3月5日，習(xí)近平總書記在參加他所在的十二屆全國人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)，敢為人先，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，深化改革開放，引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷增強(qiáng)吸引力、創(chuàng)造力、競爭力。

3月6日，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，“新發(fā)展理念”已經(jīng)成為很多代表、委員討論的“兩會(huì)熱詞”。大家表示，要準(zhǔn)確、全面地認(rèn)識(shí)和理解創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，擼起袖子加油干，爭取更多新作為。

中國發(fā)展的指揮棒

中共十八大以來，新發(fā)展理念逐漸引領(lǐng)中國發(fā)展全局，體現(xiàn)了中國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，成為中國發(fā)展的指揮棒、紅綠燈。

2015年10月召開的中共十八屆五中全會(huì)，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。在之后的公開場合，習(xí)近平談及新發(fā)展理念超過100次，足見其對(duì)新發(fā)展理念的重視。

在今年3月5日參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平首先表示完全贊成政府工作報(bào)告，強(qiáng)調(diào)一年來國際環(huán)境復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圓滿完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

“習(xí)總書記對(duì)新發(fā)展理念的強(qiáng)調(diào)，讓我印象深刻。”全國政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席周漢民對(duì)本報(bào)記者表示，新發(fā)展理念的提出，不僅契合中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的當(dāng)下需求，更能引領(lǐng)未來很長時(shí)期的發(fā)展，尤其是“十三五”時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

全面準(zhǔn)確理解新發(fā)展理念

新發(fā)展理念的重要性體現(xiàn)在哪里？如何準(zhǔn)確、全面地理解它？

周漢民認(rèn)為，2016年，中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了來之不易的巨大成績，而且這樣的發(fā)展成績是在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷、國際貿(mào)易不振的情況下取得的，我們靠的就是新發(fā)展理念。

全國人大代表、貴州省民政廳廳長羅寧對(duì)本報(bào)記者表示，就創(chuàng)新而言，中國經(jīng)濟(jì)走到今天，靠的正是體制、制度、觀念創(chuàng)新，以獲取新發(fā)展動(dòng)能。協(xié)調(diào)發(fā)展要求必須統(tǒng)籌好土地、礦產(chǎn)、人口等資源，以立體、系統(tǒng)、完整、全面眼光去思考問題。綠色理念是中國政府在氣候變化大背景下，提出的構(gòu)建世界命運(yùn)共同體必須擁有的世界觀。綠色發(fā)展不僅僅是生態(tài)觀念，更要求走全方位的可持續(xù)發(fā)展道路。開放理念則強(qiáng)調(diào)對(duì)外開放的胸襟、氣魄，也是一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方法和路徑。

“共享理念的意義在于，讓社會(huì)在公平與效率之間獲得一種平衡。一次分配以效率為中心，二次分配就應(yīng)該以公平為中心。在此前，我們更強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先。但是近年來，我們更加重視保障老、弱、病、殘等弱勢人群利益，維護(hù)他們的尊嚴(yán)。”羅寧說。

抓落實(shí)根本要靠創(chuàng)新

中國經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。具體怎么轉(zhuǎn)型？怎么升級(jí)？“正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本要靠創(chuàng)新。”全國政協(xié)委員、蘇州大學(xué)校長熊思東對(duì)本報(bào)記者表示，今年的政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。供給側(cè)改革是實(shí)現(xiàn)“三去一降一補(bǔ)”的重要思路，出發(fā)點(diǎn)和重點(diǎn)在需求方，更需要?jiǎng)?chuàng)新思路。

熊思東舉例說，“比如，高校是發(fā)展生產(chǎn)力的人才供給方，同樣需要不斷創(chuàng)新原有的學(xué)科架構(gòu)，提供適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的人才資源。”

羅寧以貴州為例，認(rèn)為在落實(shí)新發(fā)展理念方面要有新作為。對(duì)于貴州來說，守住青山綠水同樣是政績。同時(shí)，脫貧攻堅(jiān)必須要統(tǒng)籌好政策優(yōu)勢、生態(tài)資源、社會(huì)資本等各種資源，不僅要以更加開放的心態(tài)，創(chuàng)新施策、拿出資源、招攬英才，還要在社會(huì)政策方面保證社會(huì)公平。

“可以說，其中每一項(xiàng)政策的實(shí)施都滲透著新發(fā)展理念要求，這是我們不走彎路的根本保證。”羅寧說。