監(jiān)督要真監(jiān)督

2017-03-11  來源:人民政協(xié)報

俞正聲主席在今年全國政協(xié)常委會工作報告中，專章論述加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作，特別強調(diào)“監(jiān)督要真監(jiān)督”。這既是對各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的要求，也是鼓勵。

政協(xié)所開展的民主監(jiān)督，本質(zhì)上是對黨委決策部署的落實，不能不動真格。黨委的決策部署，不僅包括對經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明等各方面建設的部署，也包括對監(jiān)督工作的部署。政協(xié)的民主監(jiān)督是納入黨委總體工作部署，在黨的統(tǒng)一領導下進行的。重點監(jiān)督議題列入年度協(xié)商計劃報黨委批準實施，決定了政協(xié)所開展的具體監(jiān)督工作的實質(zhì)是在落實黨委的部署和要求，必須切實完成好，不能也不得懈怠。

監(jiān)督就要實監(jiān)督。監(jiān)督要全盤布局、認真籌劃，開動腦筋，千方百計把監(jiān)督落到實處。從選題起就高度重視，真正吃透精神、把握好大局、找準切入點，有的放矢地開展工作。監(jiān)督要深入細致扎實地調(diào)查研究，熟悉情況再行動，做好功課再開始，入村入戶、了解實際，解剖麻雀、致力精微。要掌握科學的調(diào)研方法，善于運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術手段，集成運用好各種監(jiān)督形式。要勇于克服困難，敢于提出問題，持之以恒發(fā)力，鍥而不舍追蹤。

監(jiān)督還要善監(jiān)督。作為社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，政協(xié)民主監(jiān)督既要理直氣壯，也要心平氣和，把握特點，拿捏分寸，講究藝術。政協(xié)的監(jiān)督是非強制約束的監(jiān)督，是同向出力的監(jiān)督，是協(xié)商式的監(jiān)督，目的是協(xié)助黨和政府解決問題、改進工作、增進團結、凝心聚力。這樣的監(jiān)督生硬不得，要特別重視方式方法，以“公”服人，以“和”得人，以“誠”待人，以“實”動人，著力形成黨委、政府、政協(xié)和各部門之間的良性互動。

監(jiān)督還要精監(jiān)督。要把握好度和民主監(jiān)督的邊界和底線。要明白政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)、定位，清楚政協(xié)民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督形式之間的區(qū)別，不越俎代庖。要著眼于大局、全局，著眼于大政方針的落實，著眼于萌芽狀態(tài)的問題，著眼于查看和督促工作，不糾結個案，不質(zhì)詢政府，不干涉司法，不拋開監(jiān)督對象、不作溝通反饋就公開發(fā)聲。對在民主監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的相關問題，可通過適當途徑作反映。

監(jiān)督更需要真監(jiān)督。政協(xié)的民主監(jiān)督是得到黨和政府的支持的監(jiān)督，是有利于事業(yè)發(fā)展，是人民群眾理解和支持的監(jiān)督。監(jiān)督難免會遇到阻力，遇到消極、冷漠、敷衍、抵觸、不合作，甚至會得罪一些人、一些部門。這就更需要得到黨政部門特別是黨委的鼎力支持。各級黨委、政府要充分認識政協(xié)民主監(jiān)督的作用、價值和意義，看到政協(xié)民主監(jiān)督是有助于促進我們的事業(yè)，有利于健康我們的肌體的，對所屬地方和部門在接受監(jiān)督中所暴露出的問題，不護短、不遮掩，并督促其自覺接受民主監(jiān)督，為民主監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。

監(jiān)督好，監(jiān)督到位，有一個長期探索、磨合的過程，但我們堅信，在黨的領導下，在政協(xié)的努力下，在方方面面的配合下，一定會結出豐碩的成果。（作者宿正伯系全國政協(xié)辦公廳總值班室主任）