內(nèi)蒙古自治區(qū)在農(nóng)村牧區(qū)改革與發(fā)展中有哪些特點？落實政府工作報告要求的“深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)政策”政協(xié)又有什么建言的打算？帶著問題，記者在全國兩會期間專訪了全國政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席任亞平。

“李克強總理所作政府工作報告，一言一語都講實在工作，字字句句都有實際內(nèi)容，工作成效鼓舞人心，工作安排催人奮進，真正體現(xiàn)了人民政府向人民作報告的精神。”任亞平說，“政府工作報告中明確指出要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體到內(nèi)蒙古，畜牧業(yè)的產(chǎn)值已占大農(nóng)業(yè)的‘半壁江山’，但總體結(jié)構(gòu)仍不合理，主要表現(xiàn)為種植業(yè)‘一糧獨大’，養(yǎng)殖業(yè)‘一羊獨大’，亟須進行結(jié)構(gòu)性改革。”

任亞平說：“近幾年中央一號文件連續(xù)提出要加快建設(shè)現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展草食畜牧業(yè)，擴大糧改飼試點，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，促進糧食、經(jīng)濟作物、飼草料三元種植結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。內(nèi)蒙古草原牧區(qū)發(fā)展草牧業(yè)條件得天獨厚，而且積累了較多成功的經(jīng)驗，已經(jīng)形成了一批知名綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工品牌，發(fā)展的空間充足、潛力巨大，建議國家給予大力支持。”

內(nèi)蒙古政協(xié)始終高度關(guān)注農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。近年來圍繞草原生態(tài)補獎?wù)?、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進龍頭企業(yè)和農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機制的建立與完善等議題，多次進行重點調(diào)研和協(xié)商議政。調(diào)研中任亞平注意到，我國草原面積是耕地的3倍，是陸地最大生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)展草牧業(yè)，建設(shè)人工草場，不僅可以增加綠色畜產(chǎn)品供給，還可以減輕天然草場的壓力。發(fā)展草牧業(yè)，不僅可以優(yōu)化糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)，還可以促進一二三次產(chǎn)業(yè)融合，持續(xù)增加農(nóng)牧民收入，可以實現(xiàn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)的多贏，既符合國家政策導(dǎo)向，又符合內(nèi)蒙古區(qū)情，應(yīng)當(dāng)作為落實農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。

“以內(nèi)蒙古為例：20l6年，‘中國草都’阿魯科爾沁旗人工優(yōu)質(zhì)牧草總規(guī)模達到80萬畝，苜蓿草產(chǎn)量62萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值10.9億元。有1536戶牧民將42.36萬畝草場通過轉(zhuǎn)包、入股等形式流轉(zhuǎn)給種草企業(yè)或合作社，戶均流轉(zhuǎn)收入19.3萬元。有2117人直接參與牧草生產(chǎn)，年均工資3—5萬元。以草產(chǎn)業(yè)基地為依托，生態(tài)牧場和規(guī)模化養(yǎng)殖場發(fā)展到81家，同時62萬噸苜?？山?jīng)過轉(zhuǎn)化形成62萬噸優(yōu)質(zhì)牛奶，經(jīng)過食品加工，產(chǎn)值超過36億元。大力發(fā)展草牧業(yè)，可以形成糧草兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，加快推進農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展速度，形成草、奶、肉、皮革、紡織等多個產(chǎn)業(yè)鏈條，讓農(nóng)牧民分享產(chǎn)業(yè)延伸帶來的紅利。”任亞平給記者算了一筆細(xì)賬。

“2016年8月，汪洋副總理在呼倫貝爾市考察時指出，要補齊草牧業(yè)短板，在內(nèi)蒙古進行現(xiàn)代草牧業(yè)試驗示范。國家農(nóng)業(yè)部已經(jīng)制定草食畜牧業(yè)發(fā)展2016至2020年規(guī)劃，發(fā)展草牧業(yè)勢在必行。建議國家利用內(nèi)蒙古的13億畝草原進行草牧業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，提高人工草場建設(shè)生態(tài)補助標(biāo)準(zhǔn)，啟動實施牧草良種繁育專項工程，大力推動草牧業(yè)發(fā)展。我已提交提案。”任亞平說。