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全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會“解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題”調(diào)研報道
什么是“負(fù)”？怎么“減”？
“負(fù)擔(dān)重還是輕怎么來界定？對于對學(xué)習(xí)有興趣的孩子來說，寫100個字都是樂趣，而在沒有興趣的孩子那里，寫3個字都是負(fù)擔(dān)。學(xué)習(xí)是一定會有負(fù)擔(dān)的，把負(fù)擔(dān)都減沒了，怎么和世界競爭？敲鑼打鼓就把現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)了？不科學(xué)！減負(fù)不應(yīng)該是簡單的減作業(yè)、減課時，而是把那些不顧教育規(guī)律和兒童少年成長的行為去除掉，教學(xué)質(zhì)量不能減，刻苦學(xué)習(xí)的精神更不能減！”17日上午，在全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會“解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題”專題調(diào)研組在京調(diào)研期間，教科衛(wèi)體委員會主任袁貴仁的一段肺腑之言引發(fā)了委員和專家們對“減負(fù)”這一問題的深入思考。
“首先應(yīng)該減掉的就是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前教、超綱教、教授應(yīng)試技巧、變相押題等拔苗助長做法，這違背學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)，也擾亂了學(xué)校的正常教學(xué)。很多孩子在入小學(xué)前就已經(jīng)學(xué)完了一年級的課程，使老師的零起點(diǎn)教學(xué)計劃被打亂，而學(xué)生在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又學(xué)得很‘夾生’，只知其然不知其所以然，遏制了他們的想象力和創(chuàng)造力，對學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)影響很大。”北京市教委副巡視員馮洪榮憂心忡忡。
李有毅委員是北京市第十二中學(xué)校長。社會上有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會打著“來參加我們的培訓(xùn)保你可以去某某中學(xué)上學(xué)”的旗號辦“占坑”班，十二中也經(jīng)常被“網(wǎng)羅其中”。“經(jīng)常有家長會打電話來跟我們確認(rèn)，令我們非常氣憤。不僅如此，在培訓(xùn)班里，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會違背素質(zhì)教育的發(fā)展規(guī)律，單純傳授應(yīng)試技巧，大量刷題，給學(xué)生造成過重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)監(jiān)管和規(guī)范。”
在全國政協(xié)委員、北京市教育工委原常務(wù)副書記、北京教育系統(tǒng)關(guān)工委主任張雪看來，產(chǎn)生過重的課外負(fù)擔(dān)還有家長的原因：小學(xué)階段放學(xué)早，家長因?yàn)闊o時間照看孩子選擇送孩子去校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；教育觀念過于急功近利，對孩子的期望值過高，強(qiáng)迫孩子學(xué)習(xí)，生怕“輸在起跑線上”；再加上存在焦慮心態(tài)，看到其他家長給孩子報培訓(xùn)班就簡單從眾，使得孩子課外負(fù)擔(dān)加重。“這也反映出目前學(xué)校的教育不能滿足家長對教育的需求，提高學(xué)校教師的專業(yè)水平，提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的任務(wù)十分緊迫。”
全國政協(xié)委員、北京市第四中學(xué)校長馬景林對此觀點(diǎn)十分認(rèn)同。“老師水平高，孩子才能負(fù)擔(dān)少。應(yīng)加大教師培訓(xùn)力度，幫助教師更新教育理念，學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能，提高教師優(yōu)化改進(jìn)課堂教學(xué)、科學(xué)設(shè)置家庭作業(yè)等實(shí)際能力，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。”
全國政協(xié)委員、教科衛(wèi)體委員會副主任、教育部副部長朱之文提出通過深化教學(xué)改革來提高教學(xué)質(zhì)量。“教育部應(yīng)加快研究制定關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育和普通高中教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見，督促各地嚴(yán)格按教學(xué)大綱開展教學(xué)。指導(dǎo)學(xué)校創(chuàng)新教學(xué)模式，改進(jìn)教學(xué)方法，科學(xué)布置作業(yè)，合理安排學(xué)生作息時間，全面提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率。”
“當(dāng)然，解決中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)重還有一個非常必要的做法就是改革考招評價制度。比如推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)，推行綜合素質(zhì)評價，不將各種考級和競賽成績作為招生的依據(jù)等，同時，中高考制度的改革也應(yīng)繼續(xù)深化，提高命題水平，真正發(fā)揮好考試‘指揮棒’的引導(dǎo)作用。”朱之文表示。
