編者按

 

少數(shù)民族戲劇是中華文化的重要組成部分，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視少數(shù)民族戲劇的傳承與發(fā)展，出臺了一系列保護(hù)扶持政策和措施，取得了明顯成效。但當(dāng)前，少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展還面臨諸如資金匱乏、人才不足、如何保持民族特色、如何跟上時代步伐等問題。12月7日，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，專門就此進(jìn)行協(xié)商座談?，F(xiàn)將有關(guān)發(fā)言摘登如下———

 

■全國政協(xié)常委、京昆室副主任，中央文史研究館館員，北京市政府參事，中國國家京劇院原院長吳江：特色決定少數(shù)民族戲劇的發(fā)展前途

 

近年在中央和各地黨委政府的關(guān)心下，全國大多數(shù)少數(shù)民族戲劇團(tuán)體在硬件建設(shè)、人員經(jīng)費等方面有了很大改觀。

 

目前大多數(shù)少數(shù)民族戲劇團(tuán)體主要的困難和問題是：隊伍老化，急需培養(yǎng)后備人才；缺乏熟悉本劇種的編劇、導(dǎo)演、唱腔和音樂設(shè)計等主創(chuàng)人才。為此，建議：

 

一、建議文化部成立少數(shù)民族戲劇指導(dǎo)委員會，協(xié)調(diào)藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)和相關(guān)省區(qū)文化單位，從歷史文化遺存中發(fā)掘、盤活文化藝術(shù)精華，制定少數(shù)民族戲劇有特色的發(fā)展戰(zhàn)略。財政部撥專款成立少數(shù)民族戲劇發(fā)展基金。

 

二、中央和省區(qū)重點戲劇、戲曲院團(tuán)與少數(shù)民族劇團(tuán)結(jié)成幫扶對子。選拔懂藝術(shù)規(guī)律，熱愛少數(shù)民族藝術(shù)的專家干部和志愿者協(xié)助各地區(qū)少數(shù)民族劇團(tuán)培養(yǎng)保持民族藝術(shù)特色的表演及主創(chuàng)的后備人才。建議各地高等、中等職業(yè)藝術(shù)學(xué)院、學(xué)校和少數(shù)民族劇團(tuán)聯(lián)合辦班培養(yǎng)后備人才。

 

三、各省區(qū)文化主管部門不要盲目聘請外來專家替少數(shù)民族劇團(tuán)編演新創(chuàng)的大型劇目。應(yīng)該把搶救、繼承、積累優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目作為主要任務(wù)，使少數(shù)民族劇種在藝術(shù)特色和劇目積累過程中恢復(fù)元氣。

 

四、少數(shù)民族戲劇大多處在老少邊窮地區(qū)，他們的演出劇目應(yīng)該以群眾喜聞樂見的新編小戲、折子戲為主，不應(yīng)提倡聲光電的大制作和不便深入基層的高成本制作劇目。少數(shù)民族戲劇應(yīng)該而且可以起到移風(fēng)易俗，娛樂群眾，以潤物無聲的方式，助力精準(zhǔn)扶貧的群眾思想工作。

 

五、由于少數(shù)民族戲劇受眾面相對較窄，而且貧困地區(qū)較多，因此他們到基層的演出成本比較高，建議政府在購買惠民文化時給予經(jīng)費的傾斜和更多的物質(zhì)支持。

 

少數(shù)民族戲劇有根、有眾，承載了鄉(xiāng)情和文化，是思想溝通的利器，是移風(fēng)易俗的抓手，保護(hù)發(fā)展少數(shù)民族戲劇是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。

 

■全國政協(xié)委員、教科文衛(wèi)體委員會副主任，中華豫劇文化促進(jìn)會會長，河南省政協(xié)原主席王全書：讓古老的少數(shù)民族戲劇煥發(fā)生機(jī)

 

長期以來，少數(shù)民族戲劇在傳承少數(shù)民族特色文化、充實民族群眾精神生活、豐富中華文化內(nèi)涵、增強(qiáng)中華民族的向心力凝聚力等方面發(fā)揮了不可或缺的重要作用。進(jìn)入新時代，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，離不開中華文化的新輝煌；滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。當(dāng)前，少數(shù)民族戲劇的傳承、發(fā)展，還面臨不少問題亟待解決。結(jié)合對蒙古劇的實地調(diào)研，談幾點意見。

 

一、與其說蒙古劇是一個新興劇種，不如說它是一種古代劇種。建議組織專家學(xué)者深入挖掘、探討蒙古戲曲的歷史淵源、來龍去脈，理清其沿革、流徙、傳承、興衰，還蒙古劇底蘊(yùn)豐厚、源遠(yuǎn)流長古老劇種的廬山真面目。

 

二、蒙古劇具有廣泛的院團(tuán)基礎(chǔ)，完全可以做精、做優(yōu)。我們在調(diào)研中看到，不少烏蘭牧騎演出團(tuán)體，不僅對歌舞說唱等綜藝性節(jié)目得心應(yīng)手、游刃有余，而且也完全能夠排演大戲，從而給人一個重要啟示，即可以以條件具備的烏蘭牧騎為依托、為基礎(chǔ)、為載體，有計劃地打造一批蒙古劇演出團(tuán)體。

 

三、尊重蒙古劇的要素和特色。蒙古劇帶有歌劇味道，兼有歌舞劇風(fēng)格，有著獨特的藝術(shù)魅力和濃郁的地域特色，這些恰恰是它的長處和優(yōu)勢。

 

四、對蒙古劇等少數(shù)民族稀有劇種，更應(yīng)該采取一些特殊保護(hù)扶持政策。建議對蒙古劇等具有獨特性或唯一性的少數(shù)民族劇種，除落實國家、地方已出臺的一系列支持政策，還應(yīng)在經(jīng)費、建制、人才培養(yǎng)、解決“劇本荒”、理論引領(lǐng)、加大研究、培養(yǎng)觀眾群體等方面，制定出臺力度更大的特殊政策，設(shè)立專項資金，在政策上有所突破，讓古老的少數(shù)民族戲劇煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

 

■全國政協(xié)委員，中央軍委辦公廳原副主任，中國軍事文化研究會副會長曹育民：繁榮發(fā)展少數(shù)民族戲劇急不得更等不得

 

我國對少數(shù)民族有很多政策，其中包括使用和發(fā)展少數(shù)民族語言文字，扶持幫助少數(shù)民族發(fā)展文化藝術(shù)事業(yè)等。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，政策制度不完善、執(zhí)行不到位，少數(shù)民族戲劇發(fā)展受限、生存困難、后繼乏人的情況還比較嚴(yán)重。繁榮發(fā)展少數(shù)民族戲劇急不得、更等不得。為此，建議:

 

一、在政策制度上多一些特事特辦。面對少數(shù)民族戲劇不斷萎縮、有些劇種瀕臨失傳的局面，要有更多特殊政策，特殊辦法。在體制編制上，在場地和設(shè)備的保障上，在財政支持、政府購買服務(wù)上，在人員管理和人才的培養(yǎng)使用上，最大限度滿足少數(shù)民族戲劇繁榮發(fā)展的需要。特事特辦，突破一些整齊劃一的框框，看似不那么統(tǒng)一，但有利于貫徹落實少數(shù)民族政策，有利于民族團(tuán)結(jié)，有利于文化的繁榮發(fā)展。

 

二、尊重少數(shù)民族戲劇的傳統(tǒng)風(fēng)貌和內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。當(dāng)今社會正發(fā)生急劇變化，傳統(tǒng)的東西面臨巨大沖擊。由于歷史、地域、人口、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展程度等多方面原因，少數(shù)民族戲劇面臨的沖擊也是前所未有。繁榮發(fā)展少數(shù)民族戲劇，首要的是保護(hù)傳承好現(xiàn)有的東西，保證它的特質(zhì)和個性不被湮滅。許多少數(shù)民族戲劇因其歷史較短，或處于發(fā)展完善階段，有必要也有條件進(jìn)行自主創(chuàng)新。

 

三、少數(shù)民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)要懂戲愛戲。戲劇是文化、戲劇是教化、戲劇也是民生。領(lǐng)導(dǎo)干部要從文化建設(shè)的大局中定位戲劇事業(yè)，把繁榮發(fā)展戲劇放在適當(dāng)位置。毛主席曾說過，看廟看文化，看戲看民情。希望更多的領(lǐng)導(dǎo)干部有這樣的文化情懷。

 

■全國政協(xié)委員，內(nèi)蒙古文史研究館館長，內(nèi)蒙古黨外知識分子聯(lián)誼會副會長烏恩：對蒙古劇傳承與發(fā)展面臨問題的建議

 

蒙古劇作為蒙古族傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)藝術(shù)的一種展現(xiàn)形態(tài)，具有悠久的歷史文化淵源。在新形勢下，蒙古劇作為綜合性藝術(shù)表現(xiàn)方式，是整合提升民族文化藝術(shù)資源、滿足人民精神文化需求的有效平臺，存在保護(hù)、傳承和發(fā)展的必然價值。

 

但目前面臨如下問題：專業(yè)隊伍力量薄弱。內(nèi)蒙古自治區(qū)專業(yè)團(tuán)體現(xiàn)在僅有“烏力格爾蒙古劇團(tuán)”一個部門，且屬于傳統(tǒng)曲藝、舞劇等三個團(tuán)隊組合而成，30余人，并非蒙古劇專業(yè)團(tuán)隊；缺少專業(yè)化編導(dǎo)人才。藝術(shù)院校沒有設(shè)相關(guān)專業(yè)，編劇、導(dǎo)演基本是非專業(yè)人員臨時擔(dān)綱，難以出現(xiàn)精品；創(chuàng)新能力較弱。突出表現(xiàn)是劇目多數(shù)取材于歷史或民間傳說，關(guān)注和反映當(dāng)代人民群眾生活的作品貧乏；蒙古劇的程式化水平有待提高。亟須進(jìn)一步探索本劇種的表演范式、曲調(diào)、歌舞道白的風(fēng)格等規(guī)范化問題。為此，建議：

 

一、大力弘揚(yáng)烏蘭牧騎優(yōu)良傳統(tǒng)，扎根生活，始終以服務(wù)各族人民群眾為宗旨。少數(shù)民族戲劇要實現(xiàn)傳承發(fā)展，更要結(jié)合民族地區(qū)的特點，突出“輕騎兵”特色，多出短小精悍、接地氣的“折子戲”，提升藝術(shù)水準(zhǔn)和質(zhì)量，降低制作成本、演出成本和欣賞成本。

 

二、加強(qiáng)高水平專業(yè)隊伍建設(shè)。請中宣部、國家民委、文化部等有關(guān)部門協(xié)調(diào)藝術(shù)院校建立少數(shù)民族戲劇人才培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)，幫助民族地區(qū)培養(yǎng)高層次編導(dǎo)和演藝人才。

 

三、加強(qiáng)政策扶持。從文化遺產(chǎn)保護(hù)和繁榮民族文化等角度，國家和省市自治區(qū)應(yīng)制定出臺專項少數(shù)民族戲劇保護(hù)和扶持政策，有穩(wěn)定經(jīng)費支持，有定期匯演活動。

 

■全國政協(xié)委員，安徽省政府參事，安徽省戲劇家協(xié)會原副主席侯露：讓少數(shù)民族青年戲劇人才在新時代脫穎而出

 

五年來，隨著教科文衛(wèi)體委員會和京昆室對少數(shù)民族戲劇狀況的調(diào)研，了解到少數(shù)民族戲劇人才的狀況不容樂觀。

 

一是缺乏培養(yǎng)少數(shù)民族戲劇人才的學(xué)校。每個民族的戲劇都有自己獨特的藝術(shù)樣式和表現(xiàn)手段，不能用統(tǒng)一教材和師資教不同民族的戲劇課程。而擁有本民族戲劇的省、市、自治區(qū)基本沒有專門培養(yǎng)本民族戲劇人才的戲校，這也造成了少數(shù)民族戲曲經(jīng)常處于青黃不接的窘境。

 

二是少數(shù)民族戲劇團(tuán)體的現(xiàn)狀留不住青年人才。少數(shù)民族戲劇是綜說唱、歌舞、雜耍、武術(shù)等幾門藝術(shù)之粹的綜合表演藝術(shù)，人才需要經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，才能具備編、導(dǎo)、演、伴奏的能力，進(jìn)而擔(dān)負(fù)起傳承、發(fā)展、發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族戲劇的重任。此外，還要有體制機(jī)制保障，有意識的培養(yǎng)青年人才樂于擔(dān)當(dāng)傳承發(fā)展本民族戲劇的歷史重任。

 

站在新時代的起點上，我們要牢記文化是民族之魂，高度重視少數(shù)民族戲劇青年人才培養(yǎng)。少數(shù)民族地區(qū)的黨委和宣傳文化部門應(yīng)該把培養(yǎng)、留住少數(shù)民族青年戲劇人才當(dāng)做民族百年大計來抓。為此，建議：

 

一、對于培養(yǎng)本民族青年戲劇人才，可以結(jié)合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)學(xué)院的師資力量，開設(shè)專門民族戲劇班，采取“小班教學(xué)”、“師傅帶徒弟”的方法，對有潛力的青年戲劇人才進(jìn)行重點培養(yǎng)。

 

二、深化文化體制改革，讓少數(shù)民族戲劇劇團(tuán)有編制、有職稱、有保障、有資金，留得住青年戲劇人才。

 

三、有少數(shù)民族戲曲的省、自治區(qū)設(shè)立本省、本自治區(qū)少數(shù)民族戲曲的“青年戲劇人才扶持資金”，鼓勵青年戲劇人才脫穎而出，挑起本民族戲劇傳承和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的重任。

 

四、“全國少數(shù)民族戲劇會演”是國家民委文宣司、文化部藝術(shù)司聯(lián)合舉辦的三五年一次的民族戲劇大薈萃，建議將該活動升格為國家民委、文化部聯(lián)合舉辦的國家級戲劇薈萃活動。

 

■全國政協(xié)委員，廣西戲劇院院長、黨委副書記龍倩：傳承民族戲劇 守護(hù)精神家園

 

黨的十九大提出了關(guān)于進(jìn)一步堅定文化自信的新要求新論斷，令我們文藝工作者倍感振奮和鼓舞。從更好地推動社會主義文化繁榮興盛的目標(biāo)來看，目前少數(shù)民族地方戲曲的傳承與發(fā)展還存在一些亟待研究解決的問題，如：

 

一、少數(shù)民族戲曲人才培養(yǎng)缺乏政策保障。廣西戲劇院包含壯劇團(tuán)、桂劇團(tuán)、彩調(diào)劇團(tuán)和京劇團(tuán)等四個劇團(tuán)，近300人，是廣西唯一一個省級專業(yè)戲曲院團(tuán)，創(chuàng)作了一批弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、傳播社會正能量的經(jīng)典傳承劇目，取得良好社會成效。少數(shù)民族劇目表演技巧性強(qiáng)，對演員的武功要求高。但因沒有類似對體育運動員那樣的中華體育基金傷殘互助保險金等保障，演員往往不愿意練習(xí)或表演技巧難度大的劇目，加速了少數(shù)民族經(jīng)典劇目的失傳。

 

“劉三姐”的形象和歌聲已成為廣西的文化象征，但第六代“劉三姐”人才選拔極其困難。由于給予青年演員的工資待遇低、少數(shù)民族戲劇演員人才引進(jìn)政策缺失，三年來仍未招錄到一個形象、條件符合要求的新“劉三姐”，演員更新?lián)Q代滯后。

 

二、廣西少數(shù)民族代表劇種——壯劇的社會傳承困難。壯劇是廣西少數(shù)民族戲曲劇種的代表，2006年列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。它一直受到壯族群眾喜愛，民間口口相傳發(fā)展至今。但這種社會傳承方式也受到了挑戰(zhàn)：經(jīng)費來源不穩(wěn)定、演員年齡普遍偏大。

 

針對上述傳承少數(shù)民族戲劇存在的困難和問題，建議：

 

一、實施“少數(shù)民族戲劇振興工程”，建立少數(shù)民族戲曲傳承保護(hù)基金。對少數(shù)民族地區(qū)的戲曲劇種予以專項扶持保障。

 

二、加大少數(shù)民族戲曲人才培養(yǎng)力度，建立類似“國家精準(zhǔn)扶貧”“三區(qū)人才”計劃建制和保障機(jī)制，對少數(shù)民族地區(qū)的戲曲劇種，從教育、經(jīng)費、收入、醫(yī)療、保險等方面制定相應(yīng)扶持政策。

 

■全國政協(xié)委員，中國藝術(shù)研究院研究員，中央文史研究館館員田青：堅定文化自信 避免同質(zhì)化傾向

 

當(dāng)前，我國少數(shù)民族戲劇的保護(hù)和傳承工作取得很大成績，很多原本瀕臨滅絕的劇種得到政府有效保護(hù)。但我國少數(shù)民族戲劇發(fā)展仍面臨一些劇種在謀求自身發(fā)展、努力前行的過程中出現(xiàn)同質(zhì)化傾向的問題。具體表現(xiàn)有三：一是小戲?qū)W大戲、大戲?qū)W歌??；少數(shù)民族戲劇學(xué)漢族傳統(tǒng)戲劇，漢族傳統(tǒng)戲劇學(xué)洋戲；二是追求所謂“現(xiàn)代化”的表現(xiàn)形式，輕內(nèi)容表現(xiàn)、重外在形式，把大樂隊和“聲光電”舞美作為追求重點；三是以“創(chuàng)編新劇目”“表現(xiàn)當(dāng)代生活”為口號，不顧及本劇種久已形成的特點和特色，盲目“創(chuàng)新”，花重金請名作家寫劇本、請專業(yè)作曲家編曲配器、請電影、話劇、舞劇的導(dǎo)演執(zhí)導(dǎo)。

 

結(jié)果造成不同劇種迅速同質(zhì)化，許多優(yōu)秀傳統(tǒng)表現(xiàn)形式和特色喪失，形成“話劇加唱”模式，僅僅保留本民族語言。原因有兩點：一是沒有樹立堅定的“文化自信”，沒有把傳承作為“創(chuàng)新”基礎(chǔ)，對本劇種的優(yōu)秀傳統(tǒng)缺乏認(rèn)識和良好傳承；二是沒有把本劇種獨有特色當(dāng)成劇種的生命，盲目求新，但“新”的標(biāo)準(zhǔn)又沒有多樣化，只把“大歌劇”“音樂劇”當(dāng)成效法對象。

 

必須看到，和漢族戲劇的悠久歷史與劇種繁多不同，大多數(shù)少數(shù)民族戲劇歷史較短、是在漢族戲劇影響下結(jié)合本民族歌舞傳統(tǒng)形成的，盡量保持本民族特色是少數(shù)民族戲劇發(fā)展的關(guān)鍵。建議：一、努力學(xué)習(xí)本民族文化傳統(tǒng)，找到自己的“根”和“魂”，找到自己民族文化基因；二、堅定“文化自信”和樹立“文化多樣性”觀念，以自己的傳統(tǒng)文化為榮；三、樹立多元發(fā)展觀，不把西方文化作為唯一模仿對象。

 

■全國政協(xié)常委，致公黨中央常委，國家話劇院一級演員李羚：應(yīng)對少數(shù)民族戲劇進(jìn)行全面深入的普查評估

 

一、對少數(shù)民族戲劇進(jìn)行藝術(shù)價值評估。包括對少數(shù)民族戲劇的現(xiàn)狀、對其他藝術(shù)門類的影響，對當(dāng)?shù)匚幕蜕畹挠绊懙鹊脑u估。

 

二、對少數(shù)民族戲劇生存環(huán)境進(jìn)行評估。包括能否自己養(yǎng)活自己，每年有多少場次演出，有多少受眾群、有多少人繼續(xù)能夠從事這個專業(yè)，傳承下去的可能性和意義等。

 

如果有些少數(shù)民族戲劇自身不能承擔(dān)傳承和發(fā)展的義務(wù)，可把它作為一種研究課題，保存在相應(yīng)一級的文化藝術(shù)研究院，邊研究邊傳承。

 

三、一些生存條件艱難的隊伍，國家應(yīng)該給予資金上的扶持。應(yīng)站在中華民族大家庭共同發(fā)展的角度，以新時代文化發(fā)展為方向，以藝術(shù)價值和傳承價值、觀眾喜聞樂見的程度為標(biāo)準(zhǔn)，對少數(shù)民族戲劇進(jìn)行一個專業(yè)的普查和思考。

 

■全國政協(xié)委員，中國作家協(xié)會影視文學(xué)委員會副主任艾克拜爾·米吉提：將少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展納入文化惠民工程

 

我國大多數(shù)少數(shù)民族具有不同的戲劇傳統(tǒng)。藏族戲劇傳統(tǒng)可追溯到中世紀(jì)，有的少數(shù)民族的戲劇傳統(tǒng)是從清朝中期或清末民初開始，更多的少數(shù)民族戲劇是從建國初期起步，與共和國共同成長。少數(shù)民族戲劇對于豐富各民族精神文化生活起到不可或缺的作用。戲劇藝術(shù)特性決定它成為綜合藝術(shù)的承載體。一部戲就是一個民族的藝術(shù)群雕，也是一個民族積淀的歷史文化傳統(tǒng)的濃縮展現(xiàn)，恰如涓涓細(xì)流匯成大海，這就是中華民族文化的內(nèi)涵聚力與共同的精神財富。

 

隨著電影、電視普及，信息時代來臨，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)的沖擊，以及一度唯市場是尊，導(dǎo)致少數(shù)民族戲劇受到不同程度影響。在有些地方，一些少數(shù)民族劇種，特別是新興劇種由于缺乏財力支持，即使有劇本也很難搬上舞臺，甚至自身處境堪憂。少數(shù)民族戲劇是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。對此，建議：

 

一、全面貫徹落實黨的十九大精神，少數(shù)民族戲劇傳承發(fā)展必須堅持正確方向。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，少數(shù)民族戲劇要實現(xiàn)傳承發(fā)展，必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。突出特色，推陳出新，發(fā)揮戲劇教化優(yōu)勢，通過少數(shù)民族戲劇宣傳黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

 

二、將少數(shù)民族戲劇的傳承與發(fā)展納入文化惠民工程。民族地區(qū)地域廣闊，很多少數(shù)民族戲劇受眾范圍小，組織創(chuàng)作和演出成本高，僅依靠市場力量舉步維艱。應(yīng)把少數(shù)民族戲劇納入公共文化服務(wù)體系，給予人力、物力、財力的全方位支持。

 

■全國政協(xié)委員、京昆室副主任，中國文聯(lián)原副主席楊承志：保護(hù)修復(fù)少數(shù)民族戲劇文化生態(tài)

 

近年來，多次參加少數(shù)民族戲劇傳承發(fā)展的專題調(diào)研，在看到不少值得欣喜的新成績的同時，也了解到一些亟待解決的困難和問題。如沒有專業(yè)劇團(tuán)、人才不足、資金短缺等。為此，建議：

 

一、精準(zhǔn)扶持少數(shù)民族戲劇劇團(tuán)。劇團(tuán)是傳承發(fā)展少數(shù)民族戲劇的核心載體。建議國家相關(guān)部門與地方政府聯(lián)手，對現(xiàn)有已列入國家非遺名錄的十幾個民族劇種的重點劇團(tuán)，依法落實政策，逐一制定務(wù)求實效的扶持措施，從每個劇種現(xiàn)有專業(yè)劇團(tuán)和民間骨干戲班的基本人才隊伍生存保障，傳承創(chuàng)演劇目保底經(jīng)費，政府采購公共文化服務(wù)送戲進(jìn)鄉(xiāng)村、校園、社區(qū)的演出場次補(bǔ)貼等激勵機(jī)制入手，建立少數(shù)民族戲劇可持續(xù)傳承發(fā)展的常態(tài)機(jī)制。

 

二、建立本土民族戲劇人才培養(yǎng)和研究傳習(xí)基地。每個民族戲劇劇種都具有該地域民族的獨特性、唯一性，建議真正立足少數(shù)民族戲劇劇種原生地，依托本地高校和中專職校，與民族戲劇院團(tuán)聯(lián)手，團(tuán)校結(jié)合、以團(tuán)帶班、按需定向培養(yǎng)人才。師資可采取本劇團(tuán)傳承人、本地民間藝人與外請專家三結(jié)合的方式，為民族劇團(tuán)輸送熟悉本民族戲劇特色的編、導(dǎo)、演、音適用人才，從源頭上防止民族戲劇傳承人才斷層和劇種同質(zhì)化傾向。

 

三、保護(hù)修復(fù)少數(shù)民族戲劇文化生態(tài)。建議通過政府采購，鼓勵專業(yè)和業(yè)余劇團(tuán)排演和移植更多群眾喜愛的劇目到基層演出；讓少數(shù)民族戲劇植根人民生產(chǎn)生活節(jié)慶習(xí)俗，融入民族地區(qū)百姓日常生活。與此同時，國家財政和文化基金設(shè)立少數(shù)民族瀕危劇種保護(hù)和傳承專項經(jīng)費，并向邊疆跨境的少數(shù)民族劇種傾斜；在全國性戲劇匯演交流和媒體宣傳中，擴(kuò)大少數(shù)民族戲劇影響，展現(xiàn)我國各民族團(tuán)結(jié)、共創(chuàng)中華文化繁榮興盛的新局面。

 

■全國政協(xié)委員，國家京劇院一級演員袁慧琴：要扶持推廣少數(shù)民族戲曲藝術(shù)

 

少數(shù)民族戲曲劇種是中國戲曲藝術(shù)的重要組成部分，其歷史文化的品格立足于各民族的文化傳統(tǒng)，始終在一代代的藝術(shù)家團(tuán)隊中得到張揚(yáng)。改革開放以來，少數(shù)民族劇種的戲曲工作者以更加多元的創(chuàng)作方式，進(jìn)一步拓展本民族劇種的形式、展現(xiàn)不同的風(fēng)采，呈現(xiàn)出濃郁的時代性和人民性。

 

不可否認(rèn)的是，少數(shù)民族戲曲劇種在多年發(fā)展中，經(jīng)歷了與漢族戲曲相同的社會文化挑戰(zhàn)，藝術(shù)團(tuán)隊趨于萎縮，特別是在民族歌舞較為興盛的區(qū)域，民族劇種的發(fā)展受到限制，藝術(shù)人才及其藝術(shù)創(chuàng)造無法得到很好的經(jīng)濟(jì)扶持和宣傳推廣。對此，建議：

 

一、每個民族劇種要有一個成建制的藝術(shù)團(tuán)隊，將民族劇種的代表性團(tuán)隊納入到民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展戰(zhàn)略中來，提升民族戲曲從業(yè)者的職業(yè)尊嚴(yán)與社會地位。戲曲是團(tuán)隊的藝術(shù)，藝術(shù)作品的基礎(chǔ)在于藝術(shù)工作者的完整整合，這也是少數(shù)民族戲曲事業(yè)的中堅基礎(chǔ)。

 

二、要高度呵護(hù)民族劇種的領(lǐng)銜主角，及時地記錄、保存、整理、研究、宣傳民族劇種的代表藝術(shù)家及其藝術(shù)成就，加大經(jīng)濟(jì)扶持力度。特別是對民族劇種的經(jīng)典劇目，加大推廣宣傳力度，扶持其在國內(nèi)、國際的重要藝術(shù)平臺上，展示中國形象，張揚(yáng)多元一統(tǒng)的中國民族文化。

 

三、少數(shù)民族戲曲劇種實施分類指導(dǎo)、因地制宜，按照民族文化發(fā)展規(guī)律來制定民族劇種發(fā)展規(guī)劃，對于藏戲、壯劇等古老的民族劇種，加大保護(hù)扶持力度，借助國家財政挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)經(jīng)典力作；對于蒙古劇、苗劇等年輕劇種，加大創(chuàng)作扶持力度，推動新創(chuàng)作品的舞臺化呈現(xiàn)。

 

■全國政協(xié)委員，西部戰(zhàn)區(qū)陸軍戰(zhàn)旗文工團(tuán)副團(tuán)長郭瓦·加毛吉：加強(qiáng)藏戲傳承、保護(hù)和發(fā)展

 

作為我國少數(shù)民族戲劇中特有的一個劇種，藏戲具有很高的民族文化價值和藝術(shù)價值，深受藏族同胞的喜愛。2006年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，藏戲被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

 

藏戲的傳承，一般以民間藏戲團(tuán)的形式分散在藏區(qū)鄉(xiāng)村、牧區(qū)。由于沒有固定的收入和經(jīng)費來源，多數(shù)藏戲團(tuán)運行困難。改革開放以來，藏區(qū)各地民間藏戲團(tuán)雖然有所恢復(fù)，但因為自身缺乏能力和經(jīng)費更新劇目，上世紀(jì)50年代到80年代，年輕觀眾已經(jīng)對藏戲十分陌生，藏戲藝人的傳承也出現(xiàn)斷代。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大藏族同胞對本民族戲劇文化重新燃起熱情。

 

當(dāng)前，藏戲面臨的主要問題有：在體制機(jī)制上，大多以老百姓自發(fā)組成的民間藏戲團(tuán)為主要形式，運行不規(guī)范；表演經(jīng)費來源主要依賴民間自發(fā)捐助，資金短缺；缺少傳承人，對傳承人的保護(hù)力度不足。對此，建議：

 

一、國家對傳統(tǒng)藏戲劇目和藏戲老藝人盡快進(jìn)行系統(tǒng)搶救，挖掘、收集和整理劇目，建立視頻數(shù)據(jù)庫；

 

二、培養(yǎng)藏戲人才，建立藏戲?qū)W?；蛟诿褡宓貐^(qū)藝術(shù)院校或藝術(shù)專業(yè)中開設(shè)藏戲?qū)I(yè)；

 

三、改變傳統(tǒng)藏戲內(nèi)容單一、藝術(shù)表現(xiàn)手段滯后的不足，創(chuàng)作反映改革開放以來民族地區(qū)深刻變化的新藏戲；

 

四、在表現(xiàn)形式上適應(yīng)現(xiàn)代觀眾，特別是年輕觀眾審美需求；

 

五、國家對確有發(fā)展前景的民間藏戲團(tuán)體給予資金、人才和政策支持。

 

■全國政協(xié)委員，中國國家京劇院三團(tuán)團(tuán)長張建國：加強(qiáng)少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展工作刻不容緩

 

大理州白劇團(tuán)成立于1961年，多年來創(chuàng)作生產(chǎn)劇目近百臺，培養(yǎng)造就了大批藝術(shù)家。分別被文化部、人事部授予全國“天下第一團(tuán)”“全國文化先進(jìn)集體”光榮稱號。進(jìn)入新世紀(jì)，白劇曾經(jīng)歷了低谷，又逐漸煥發(fā)生機(jī)，其中的轉(zhuǎn)換對我們不無啟示。

 

2004年，經(jīng)過第一輪文化體制改革，大理州白劇團(tuán)并入大理州民族歌舞劇院，被認(rèn)定為“地方性文藝事業(yè)”，后雖列入國家非遺名錄，但沒有享受應(yīng)有政策。白劇發(fā)展進(jìn)入低谷，5年沒有上演新戲，人才嚴(yán)重斷檔，一旦排演大戲需要返聘退休人員才能完成。

 

2013年，盧展工副主席帶領(lǐng)全國政協(xié)京昆室部分委員到白劇團(tuán)考察，提出的意見建議引起當(dāng)?shù)卣匾?，在?jīng)費保障、人員編制、人才隊伍建設(shè)、新劇排演等方面進(jìn)行了深化改革，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)新時期白劇工作的意見》。白劇恢復(fù)了發(fā)展，成為國家藝術(shù)基金資助項目、文化部重點扶持的西部提升劇目。為此，建議：

 

一、尊重文藝規(guī)律。做好文獻(xiàn)收集整理研究工作，加強(qiáng)理論評論工作；尊重少數(shù)民族戲劇的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、尊重少數(shù)民族的創(chuàng)造，鼓勵引導(dǎo)各少數(shù)民族戲劇準(zhǔn)確把握本民族特色和內(nèi)核；鼓勵創(chuàng)作反映時代精神、講好當(dāng)代中國故事的文藝作品；尊重藝術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)律，探索傳承人傳習(xí)與學(xué)校培養(yǎng)相結(jié)合等人才培養(yǎng)模式。

 

二、在深化改革中加強(qiáng)保障、激發(fā)活力。各地政府要區(qū)別“文化事業(yè)”和“文化產(chǎn)業(yè)”；要完善“送戲下鄉(xiāng)”政策，豐富群眾文化生活；深入推進(jìn)文化事業(yè)單位改革，建立健全有利于出作品、出人才的體制機(jī)制。根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法、公共文化服務(wù)保障法等相關(guān)內(nèi)容，把這項工作納入法制化軌道。

 

■全國政協(xié)委員，中國出版集團(tuán)公司原總裁、韜奮基金會理事長聶震寧：重視少數(shù)民族戲劇傳承人的培養(yǎng)

 

今年9月，我隨全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會專題調(diào)研組赴貴州、廣西考察少數(shù)民族戲劇的傳承與發(fā)展情況。通過調(diào)研了解到，兩?。▍^(qū)）少數(shù)民族戲劇發(fā)展整體態(tài)勢較好，但也有些喜憂參半，最突出問題和困難是戲劇傳承后繼乏人。如貴州布依儺戲代表性傳承人目前州級傳承人只有3人，縣級傳承人8人，年齡都超過65歲。廣西京族嘲劇傳承人幾乎都在70歲以上，后繼乏人。少數(shù)民族戲劇要傳承延續(xù)，傳承人不可或缺，后繼不可乏人。這也是貫徹落實中共十九大精神，堅定文化自信，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的必要保證。為此，建議各級政府高度重視少數(shù)民族戲劇傳承人的扶持、培養(yǎng)和發(fā)展。

 

一、重視少數(shù)民族戲劇教育，讓少數(shù)民族戲劇走進(jìn)當(dāng)?shù)匦@成為文化發(fā)展的一項任務(wù)，將少數(shù)民族文化一代又一代傳承下去。戲劇文化的繁榮發(fā)展一定程度上取決于戲劇教育大眾化和普及程度的高低。戲劇進(jìn)校園可以激發(fā)學(xué)生的興趣和熱情，進(jìn)而帶動戲劇傳播。同時，少數(shù)民族戲劇“以歌舞演故事”有文化欣賞的精致性、優(yōu)雅性、專業(yè)性，對培養(yǎng)國民文化素質(zhì)有特殊作用。

 

二、國家建立少數(shù)民族藝術(shù)發(fā)展基金，對少數(shù)民族戲劇傳承和發(fā)展中的人才建設(shè)予以專項支持，特別對單一劇種傳承人、專業(yè)研究人員（如侗戲、布依族儺戲、京族嘲劇、仫佬戲等）應(yīng)有特殊政策和措施。各級政府應(yīng)從公益性文化經(jīng)費中發(fā)給傳承人較高生活補(bǔ)貼和專業(yè)經(jīng)費，為傳承工作提供必要經(jīng)費保障。同時把傳承人梯隊建設(shè)任務(wù)納入當(dāng)?shù)厣鐣幕l(fā)展規(guī)劃，建立老中青結(jié)合的傳承人隊伍。傳承人應(yīng)建立師帶徒模式，尊重少數(shù)民族戲劇口口相傳的傳承特點。

 

■中國藝術(shù)研究院戲曲研究所所長王馗：重視少數(shù)民族戲曲劇種的文化安全

 

少數(shù)民族戲曲是在民族地區(qū)形成的獨具民族特色的劇種形態(tài)，最大特征不是“少數(shù)”性而是“民族”性，是多元一統(tǒng)的中華民族大家庭中，彰顯民族個性、民族價值、民族審美的戲劇特征。民族劇種是邊境民族文化交流中，最能彰顯中國長期以來民族團(tuán)結(jié)、民族文化理想的重要載體，劇種的傳承、建設(shè)、發(fā)展關(guān)乎邊疆民族文化安全狀態(tài)。高度重視少數(shù)民族戲曲劇種的文化安全，實際是對中國文化安全的高度維護(hù)。對此，建議：

 

一、加強(qiáng)對少數(shù)民族戲曲的政策傾斜，凡是有少數(shù)民族劇種的民族地區(qū)，應(yīng)建立或遴選少數(shù)民族劇種的代表性專業(yè)劇團(tuán)，由民族地方政府頒布長期發(fā)展規(guī)劃，作為少數(shù)民族劇種傳承的核心機(jī)構(gòu)。

 

二、對邊疆地區(qū)涉及到跨境民族的少數(shù)民族戲劇樣式，加強(qiáng)資助力度和人才培養(yǎng)，確保民族文化安全。在文化部或國家藝術(shù)基金及地方藝術(shù)基金等平臺上，專設(shè)少數(shù)民族戲劇發(fā)展專項資金，用五年或更長期時間，全力扶持少數(shù)民族劇種劇團(tuán)和代表性藝術(shù)家的培養(yǎng)、創(chuàng)作。

 

三、進(jìn)行少數(shù)民族戲劇人才的培養(yǎng)集訓(xùn)，協(xié)助挖掘傳承劇目，提升少數(shù)民族戲劇傳承者的藝術(shù)水準(zhǔn)。委托相關(guān)戲劇理論機(jī)構(gòu)培養(yǎng)少數(shù)民族戲劇的理論、創(chuàng)作人才，為少數(shù)民族戲劇的長效發(fā)展提供理論與文學(xué)創(chuàng)作人才。

 

四、在已經(jīng)行之多屆的“少數(shù)民族戲劇會演”基礎(chǔ)上，提高會演規(guī)格，加強(qiáng)少數(shù)民族戲劇交流、推廣和宣傳，借此推進(jìn)少數(shù)民族戲劇在國內(nèi)外的巡演頻次與力度，增加少數(shù)民族戲劇的認(rèn)同感。

 

■中國少數(shù)民族戲劇學(xué)會名譽(yù)會長，中國藝術(shù)研究院研究員譚志湘：落實少數(shù)民族戲劇保護(hù)政策是當(dāng)務(wù)之急

 

我和青海省藏劇團(tuán)相識相交大概有二十多個年頭了，國家級的獎項他們幾乎拿遍了，但依然面臨資金不足、人員不足等問題。這可以說是少數(shù)民族戲曲劇團(tuán)生存狀態(tài)的一個縮影。

 

中華戲曲由漢族戲曲和少數(shù)民族戲曲共同組成。京劇、昆曲、地方戲是漢族戲曲，藏劇、壯劇、白劇、彝劇等是少數(shù)民族戲曲。少數(shù)民族戲曲面對的主要是少數(shù)民族觀眾，但歷來把少數(shù)民族戲曲納入地方戲的分類法，在理論上忽略了少數(shù)民族戲曲的民族性。

 

其實，對民族劇種的保護(hù)問題，關(guān)系的是少數(shù)民族觀眾看戲的問題，而傳承發(fā)展好一個民族劇種有助于維系一個少數(shù)民族群體；同時，也關(guān)系著民族團(tuán)結(jié)問題。為此，建議：

 

一、把少數(shù)民族戲曲從地方戲之中分離出來。像對待京昆那樣進(jìn)行保護(hù)，制定少數(shù)民族戲曲劇種保護(hù)政策；

 

二、少數(shù)民族戲曲劇種可作為一個單獨戲曲門類參加國家級活動，如中國藝術(shù)節(jié)等；

 

三、幫助少數(shù)民族戲曲劇目走向世界大舞臺，向世界展示中國少數(shù)民族戲曲的藝術(shù)魅力。

 

部委聲音■■■

 

■文化部副部長董偉：

 

少數(shù)民族戲劇具有獨特的藝術(shù)魅力，濃郁的民族特色，在戲劇百花園中極其寶貴。做好民族戲劇的保護(hù)傳承，對于促進(jìn)全國藝術(shù)事業(yè)的繁榮興盛，對于增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，對于維護(hù)邊疆長治久安和文化安全具有重要意義。

 

近年來，文化部扶持發(fā)展少數(shù)民族戲劇的措施，主要體現(xiàn)在三個方面：

 

一是貫徹落實戲曲傳承發(fā)展政策，加強(qiáng)對少數(shù)民族戲曲劇種的扶持力度。二是實施扶持少數(shù)民族地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作的針對性項目。三是在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中對少數(shù)民族戲劇予以支持。

 

少數(shù)民族戲劇創(chuàng)作除了資金匱乏、人才不足等共性問題外，還面臨著保持民族特色、跟上時代步伐等問題。

 

下一步，文化部將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導(dǎo)文藝創(chuàng)作，抓好少數(shù)民族戲劇的傳承與保護(hù)。主要是以下四個方面：

 

一、繼續(xù)加大政策扶持力度。結(jié)合全國地方戲曲劇種的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制定更有針對性的傳承發(fā)展政策，夯實發(fā)展根基，實現(xiàn)動態(tài)化、科學(xué)化管理，在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中激活少數(shù)民族戲劇的藝術(shù)生命力。

 

二、抓好重點創(chuàng)作任務(wù)。圍繞改革開放40周年，新中國成立70周年，全面建成小康社會和中國共產(chǎn)黨成立100周年等重大時間節(jié)點，提前規(guī)劃，支持少數(shù)民族戲劇創(chuàng)作。大力抓好現(xiàn)實題材創(chuàng)作，創(chuàng)作更多反映各民族大團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)各民族共創(chuàng)美好生活，接地氣、傳得開、留得下的少數(shù)民族戲劇優(yōu)秀藝術(shù)作品。

 

三、尊重少數(shù)民族戲劇發(fā)展規(guī)律，尊重少數(shù)民族的創(chuàng)造。堅定文化自信，樹立學(xué)習(xí)少數(shù)民族戲劇、了解少數(shù)民族戲劇、服務(wù)少數(shù)民族戲劇的觀念。文化部將配合相關(guān)部門繼續(xù)組織開展少數(shù)民族戲劇會演，推動其交流和發(fā)展。

 

四、加強(qiáng)少數(shù)民族戲劇人才的培養(yǎng)。繼續(xù)在戲曲藝術(shù)人才培養(yǎng)“千人計劃”等人才培養(yǎng)活動中加大對少數(shù)民族戲劇人才的培養(yǎng)力度。同時，要根據(jù)少數(shù)民族戲劇創(chuàng)作的需要，設(shè)計有針對性的培訓(xùn)項目，以人才培養(yǎng)來促進(jìn)少數(shù)民族戲劇的發(fā)展。

 

■中央宣傳部副部長，國務(wù)院新聞辦公室副主任崔玉英：

 

委員們的發(fā)言讓我感到，大家對文化文藝工作，特別是少數(shù)民族文化文藝工作、少數(shù)民族戲曲工作的高度重視和關(guān)心。同時也感受到，大家就這個話題做了大量調(diào)研工作，提出了很多有見地的意見和建議。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化工作，先后出臺了一系列政策和文件，明確要加大對包括少數(shù)民族戲劇在內(nèi)的少數(shù)民族文藝事業(yè)的支持力度。中宣部在各項工作中，在精神文明建設(shè)“五個一工程”、文化名家暨“四個一批”人才工程等文藝創(chuàng)作和人才建設(shè)等重大工程項目中，對少數(shù)民族文化建設(shè)和文藝發(fā)展給予傾斜，促進(jìn)少數(shù)民族戲劇事業(yè)傳承發(fā)展。

 

同時我們也看到，當(dāng)前少數(shù)民族戲曲傳承和發(fā)展還存在很多問題和困難。剛才委員們的發(fā)言，很多都切中要害，比如創(chuàng)作能力弱化、人才流失、投入不足等問題。要從根本上解決這些問題，需要我們各地各部門各司其職，從中宣部角度來講，我們將更加重視并切實加強(qiáng)這項工作：

 

一、進(jìn)一步指導(dǎo)推動相關(guān)政策的落地落實。中宣部將在工作中進(jìn)一步加大力度，指導(dǎo)各地、各有關(guān)方面用好用足現(xiàn)有政策，推動政策落地落實。同時，督促指導(dǎo)各省區(qū)市結(jié)合本地實際，制定相關(guān)具體扶持政策，推動少數(shù)民族戲劇實現(xiàn)新的繁榮和發(fā)展。

 

二、今后制定一些文件和政策時，將進(jìn)一步向少數(shù)民族戲劇工作傾斜。下一步，中宣部還要協(xié)同有關(guān)部門，在宣傳文化系統(tǒng)實施的重大工程項目平臺中，對創(chuàng)作排演、人才隊伍、基礎(chǔ)投入等少數(shù)民族戲劇傳承發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，給予更大支持。

 

三、進(jìn)一步加大宣傳推廣和傳播力度。下一步，中宣部考慮運用媒體和互聯(lián)網(wǎng)，加大對少數(shù)民族戲劇傳承發(fā)展的宣傳和傳播力度。特別是，我們要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記近日給內(nèi)蒙古烏蘭牧騎隊員們回信的重要指示精神，對更多民族地區(qū)的烏蘭牧騎式的文藝隊伍進(jìn)行大力宣傳。進(jìn)一步推動開展少數(shù)民族劇團(tuán)交流演出活動。加大力度搶救和保護(hù)現(xiàn)有少數(shù)民族戲劇遺產(chǎn)，推動優(yōu)秀少數(shù)民族戲劇進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)，營造傳承和發(fā)展的良好生態(tài)。

 

■國家民委主任巴特爾：

 

一、拓展少數(shù)民族戲劇展演傳播平臺。過去，我們更多是憑借大型文藝會演等活動，平臺資源比較有限?，F(xiàn)在傳承發(fā)展少數(shù)民族戲劇，應(yīng)該適應(yīng)新的時代變化，創(chuàng)新載體和方式。比如推動少數(shù)民族戲劇進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)農(nóng)村，推動少數(shù)民族戲劇進(jìn)入中國藝術(shù)節(jié)、上海國際藝術(shù)節(jié)、烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)等大平臺。同時，還可以多采用信息化手段，把少數(shù)民族戲劇傳播出去，讓更多人了解認(rèn)識。

 

二、從實際出發(fā)，改進(jìn)評獎方式。全國少數(shù)民族會演和最近幾年的中國少數(shù)民族戲劇會演，確實是精彩繽紛。在此過程中，組織者、參演者投入了大量的人力、物力，下了很大功夫，希望得到權(quán)威的認(rèn)可，以便回去后在更廣闊的舞臺上展示。但是由于一些規(guī)定限制，主辦部門往往無法進(jìn)行評獎。例如由國家民委、文化部、國家新聞出版廣電總局、北京市政府共同主辦的第五屆全國少數(shù)民族文藝會演，最后就是由中央人民廣播電臺評獎。正如許多專家和民族文藝工作者所呼吁的，少數(shù)民族的文藝獎項還是應(yīng)該由相關(guān)權(quán)威部門來評比和發(fā)放。

 

三、以文化認(rèn)同來推進(jìn)“五個認(rèn)同”的深化發(fā)展。習(xí)近平總書記明確指出，文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。文化認(rèn)同問題解決了，對偉大祖國、對中華民族、對中國共產(chǎn)黨、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同才能鞏固。我們的文化認(rèn)同靠什么？就是要靠包括少數(shù)民族戲劇在內(nèi)的文化藝術(shù)不斷發(fā)展來增強(qiáng)。我們應(yīng)該把這個重要抓手用起來，做好這項工作。

 

■財政部副部長張少春：

 

支持少數(shù)民族戲劇傳承發(fā)展是財政的重要職責(zé)，近年來，財政部主要開展了兩方面工作。在政策扶持方面，2015年，會同文化部等部門報請國務(wù)院辦公廳印發(fā)支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策，其中明確了財政支持戲曲創(chuàng)作演出、人才培養(yǎng)和藝術(shù)表演團(tuán)體發(fā)展的機(jī)制措施。2017年，聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)了戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、戲曲進(jìn)校園的實施方案和加強(qiáng)戲曲教育工作的意見，進(jìn)一步將送戲下鄉(xiāng)、進(jìn)校園等活動常態(tài)化，推動培養(yǎng)戲曲后備人才。在資金扶持方面，一是通過文化部、教育部、國家民委等部門預(yù)算安排資金，支持戲曲普查、名家傳戲、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、全國少數(shù)民族戲劇文藝會演等；二是通過國家藝術(shù)基金等渠道，資助少數(shù)民族劇目創(chuàng)作、排演、交流和人才培養(yǎng)；三是通過文化和教育相關(guān)轉(zhuǎn)移支付，支持送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)校園、基層戲曲院團(tuán)設(shè)備購置，以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的少數(shù)民族戲劇傳承保護(hù)，地方戲曲院校和戲曲專業(yè)發(fā)展等。

 

支持少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展，財政部責(zé)無旁貸。我們將認(rèn)真總結(jié)反思，對現(xiàn)有相關(guān)政策作出改進(jìn)和完善，進(jìn)一步支持促進(jìn)少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展。同時，提兩點建議：

 

一、地方政府要落實好相關(guān)政策。大家反映少數(shù)民族戲劇拿不到資源，但中央層面的支持政策是有的，問題是有些政策地方落實不到位。少數(shù)民族戲劇所在的省級、市級、縣級政府，要把支持促進(jìn)本地區(qū)少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展擺到重要位置，列入重要議程，把相關(guān)支持政策落到實處。

 

二、中央層面要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在中央層面，應(yīng)當(dāng)有一個主要部門（如國家民委、文化部）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這項工作。中央已有的支持渠道和平臺，如國家藝術(shù)基金、中國教育發(fā)展基金、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項資金等，都可以支持少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展，關(guān)鍵是要加強(qiáng)頂層設(shè)計，統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有渠道，如國家藝術(shù)基金，對支持少數(shù)民族戲劇傳承與發(fā)展應(yīng)該有硬性要求，把劇本創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等任務(wù)凝煉成具體項目。

 

■國家新聞出版廣電總局副局長田進(jìn)：

 

剛才認(rèn)真聽了16位委員和專家的發(fā)言，很有收獲，很受啟發(fā)。這對我們改進(jìn)工作很有幫助。大家對我們加強(qiáng)宣傳和推廣少數(shù)民族戲劇充滿了期望。下一步，我們將更好地通過廣播電視等各類平臺、各類機(jī)構(gòu)，包括網(wǎng)絡(luò)視聽新媒體等，從三個方面加強(qiáng)：

 

一、宣傳少數(shù)民族戲劇劇種，引導(dǎo)全社會關(guān)心和支持少數(shù)民族戲劇劇種。

 

二、展播少數(shù)民族戲劇劇目，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀。

 

三、宣傳少數(shù)民族戲劇名家，推出更多少數(shù)民族戲劇的名家和人才，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。

 

少數(shù)民族戲劇是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一部分，新時代要繼續(xù)加強(qiáng)傳承和發(fā)展。少數(shù)民族戲劇工作事關(guān)堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛，事關(guān)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。國家新聞出版廣電總局將從這一高度來提升認(rèn)識，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平文藝思想的引領(lǐng)下，結(jié)合貫徹《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》等文件要求，結(jié)合各位委員的意見，繼續(xù)改進(jìn)工作，加強(qiáng)少數(shù)民族戲劇的宣傳推廣，加強(qiáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳推廣。