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作為一個(gè)擁有300萬(wàn)平方公里“藍(lán)色國(guó)土”的海洋大國(guó)，建立強(qiáng)大的海洋救助保障體系十分必要。然而，我國(guó)海洋救助保障體系無(wú)論裝備設(shè)施還是人員機(jī)制都存在薄弱環(huán)節(jié)，與“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略尚不匹配。9月28日全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上，如何補(bǔ)短板、打造我國(guó)海洋救助的“精兵利器”，成為委員們熱議的話題。

“從2016年到2018年6月，福建一共發(fā)生了海上險(xiǎn)情363起，平均三天一起，這個(gè)數(shù)字還只占我國(guó)同期海上險(xiǎn)情的1/10左右。”會(huì)上，來(lái)自福建的陳義興委員說(shuō)，從險(xiǎn)情發(fā)生的頻率上，可見(jiàn)加強(qiáng)我國(guó)海洋救助能力建設(shè)的緊迫性。然而，據(jù)陳義興估算，我國(guó)海域平均每近16萬(wàn)平方公里、近1000公里的海岸線只有一個(gè)救助基地，救助能力明顯不足。為此，陳義興建議打造具備救助航空器、救助艦艇和應(yīng)急救助隊(duì)“三位一體”快速高效的海洋救助基地，并按照專(zhuān)、精、強(qiáng)、特的要求，加強(qiáng)基地責(zé)任轄區(qū)所有救助力量的融合和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，提升基地的應(yīng)急處置和應(yīng)急保障能力。此外，他還建議加強(qiáng)航空專(zhuān)業(yè)搜救力量，“我國(guó)海域幅員遼闊，海上搜救速度對(duì)于這么大面積來(lái)說(shuō)還是比較慢的，建議國(guó)家大力扶持通用航空救助項(xiàng)目建設(shè)，給基地配備適當(dāng)數(shù)量的中遠(yuǎn)程固定翼飛機(jī)。”

說(shuō)起航空救助，從事遠(yuǎn)洋運(yùn)輸行業(yè)的高彥明委員有過(guò)一次親身經(jīng)歷：“我們有一次在美國(guó)裝完貨回來(lái)，有個(gè)船員顱骨嚴(yán)重受傷，美國(guó)海岸警備隊(duì)派直升機(jī)，在距離兩百海里的地方順利把人救走了。”高彥明說(shuō)，我國(guó)目前大多以拖輪為主，救助的距離一般只有四五十海里，應(yīng)該加強(qiáng)兩百海里救助能力建設(shè)。

“我們?cè)谏詈：瓦h(yuǎn)海的救助能力不足，馬航MH370的搜救就暴露了這方面的短板。”會(huì)上，王先進(jìn)委員認(rèn)為，加強(qiáng)這個(gè)領(lǐng)域的國(guó)際區(qū)域合作有助于提升我國(guó)救助能力，但目前我國(guó)與周邊海域國(guó)家的常態(tài)化的溝通機(jī)制建立還不到位，在深遠(yuǎn)海大型船舶、飛機(jī)等專(zhuān)業(yè)裝備的制造能力也有欠缺。他建議深化同東盟國(guó)家在這方面的務(wù)實(shí)合作，并加強(qiáng)深遠(yuǎn)海搜救隊(duì)伍裝備建設(shè)，尤其是高海況、續(xù)航能力強(qiáng)、性能好的專(zhuān)業(yè)船舶、飛機(jī)以及深海掃測(cè)設(shè)備，要加大投入，將技術(shù)引進(jìn)與自主研發(fā)相結(jié)合，打造自己的“利器”。