在以“自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理”為主題的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上，全國政協(xié)委員、福建省副省長洪捷序在肯定海洋自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)所取得成績的同時，也談到了目前存在的問題。“我國的海洋自然保護(hù)區(qū)起步較晚，規(guī)劃滯后和自下而上的申報制度，導(dǎo)致海洋自然保護(hù)區(qū)布局不均衡，北方的數(shù)量明顯少于南方。從保護(hù)類型看，多以紅樹林、珊瑚礁、河口濕地、海島野生動植物為主要保護(hù)對象，而生物多樣性和非生物資源等類型較少。”

作為海洋資源大省，福建海域面積13.6萬平方公里，超過陸域面積。據(jù)資料顯示，福建省人均淺海灘涂面積21倍于全國平均水平，海洋礦產(chǎn)和風(fēng)能、潮汐能、波浪能等海洋能資源極為豐富，尤其深水岸線資源，其豐富程度位居全國第一。

“然而，目前政策主要關(guān)注當(dāng)?shù)厣a(chǎn)活動對保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境影響，很少考慮為當(dāng)?shù)貙ふ姨娲l(fā)展途徑，致使建立自然保護(hù)區(qū)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展矛盾顯現(xiàn)，地方申報海洋自然保護(hù)區(qū)的積極性不高。”為此，洪捷序表示，要制定海洋自然保護(hù)區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃，整合部門監(jiān)管職責(zé)，強化海洋部門在海洋類型保護(hù)區(qū)的統(tǒng)一管理職能。他還提出兩個“積極性”：把海洋自然保護(hù)區(qū)建設(shè)成效納入地方政府工作績效的考核內(nèi)容，提高地方政府建設(shè)和發(fā)展保護(hù)區(qū)的積極性；加大社會對海洋自然保護(hù)區(qū)的支持，暢通信息公開渠道，建立公共監(jiān)督員制度，爭取社區(qū)漁農(nóng)參與配合，提高公眾參與度和積極性。