實(shí)體經(jīng)濟(jì)的日子不好過(guò),很多企業(yè)都有同樣的感受,當(dāng)前,從中央到地方都把“降成本”作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),密集出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,下大力氣為企業(yè)減負(fù)。
6月30日,以“降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本”為主題的提案辦理協(xié)商會(huì)在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)召開。民建中央代表、部分委員和中央編辦、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等七家提案承辦單位相關(guān)司局負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流,為“降成本”建言獻(xiàn)策。
今年全國(guó)兩會(huì)期間,民建中央及部分委員遞交提案,針對(duì)當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的成本上升難題提出建議,被全國(guó)政協(xié)列為重點(diǎn)提案。“我們的提案來(lái)自實(shí)地調(diào)研”,會(huì)上,作為民建中央調(diào)研部部長(zhǎng)的蔡玲委員在發(fā)言時(shí)說(shuō),當(dāng)前的一系列政策對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)發(fā)揮了積極作用,但民建中央在調(diào)研中了解到,我國(guó)企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)成本偏高的現(xiàn)狀依然有待改變。
稅負(fù)偏重,制度性交易成本暗藏“灰色問(wèn)題”,人工成本升高,融資難融資貴問(wèn)題依然存在……在提案中,民建中央列出了企業(yè)面臨的種種難題,建議優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),持續(xù)深化“放管服”改革,進(jìn)一步降低人工成本,著力降低物流成本,切實(shí)解決企業(yè)融資難題,大力推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)技改升級(jí)。
現(xiàn)場(chǎng),這些切中要害的建議得到承辦單位的贊同,七家承辦單位相關(guān)司局負(fù)責(zé)人都對(duì)建議逐條給予了積極回應(yīng)。
在持續(xù)深化“放管服”改革方面,中編辦體制改革司負(fù)責(zé)人說(shuō),針對(duì)行政許可多、審批事項(xiàng)多,中編辦正在厘清存量、管住增量,抬高許可門檻。對(duì)于審批難的問(wèn)題,中編辦采取了規(guī)范審批程序、減少審批環(huán)節(jié)、提高效率等等舉措。他坦誠(chéng)表示,“政策執(zhí)行中走形變樣、含金量不高的問(wèn)題,我們還要繼續(xù)解決。”
“提案建議對(duì)我們非常有幫助”,國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)人回應(yīng)說(shuō),發(fā)改委已陸續(xù)出臺(tái)了一批政策,包括持續(xù)降低制度性交易成本,清理政府性基金和行政性收費(fèi),多措并舉降低生產(chǎn)要素成本等等,他在會(huì)上表態(tài)稱:“如果提案人有關(guān)于降成本的課題需要我們參與調(diào)研的,我們一定配合支持,我們的相關(guān)工作會(huì)議也歡迎大家來(lái)參加!”
對(duì)于優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)的呼吁,財(cái)政部稅政司負(fù)責(zé)人詳細(xì)作了解答。他說(shuō),稅負(fù)減免力度還在不斷加大,對(duì)非稅項(xiàng)目的清理也一直在進(jìn)行中,“稅負(fù)改革總的趨勢(shì)是做減法,但要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整”。
“我們已經(jīng)連續(xù)三年在降低社保費(fèi)率”,會(huì)上,人力資源和社會(huì)保障部社保中心負(fù)責(zé)人列舉了一系列數(shù)據(jù),介紹降低社保繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率的情況。他表示,在適當(dāng)情況下“能降的還要繼續(xù)努力”。
“收費(fèi)公路制度改革的建議我們非常贊成!”交通運(yùn)輸部公路局負(fù)責(zé)人告訴大家,他們通過(guò)提高收費(fèi)公路設(shè)置門檻、加強(qiáng)監(jiān)管等舉措,降低運(yùn)輸成本,努力提供多樣化出行服務(wù)。
融資難融資貴是企業(yè)面臨的“老大難”問(wèn)題,對(duì)此,人民銀行金融市場(chǎng)司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),人民銀行正進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革,為企業(yè)開辟多元化融資渠道。銀監(jiān)會(huì)政策研究局負(fù)責(zé)人則表示,銀監(jiān)會(huì)已在提高貸款審批和發(fā)放效率、清理銀行不合理收費(fèi)、開放民間資本進(jìn)入銀行業(yè)等方面做了大量工作。
會(huì)上,委員們還就相關(guān)問(wèn)題與承辦單位進(jìn)行了互動(dòng),“要讓企業(yè)有更多獲得感”,“希望降低企業(yè)負(fù)擔(dān),給企業(yè)‘放水養(yǎng)魚’的時(shí)機(jī)”,“企業(yè)負(fù)擔(dān)重主要在于稅負(fù)高、融資難、交易成本高,矛盾要抓準(zhǔn)”……大家的呼吁真誠(chéng)而熱切。與會(huì)者都希望,通過(guò)各方努力,進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生存環(huán)境。
全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)副主任、九三學(xué)社中央專職副主席賴明主持會(huì)議,提案委員會(huì)駐會(huì)副主任田杰參加會(huì)議。