潘剛委員：多管齊下補(bǔ)齊創(chuàng)新短板

2017-03-06  來(lái)源:人民政協(xié)報(bào)

“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走到緊要關(guān)頭，當(dāng)前仍面臨諸多挑戰(zhàn)。”潘剛委員在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，首當(dāng)其沖的就是整體研發(fā)投入水平低，創(chuàng)新能力不足甚至缺失。

要迎接這一挑戰(zhàn)，潘剛給出的建議是：政府、企業(yè)、民間資本攜手，在共建平臺(tái)、法治營(yíng)商環(huán)境等方面多管齊下，力促實(shí)體企業(yè)及早補(bǔ)齊創(chuàng)新短板。“如果再不設(shè)法突破這個(gè)怪圈，創(chuàng)新能力弱化、研發(fā)投入不足的惡性循環(huán)就很難停止。”

潘剛展示了這樣一組數(shù)據(jù)：2015年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入約占銷售收入的0.9%，而發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的這一比例平均為2%?？萍汲晒D(zhuǎn)化率方面，我國(guó)大致在30%左右，科技對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在50%，而這兩個(gè)指標(biāo)先進(jìn)國(guó)家高達(dá)60%~70%之間。

潘剛從中看到了橫亙?cè)诙鄶?shù)實(shí)體企業(yè)面前的創(chuàng)新危機(jī)：品種老化、品質(zhì)低端、品牌弱小，面對(duì)國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)壓力，只能在產(chǎn)業(yè)鏈中低端仰人鼻息，拼力賺取微薄的利潤(rùn)，甚至陷入連年虧損的泥淖，“這樣怎能保證對(duì)質(zhì)量管理和研發(fā)創(chuàng)新的投入。”

實(shí)體企業(yè)為何不愿加大創(chuàng)新投入？潘剛在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)固然存在主觀意愿不強(qiáng)的原因，但是，缺乏鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的制度和環(huán)境，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏足夠的制度性保護(hù)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化得不到應(yīng)有回報(bào)等等，“這些客觀因素也不容忽視”。

“對(duì)于那些還不具備自主創(chuàng)新實(shí)力的中小企業(yè)，坐視不管勢(shì)必影響整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展。”在潘剛看來(lái)，行業(yè)繁榮勝于個(gè)體輝煌，合力打造“創(chuàng)新共享平臺(tái)”不失為提升創(chuàng)新能力的一道“良方”。他建議，由政府主導(dǎo)，聯(lián)合各行業(yè)的龍頭企業(yè)和民間資本，在全國(guó)各地共同設(shè)立一些產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心，重點(diǎn)突破那些具有行業(yè)共性的關(guān)鍵性技術(shù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體的提質(zhì)增效；而對(duì)于那些愿意共享重大科技成果的企業(yè)，建議政府應(yīng)該給予高額創(chuàng)新補(bǔ)助。

“令人欣喜的是，今年的政府工作報(bào)告在政策層面有了更多鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的動(dòng)向和舉措。”潘剛表示，“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我們向往的這個(gè)春天，已經(jīng)越來(lái)越近了。”