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脫貧不返貧，找到“飯碗”才能行
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，給錢給物只能解一時(shí)之困，要脫貧不返貧，就得讓貧困人口有養(yǎng)家糊口的長期“飯碗”。
怎樣創(chuàng)造更多長期“飯碗”？7月26日全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上，委員們紛紛支招，并得到了相關(guān)部委積極回應(yīng)。
來自廣西的陳彩虹委員講了一個(gè)例子：“我所在的農(nóng)科院幫助一個(gè)貧困鎮(zhèn)種百香果，第一年種出果來，我們?nèi)タ?，農(nóng)民說這個(gè)東西沒有人吃，還說‘你們都帶走吧，我們不要！’其實(shí)這個(gè)貧困村直線50公里的地方就是百香果最大的集散基地。我今年去的時(shí)候，有個(gè)村長說，這個(gè)村158戶種百香果，不僅可以銷售到鄰近的縣，村里外出的一些年輕人也回來做電商，專門賣百香果了。”
在陳彩虹看來，立足當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)是條好路子，比如廣西制定了全區(qū)有扶貧任務(wù)縣特色產(chǎn)業(yè)的目錄和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，遴選出78個(gè)產(chǎn)業(yè)，覆蓋80%以上的建檔立卡貧困戶。為幫助深度貧困地區(qū)發(fā)展高效種養(yǎng)品種，由科研單位來做成果轉(zhuǎn)化和示范推廣，陳彩虹所說的百香果就是一個(gè)例子。
“產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。”對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人表示贊同。該負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧不僅要關(guān)注“怎么種”，還要關(guān)注“怎么銷”，讓農(nóng)產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將在這方面做更多工作。
外出務(wù)工是貧困人口最直接有效的增收方式，但那些不方便外出務(wù)工的貧困婦女、家庭留守人員、輕度殘疾勞動力怎么辦？莫榮委員今年跟隨全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會調(diào)研組到甘肅省臨夏回族自治州調(diào)研時(shí)了解到，臨夏州為這些人群創(chuàng)造了就地就近的就業(yè)機(jī)會，建立了政府主導(dǎo)、覆蓋到村、延伸到戶的“扶貧車間”。莫榮認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)該對“扶貧車間”給予更多政策支持，實(shí)現(xiàn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。
其實(shí)，莫榮所說的例子，就是葉建明委員正在做的事。幾年前，葉建明在陜西秦巴山區(qū)安康市平利縣投資了一個(gè)手套加工項(xiàng)目，幫助當(dāng)?shù)貜拇笊缴习嵯聛淼霓r(nóng)民脫貧。“我做的是社區(qū)工廠，在每個(gè)鎮(zhèn)上設(shè)立一個(gè)車間，方便鎮(zhèn)上的人就近上班。我們招的多數(shù)是女性，公司根據(jù)孩子上學(xué)時(shí)間實(shí)行彈性工作制，也解決了老人孩子的照顧問題。”不過，葉建明也表示，貧困地區(qū)還需要培養(yǎng)社區(qū)工廠的管理技術(shù)人才，在廠房建設(shè)等方面還應(yīng)給予企業(yè)更多支持，讓企業(yè)堅(jiān)定扎根貧困地區(qū)的決心。
談到政策支持，國家發(fā)展和改革委負(fù)責(zé)同志回應(yīng)稱，支持貧困地區(qū)創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，并向貧困縣傾斜。財(cái)政部負(fù)責(zé)同志也表示，中央財(cái)政在產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和企業(yè)減稅降費(fèi)方面已出臺優(yōu)惠政策，推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。
