今年是本屆政協(xié)的最后一年，但在我們總工會(huì)界別，大家履職的熱情卻沒(méi)有絲毫消減。無(wú)論是熱鬧的小組討論，還是提案中的積極建言，都透著“心系國(guó)家、關(guān)注民生”的那種赤誠(chéng)與情懷。
更讓我感到激動(dòng)的是，越來(lái)越多的人關(guān)注到我們的農(nóng)民工群體，將“擼起袖子加油干”融入到為農(nóng)民工發(fā)展助力中去。
習(xí)近平總書(shū)記講，新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化；俞主席在報(bào)告中提到，去年我們專(zhuān)題調(diào)研農(nóng)民工市民化；在3月4日總工會(huì)、共青團(tuán)青聯(lián)、婦聯(lián)聯(lián)組會(huì)議上，中共中央政治局常委王岐山也對(duì)政協(xié)委員促進(jìn)新生代農(nóng)民工發(fā)展的發(fā)言，給予肯定和鼓勵(lì)。
那天在發(fā)言時(shí)，我向大家分享調(diào)研中看到的情況：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中新生代農(nóng)民工出現(xiàn)了“三新”的趨勢(shì)，即大量的新生代農(nóng)民工投身家庭服務(wù)業(yè)、快遞業(yè)等新業(yè)態(tài)；大批優(yōu)秀農(nóng)民工技工正在成長(zhǎng)為新工匠；“五有”農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)催生新“城歸”。
話音剛落，易軍委員接過(guò)話題，“中國(guó)建筑工人80%是農(nóng)民工，推進(jìn)建筑業(yè)改革提升質(zhì)量，離不開(kāi)提高農(nóng)民工技能素質(zhì)，只有不斷提高技能，才能保證工程質(zhì)量。”張華榮委員說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧要發(fā)揮“城歸”的生力軍作用，他當(dāng)年就是在深圳打工回到老家江西贛州辦起鞋廠，吸納農(nóng)民工近萬(wàn)人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)脫貧。如今，已經(jīng)到非洲埃塞俄比亞辦起了萬(wàn)人鞋廠，一批農(nóng)民工技工到那里也成了中國(guó)專(zhuān)家。管飛委員說(shuō)，他剛剛在北京贛州戰(zhàn)略合作項(xiàng)目中承建新型職業(yè)技術(shù)學(xué)校，就是要培養(yǎng)一批有文化、有技術(shù)的新時(shí)期農(nóng)民工高技能人才。做過(guò)多年工會(huì)工作的段敦厚委員、李守鎮(zhèn)委員則建議，要培養(yǎng)農(nóng)民工成為政治上提高、技能上提升的新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人……
不同的經(jīng)歷，不同的角度，相同的卻是崇尚實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)那閼?。在調(diào)研中，我了解到“城歸”發(fā)展很快，像熱帶雨林那樣，哪里生長(zhǎng)環(huán)境寬松，哪里就會(huì)蓬勃發(fā)展。如同上世紀(jì)80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起一樣，現(xiàn)在“城歸”也有異軍突起之勢(shì)，需要給予精準(zhǔn)施策。于是，這次大會(huì)的提案中，我建議要集成現(xiàn)有政策厚植“城歸”，像扶持“海歸”那樣扶持“城歸”創(chuàng)業(yè)園區(qū)，設(shè)立“城歸”專(zhuān)項(xiàng)貸款給予金融扶持。讓我感動(dòng)的是，李長(zhǎng)印委員、張文學(xué)委員、周中樞委員講，他們?cè)谘肫蟾闪硕嗄?，要將央企資金、物資、管理的優(yōu)勢(shì)和“城歸”蹲得下、扎下根的本土優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，興辦投資周期長(zhǎng)、綜合效益好的生態(tài)旅游場(chǎng)所，將以往給錢(qián)給物的“輸血”，真正變成因地制宜的“造血”。
3月7日總工會(huì)界17組、18組聯(lián)組會(huì)議上，在場(chǎng)的全總副主席李玉賦動(dòng)情地說(shuō)，近年來(lái)工會(huì)改革加大力度，農(nóng)民工參加工會(huì)人數(shù)大幅增加，優(yōu)秀農(nóng)民工巨曉林還被選為全總副主席，從上到下農(nóng)民工的地位在提高，作用在提升。前來(lái)聽(tīng)取意見(jiàn)的人社部副部長(zhǎng)邱小平回應(yīng)說(shuō)，要將維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益落到實(shí)處，“我們要認(rèn)真研究委員的意見(jiàn)，積極推動(dòng)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，努力做到應(yīng)保盡保。”即使在3月9日上午討論民法總則草案時(shí)，張新委員也不忘提醒，建議將債權(quán)人訴訟期由兩年改到三年，有利于農(nóng)民工清欠。
五年履職，聚焦農(nóng)民工。從一些委員，到一批委員，大家都在關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工中發(fā)揮出越來(lái)越多的正能量。
在兩會(huì)媒體不斷報(bào)道農(nóng)民工新變化時(shí),就連來(lái)到兩會(huì)的美國(guó)資深記者庫(kù)恩也采訪中國(guó)農(nóng)民工的發(fā)展。
正是各位委員、工作人員、媒體等的共同參與，才能形成為農(nóng)民工“鼓與呼”的大平臺(tái)。(全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng) 楊志明)