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共享經(jīng)濟跑得快協(xié)同治理要跟上

2019-01-14來源:人民政協(xié)報
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共享經(jīng)濟究竟火到什么程度?網(wǎng)絡(luò)上有人這樣形容:“共享是個筐,啥都往里裝。”雖是調(diào)侃,卻暴露了共享經(jīng)濟作為一種新型經(jīng)濟形態(tài),其光鮮的背后也暗藏不少風險。

一邊受人追捧,一邊問題頻發(fā),共享經(jīng)濟究竟值不值得做?在11日召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上,賴明勇委員的態(tài)度很明確:共享經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,同時在監(jiān)管模式方面存在一些問題,“但不能否定它長遠的積極影響。”

共享經(jīng)濟的光明前景毋庸置疑,但它跑得如此快,協(xié)同治理的步伐跟上了嗎?

顯然沒有。“處于摸著石頭過河的階段”,是賴明勇和不少委員對共享經(jīng)濟當前發(fā)展的感受。

不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟,共享經(jīng)濟是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的產(chǎn)物,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展迅速崛起,在實踐中的確缺少經(jīng)驗借鑒。

如何讓共享經(jīng)濟走得更遠發(fā)展更好?與會人員呼吁建立多方協(xié)同治理機制,“推進多部門協(xié)同治理,形成工作合力”“推進多主體聯(lián)合治理,發(fā)揮各參與主體的監(jiān)督作用”“推進多手段綜合治理,積極采用人工智能等技術(shù),打造線上線下結(jié)合的治理體系”……

共享經(jīng)濟基于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生,其治理也離不開互聯(lián)網(wǎng)。王茜委員認為“構(gòu)建部門協(xié)同共管、社會綜合治理、企業(yè)自律、公眾參與的多方協(xié)同共治機制的基礎(chǔ)是數(shù)據(jù)。”她呼吁政府下決心突破屏障,建立與跨地域經(jīng)營、跨部門治理相適應(yīng)的,由經(jīng)營覆蓋地行業(yè)主管部門牽頭、企業(yè)注冊所在地主管部門、經(jīng)營覆蓋地相關(guān)部門三位一體、互聯(lián)互通、分工協(xié)同的大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和共管機制。

面對新的經(jīng)濟形態(tài),監(jiān)管模式自然也要創(chuàng)新。劉尚希委員認為,政府監(jiān)管是時候從“裁判”轉(zhuǎn)向“領(lǐng)隊”了,“政府要引領(lǐng)共治,實現(xiàn)人人參與、共建規(guī)則、人人遵守、人人共享。”

除了政府,共享經(jīng)濟的協(xié)同治理還涉及平臺企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、供需雙方等方面。賴明勇委員建議,“綜合考慮時空跨度的需求,實施動態(tài)的監(jiān)管”,包括出臺行業(yè)服務(wù)標準和治理公約、完善社會監(jiān)督、支持平臺企業(yè)加強內(nèi)部治理和安全保障,總結(jié)有效的協(xié)同治理案例進行推廣。

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