國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)辦公室副主任宋文珍長(zhǎng)期關(guān)注留守兒童工作。兩會(huì)期間言及這個(gè)話題，她感慨頗多。她介紹，2014年至2015年全國(guó)兩會(huì)期間，對(duì)留守兒童的提案已連續(xù)兩年保持在十幾件之多，“留守兒童問(wèn)題已引起了中央和各級(jí)黨委、政府的高度重視。”

宋文珍認(rèn)為應(yīng)從三個(gè)方面認(rèn)識(shí)留守兒童問(wèn)題：

首先，需準(zhǔn)確把握留守兒童面臨的核心問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童存在的問(wèn)題主要有：由于父母外出務(wù)工，家庭功能缺失，造成兒童情感、心理和行為方面的問(wèn)題；家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力缺失導(dǎo)致的留守兒童在學(xué)業(yè)、教育和營(yíng)養(yǎng)健康等方面的問(wèn)題。

其次，不能給留守兒童貼標(biāo)簽。一些地方將留守兒童作為問(wèn)題兒童或特殊兒童，與普通兒童區(qū)別對(duì)待。這樣容易給留守兒童心理發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。她建議：政府應(yīng)進(jìn)一步完善留守兒童監(jiān)護(hù)制度，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任；依托社區(qū)現(xiàn)有公共服務(wù)資源和設(shè)施建立社區(qū)兒童之家，提供培訓(xùn)、社會(huì)心理支持、法律咨詢等多元化服務(wù)，促進(jìn)留守兒童身心健康發(fā)展，提升留守兒童家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)能力。

再次，讓留守兒童留住父母的愛(ài)。政府必須統(tǒng)籌兼顧，合理引導(dǎo)人口流動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，妥善解決流動(dòng)家庭及兒童的就業(yè)、教育、福利、住房和基本醫(yī)療保障等問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有平等的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。宋文珍認(rèn)為，從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象，還需要積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距，使父母更好地兼顧就業(yè)與照顧孩子。