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一條大河，不能“各自表述”
“我舉個例子，山東境內(nèi)的南旺分水樞紐工程是我國古代水利專家智慧和勞動者辛勞的體現(xiàn)。這一工程遺址現(xiàn)在分別位于東平的戴村壩和汶上的南旺分水樞紐。這二者缺一不可，是互為依存的一個整體。但行政區(qū)劃上，戴村壩所在的東平屬于泰安市，南旺所在的汶上則屬于濟寧市。調(diào)研時我們發(fā)現(xiàn)，兩地各自強調(diào)自己的重要性，強調(diào)自己區(qū)域工程的不可替代，而有意無意地忽略了另一半。前來旅游參觀的人本來就對水利工程知識認識不足，分裂式的講述更讓人難以明白其中的玄機，對工程的統(tǒng)一性缺少了解。而且，兩地都在遺址附近建起了規(guī)模不小的博物館，都在介紹和強調(diào)自己范圍內(nèi)的工程，其實不少數(shù)據(jù)、圖表、信息都是重合的。”在5月24日舉行的全國政協(xié)“關(guān)于推進大運河文化帶建設(shè)”的雙周協(xié)商座談會上，說起大運河保護統(tǒng)籌規(guī)劃的重要性，全國政協(xié)委員、中國作家協(xié)會副主席閻晶明舉了這樣一個例子。
與會的不少委員都提到，目前，各地保護大運河、挖掘大運河文化帶的積極性都很高，但是不可避免地出現(xiàn)割裂保護、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化明顯的問題。“一張圖紙、百座城市”的情況時有發(fā)生。因此，委員們提出，大運河保護是一個跨省市的系統(tǒng)工程，需要全國統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌規(guī)劃。
“一條大河，不能‘各自表述’。”閻晶明說，《綱要》指出，要建立大運河文化保護傳承利用工作協(xié)調(diào)機制，增強大運河文化傳承保護利用的系統(tǒng)性，這是“連珠成串”、防止“點線割裂”的重要舉措。其實各地有關(guān)部門已經(jīng)認識到這一點，但確定的機制尚在等待中。建議從國家層面上盡快做好頂層設(shè)計，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
這一觀點，也引發(fā)了全國政協(xié)委員杜衛(wèi)的共鳴。“大家想一想，如果我們將大運河沿岸的運河特色小鎮(zhèn)聯(lián)合起來，游客沿河而上，從一個小鎮(zhèn)游到另一個小鎮(zhèn)，沿路的風(fēng)貌各有特色又蔚然一體，那是什么感覺！”杜衛(wèi)熱情地同委員們暢想起將沿河特色旅游小鎮(zhèn)統(tǒng)籌開發(fā)，打造成運河精品旅游線路，構(gòu)建大運河特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟后，游客沿河游覽的體驗。他說，以大運河為紐帶，組建運河文化特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟，加強旅游資源與線路的跨區(qū)域整合，重點打造絲綢之路、詩畫之路、古鎮(zhèn)之路、曲藝之路等一批國際精品文化旅游線路，把運河文化內(nèi)涵和運河文化元素融入文化旅游開發(fā)全過程，依托特色小鎮(zhèn)著力培育大運河沿線綜合旅游景區(qū)和特色精品景區(qū)，既能有效保護運河沿線傳統(tǒng)的生活方式和習(xí)俗，也可以協(xié)同強化運河文化保護傳承利用。
