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傅成玉常委:大力發(fā)展國有經(jīng)濟 為實現(xiàn)共同富裕作貢獻

中國政協(xié)網(wǎng)    www.newbalance420.cn    日期:2017-11-02    來源:人民政協(xié)報
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共同富裕是黨的十九大作出的莊嚴承諾,既是回應人民的期盼,也是中國特色社會主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度,沒有國有經(jīng)濟的大發(fā)展,共同富裕就很難有堅實的物質(zhì)基礎。

 

如何既要堅持社會主義市場經(jīng)濟,堅持市場化改革方向,依法保護私有財產(chǎn),又要實現(xiàn)公平正義,有效防止和消除兩極分化,這是需要認真回答和解決好的大問題。我認為,需要在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,創(chuàng)新思路,深化改革,統(tǒng)籌考慮國有資本、國有資產(chǎn)和國有企業(yè)。在原有做強做優(yōu)做大國有企業(yè)基礎上,充分發(fā)揮國有資本作用,利用中國資本市場和中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的機遇,通過做強國有資本來實現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值和國有經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展壯大。

 

做強國有資本是加快國有經(jīng)濟發(fā)展快捷有效的途徑,且我國已經(jīng)具備了這個條件。首先,在當今市場環(huán)境下,資本在市場上的回報率和財富聚集效率遠遠高于企業(yè)通過經(jīng)營資產(chǎn)所產(chǎn)生的增值效應;其次,我國已經(jīng)積累了規(guī)模巨大的國有資本,應該有計劃地利用更多的國有資本在資本市場上分享更多的中國經(jīng)濟改革發(fā)展成果。

 

為此,建議:

 

國家根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域成立各種不同類型的基金或資本投資公司。這些基金或資本投資公司不僅投資國有企業(yè),還要通過資本市場以股權(quán)投資方式投資有潛力、成長性好的民營企業(yè),特別是投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)新業(yè)態(tài)的未來企業(yè)和創(chuàng)業(yè)公司。既支持民營企業(yè)發(fā)展,又分享民營企業(yè)發(fā)展紅利;既扶植新興企業(yè)創(chuàng)業(yè),推動我國未來產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展,又能分享新興企業(yè)未來高速增長帶來的高回報;既支持實體經(jīng)濟,又實現(xiàn)國有經(jīng)濟增長。

 

國有資本投資民營企業(yè)不以控股為目的,不參與企業(yè)資產(chǎn)層面的運營,而是以財務投資為手段,以提升資本回報率,不斷做強國有資本,持續(xù)擴大國有經(jīng)濟為目標。

 

用好未來30年中國經(jīng)濟上升期發(fā)展期,發(fā)揮好國有資本作用,可以實現(xiàn)國有資本回報率、資本積累規(guī)模與速度大大超過國有企業(yè)靠資產(chǎn)經(jīng)營所實現(xiàn)的發(fā)展速度和經(jīng)濟規(guī)模。同時還可通過資本市場投資形成更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更高層次的混合所有制經(jīng)濟。既鼓勵支持民營經(jīng)濟大發(fā)展,又能堅持公有制經(jīng)濟的主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導作用,為實現(xiàn)共同富裕增強物質(zhì)保障。

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