小A昨天剛在淘寶上訂了個(gè)沙發(fā)，隔天就不斷有裝修公司打電話發(fā)短信，“請(qǐng)問您需要裝修嗎，我們公司做活動(dòng)價(jià)格十分優(yōu)惠。”小B網(wǎng)絡(luò)購物時(shí)如實(shí)填寫了送貨地址和電話，從此他的手機(jī)里就被各種商品推銷廣告所覆蓋，“有一次還有騙子謊稱我買了什么東西，非要送貨到我們家不可，太嚇人了。”

小A和小B不是化名，他們是有過互聯(lián)網(wǎng)購物經(jīng)驗(yàn)的你和我?；蛟S我們還沒有意識(shí)到，在當(dāng)前便捷熱火的電子商務(wù)交易中，消費(fèi)者家庭住址、姓名、電話乃至銀行卡號(hào)等重要個(gè)人信息，就這樣赤裸裸地暴露在互聯(lián)網(wǎng)上。在30日召開的全國政協(xié)“優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管”雙周協(xié)商座談會(huì)上，委員們同樣就互聯(lián)網(wǎng)信息安全問題表達(dá)了擔(dān)憂。

“電子商務(wù)領(lǐng)域的個(gè)人信息泄露情況尤為嚴(yán)重，電子商務(wù)以網(wǎng)絡(luò)為媒介的特點(diǎn)給詐騙、信息泄露創(chuàng)造了條件。近年來，通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)盜竊、敲詐勒索、非法調(diào)查等各種詐騙形式層出不窮，這既與信息網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)有關(guān)，也與法律規(guī)則和法律監(jiān)管缺失有關(guān)。”中國電子學(xué)會(huì)秘書長徐曉蘭委員在兩屆委員生涯中，針對(duì)“電商信息安全問題”不斷提出意見建議。此次座談會(huì)她提交了兩份材料，一份是她今年在全國兩會(huì)上的提案，一份是由提案和調(diào)研新情況轉(zhuǎn)化而來的發(fā)言稿。

讓徐曉蘭感到尤為迫切的是，隨著跨境電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的不斷發(fā)展，個(gè)人信息也隨之“走”出國境。用戶的賬號(hào)信息、信用卡信息、設(shè)備使用習(xí)慣、地理位置、購物習(xí)慣，可以通過大數(shù)據(jù)與其他的數(shù)據(jù)結(jié)合分析加工，可給國家安全、公共利益、公共安全方面帶來潛在影響和危險(xiǎn)。

其實(shí)去年《中華人民共和國電子商務(wù)法（草案）》對(duì)外發(fā)布并公開征求公眾意見，工信部等部門也就保護(hù)公民的個(gè)人信息作出了規(guī)定。“但法律之間往往不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，甚至存在沖突，個(gè)人數(shù)據(jù)信息概念的定義和范圍內(nèi)容都存在差異，導(dǎo)致信息管理非常困難。”國家統(tǒng)計(jì)局原副局長徐一帆委員說。

十二屆全國人大法律委員會(huì)副主任委員徐顯明，以專家學(xué)者身份應(yīng)邀而來。作為法學(xué)專家，他對(duì)立法保護(hù)個(gè)人信息安全問題也關(guān)注已久。徐顯明認(rèn)為，要在立法中著重設(shè)置信息保護(hù)措施體系，尤其是信息保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建立和必要的信息保護(hù)技術(shù)措施的強(qiáng)制應(yīng)用。

“要盡快明確個(gè)人信息權(quán)屬邊界，明確信息資源的資產(chǎn)屬性，規(guī)定信息提供者及信息使用者的權(quán)利和義務(wù)。”在徐曉蘭看來，在信息保護(hù)中需要注意的幾個(gè)“明確”尤為重要。明確信息提供者的獲取權(quán)、知情權(quán)，信息的決定權(quán)、更正權(quán)、公開權(quán)、封鎖權(quán)、刪除權(quán)，利用信息獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利以及獲得救濟(jì)權(quán)等，同時(shí)明確信息使用者的信息有限使用權(quán)等，明確規(guī)范政府、企業(yè)和機(jī)構(gòu)對(duì)于個(gè)人信息收集、保存和利用的行為，強(qiáng)化社會(huì)各界的信息安全意識(shí)，為電子商務(wù)發(fā)展提供良好的法律環(huán)境。