協(xié)商式監(jiān)督：開啟民主新征程

2017-03-11  來源:人民政協(xié)報

民主監(jiān)督，原本“道是無情卻有情”，故而“綠葉扶紅花,相伴總相宜”

初春三月，明媚的陽光溫暖著欣欣向榮的大地，熱烈的掌聲響徹在人民大會堂。俞正聲主席在今年全國政協(xié)常委會工作報告中明確指出：政協(xié)的民主監(jiān)督，是“以提出意見、批評、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督”，它雖不具有強制約束力，但卻擁有強大的政治影響力。

“協(xié)商”者，商以求同，協(xié)以成事。這是千百年來國人孜孜不倦的追求。“協(xié)心勠力，天下歸之”，治國理政，離不開善于借助民力維護國家昌盛；“商兌未寧，介疾有喜”，眾人的事情眾人辦，大家有事好商量，總會得到好結(jié)果。將協(xié)商的文化滲透融合于民主監(jiān)督之中，不啻是政協(xié)民主監(jiān)督的一大遞進和提升，它既包含了社會主義協(xié)商民主的題中要義，又豐富了社會主義協(xié)商民主的深刻內(nèi)涵。

“監(jiān)督”者，“謂監(jiān)當督察其事”。一個給人感覺似乎有點冷冰冰的剛性字眼，一旦為它賦予協(xié)商的形式和內(nèi)容，即可在嚴肅的氣氛中產(chǎn)生一種強烈的溫度感。“兼相愛，交相利”，美美與共，天下大同。在我國，權(quán)力屬于人民，接受人民的監(jiān)督天經(jīng)地義，“只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”民主監(jiān)督，原本“道是無情卻有情”，故而“綠葉扶紅花,相伴總相宜”。

協(xié)商式監(jiān)督，貴在協(xié)商，重在監(jiān)督。如果說政治是一門妥協(xié)的藝術(shù)，協(xié)商就是妥協(xié)的一種具體方法。政協(xié)組織的“三四五六”（34個界別、56個民族），分布廣、差異大，利益訴求各不相同，只有尊重差異、求同存異，才能增進共識、凝心聚力，從而尋求最大公約數(shù)，畫好最大同心圓。協(xié)商不是和稀泥，而是以堅持原則為基礎(chǔ)，實現(xiàn)寬大包容、厚德載物的一個較好程序；監(jiān)督不是搞對立，而是以共同目標為前提，防范和制約公權(quán)濫用，實現(xiàn)權(quán)力為民的一條較好途徑。所以，協(xié)商式監(jiān)督，體現(xiàn)的是中國特色社會主義民主政治中相互尊重、相互體諒的精神價值。

協(xié)商式監(jiān)督，要樹立“公、和、誠、實”的正確理念。“天下為公”，美好社會的政治理想激發(fā)“公生明”的熱情；“執(zhí)中致和”，協(xié)調(diào)不同的聲音構(gòu)成和諧的壯麗樂章；“誠者自成”，嚴格自律的至誠之道成就偉大的事業(yè)；“實事求是”，嚴實的作風讓人民群眾感到政協(xié)就在身邊。“公、和、誠、實”四個字，凝練了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓，切合人民政協(xié)的準確定位，同時充分表達和聚合民心民意，確保政協(xié)的民主監(jiān)督工作沿著正確的政治方向前進。

誠然，協(xié)商式監(jiān)督還需要有一個發(fā)展完善的過程，關(guān)鍵是要擴大各界群眾的參與度，匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。人民政協(xié)聯(lián)系廣泛，要通過切實發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，最大限度地發(fā)揮公民廣泛參與協(xié)商式監(jiān)督的積極性，著力解決政府與社會互動的內(nèi)容、方式、程度等，以保證政協(xié)民主監(jiān)督工作的公正性、客觀性、真實性和準確性。因此，依靠群眾進行協(xié)商式監(jiān)督，這也是人民政協(xié)的優(yōu)勢所在、活力所系。

“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開。”永葆初心，繼續(xù)前行，在肝膽相照、榮辱與共的協(xié)商式監(jiān)督中，只要大家“堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩”，就一定能齊心唱好“民主監(jiān)督”這同一首歌。用協(xié)商的方法手段開展政協(xié)的民主監(jiān)督，在協(xié)商中凝聚人心增進共識，在監(jiān)督中解決問題促進工作，民主監(jiān)督由此開啟了新的征程，中國特色社會主義民主政治道路將會越走越寬廣。（作者劉曉莊系全國政協(xié)委員、江西省政協(xié)副主席）