今年，我給全國政協(xié)提交的提案，題目是“提高未成年人意外傷害賠償標(biāo)準(zhǔn)”。

一年來，在各種媒體報道中，我看到了許多令人痛心的青少年意外遭受傷害的新聞。比如一個孩子意外墜井，為了營救這個孩子，政府先后投入了500多人、165臺車輛，救援持續(xù)107個小時，挖土20多萬方，資金以數(shù)百萬計，但結(jié)果很遺憾。后來我去查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)全世界每年有近90萬孩子死于意外傷害。與發(fā)達(dá)國家比較，我國屬于未成年人意外傷害高發(fā)區(qū)，在兒童死亡的案例中，意外死亡的比例能占到總數(shù)的26%。

為什么會這樣？為什么社會上還有那么多“吃人井蓋”“奪命渣土車”“危險扶梯”？在我看來，未成年人意外傷害事故頻發(fā)，一方面是由于監(jiān)護(hù)人對孩子監(jiān)護(hù)不利、對孩子的安全教育不夠，另一方面也是因?yàn)橐馔鈧Πl(fā)生場所的所有者、管理者的職業(yè)訓(xùn)練不夠，未能做到及時消除各種安全隱患。

而這些安全隱患的背后，是我國針對未成年人意外傷害各方面的賠償仍是低標(biāo)準(zhǔn)。說實(shí)話，現(xiàn)在的賠償“不痛不癢”，不足以使有關(guān)責(zé)任單位重視意外隱患，導(dǎo)致意外事故不斷上演。話又說回來，無論多少錢都彌補(bǔ)不了孩子的生命，以及這些事故對家庭和社會造成的影響。因此，國家有必要采取措施，讓隱患排除不利的單位和個人付出高額代價，讓這些人“吃不了兜著走”，用制度設(shè)計倒逼有關(guān)方面防患于未然，提高安全保障力度。

過去一年中，在工作之余，我花了大量時間，調(diào)查研究世界各國關(guān)于青少年保護(hù)的制度規(guī)定。其實(shí)，在保護(hù)未成年人這件事上，沒有發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之分，也沒有城市和農(nóng)村之分。因此，除了對當(dāng)事方的約束之外，我建議在國家層面建立賠償制度，不分城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)戶口，將未成年人意外傷害的賠償金及精神撫慰金提高到現(xiàn)有賠償水平的3倍。

事實(shí)上，15年前，我就已經(jīng)寫提案關(guān)注青少年了。作為曾經(jīng)經(jīng)歷過社會動蕩的一代，我們這代人有必要呼吁和推動，在全社會營造保護(hù)青少年、教育好未成年人的氛圍，不能再付出成長的代價。