地域文化宣傳力度偏弱，滿足社會各界的需求不夠；編寫地方史和地情書籍、開展專題研究偏少，為黨政機(jī)關(guān)和社會各界提供服務(wù)不夠；地方志資源在地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用發(fā)揮不夠；老少邊窮地區(qū)地方雙語史志書籍出版及開發(fā)利用不夠。
    為此，建議：
    一是將中國地方志指導(dǎo)小組（目前該小組由國務(wù)院委托中國社會科學(xué)院代管）辦公室更名為國務(wù)院地方志工作辦公室，負(fù)責(zé)全國地方史志工作。保留中國地方志指導(dǎo)小組作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以便從政策上、業(yè)務(wù)上對全國修志工作進(jìn)行指導(dǎo)。
    二是設(shè)立地方史志開發(fā)和保護(hù)資金，用于搶救保護(hù)和開發(fā)利用珍貴的、目前還散失在國內(nèi)外的地方史志資源。
    三是將方志館（地情中心）建設(shè)納入各地“十三五”發(fā)展規(guī)劃。使方志館建成地方志和地情資料收藏展示中心、地情研究咨詢中心、地方文化對外交流中心，建成愛國主義宣傳教育基地。
    
來源：中國政協(xié)網(wǎng)