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貴州分會場:弄清“不能干什么”“具體怎么干”

2020-01-13來源:人民政協(xié)報
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這是全國政協(xié)網(wǎng)絡議政遠程協(xié)商會首次在貴州設分會場,10日上午9時,在貴州省政協(xié)機關議政廳,與會人員早早完成準備調試工作,靜候會議開始。

輪到貴州省政協(xié)委員、貴州科學院院長景亞萍發(fā)言了,23天前還是省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局副局長的她,在發(fā)言中反映了一些現(xiàn)實問題:“現(xiàn)在存在‘政’出多門的現(xiàn)象。比如國辦從服務企業(yè)和老百姓角度出發(fā),考核地方政府直接匯聚電子證照的種類和數(shù)量;而相關部委從個人信息安全和保護角度出發(fā),要求地方不能向政務服務機構直接匯集電子證照。政出多門,讓地方無所適從。”

公安部副部長林銳和中央網(wǎng)信辦副主任劉烈宏對此進行了回應。

“去年,中央網(wǎng)信辦牽頭做了一個政務系統(tǒng)整合的評估體系,在六項指標中,信息共享和業(yè)務協(xié)同評分較低。但也能看出來,這兩年特別是2019年進步很快。我相信堅持抓下去,2020年會有很大的提高。”劉烈宏回應。

全國政協(xié)委員、貴州貴達律師事務所主任朱山一直關注大數(shù)據(jù)時代個人信息保護的問題,他所在的律所經(jīng)常有人來咨詢相關問題。他在發(fā)言中提到,“如果你不同意進行人臉識別,可能將無法進公園、進商場、進博物館、進高鐵站”。

劉烈宏回應,“我們正在研究在個人信息保護規(guī)范中需要對個人生物特征的信息分場景來看,哪些可以、哪些不可以,要規(guī)范、監(jiān)管、慎用。”

劉烈宏對朱山提出的加速建設“標準+法規(guī)”的監(jiān)管體系的建議十分認同,他說:“數(shù)據(jù)安全是一個技術領域,一手要建立法律法規(guī),一手要抓技術標準。比如網(wǎng)信辦推數(shù)據(jù)安全管理辦法,馬上就推數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范,形成‘標準+法規(guī)’的一體化監(jiān)管體系。這個觀點很重要。”

朱山說,個人信息安全具有涉及人數(shù)多、侵害行為分散、侵權成本低、維權成本高等共性,建議推動消費者協(xié)會、大數(shù)據(jù)行業(yè)協(xié)會等將個人數(shù)據(jù)侵權納入公益訴訟范圍,建立公益訴訟和自力訴訟的個人信息保護機制。

貴州作為全國首個大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),近年來推動大數(shù)據(jù)發(fā)展取得顯著成效。景亞萍介紹說:“我們的工作理念就是牢牢把數(shù)據(jù)掌握在政府手里,保證個人信息安全。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,貴州出臺了《貴州省大數(shù)據(jù)安全保障條例》,明確‘不能干什么’;今年上半年,貴州還會出臺數(shù)據(jù)共享開放的相關條例,明確‘具體怎么干’。我們就是既要守住底線、又要推動發(fā)展,這也正是汪洋主席所說的要辯證地看待大數(shù)據(jù)安全和發(fā)展的問題。”

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