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改革開放以來，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大，已成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。“十四五”期間我國(guó)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該發(fā)揮更大作用。為此，建議在編制“十四五”規(guī)劃綱要時(shí)考慮以下內(nèi)容：

一是更加重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十三五”期間，黨和國(guó)家高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速并發(fā)揮了重要作用。數(shù)量龐大的民營(yíng)企業(yè)，是維系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是涵養(yǎng)民生的土壤，是“六穩(wěn)”“六保”的生力軍。“十四五”期間民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。為此，建議在“十四五”規(guī)劃綱要中，突出提升金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)水平、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、健全平等保護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“走出去”和參與“一帶一路”建設(shè)等，營(yíng)造鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍。

二是對(duì)沖新冠肺炎疫情影響，延長(zhǎng)執(zhí)行紓困惠企系列政策。疫情對(duì)包括我國(guó)在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，民營(yíng)企業(yè)面臨前所未有的壓力。今年7月21日，習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會(huì)上指出，要落實(shí)好紓困惠企政策，確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體，并強(qiáng)調(diào)要千方百計(jì)把市場(chǎng)主體保護(hù)好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。為此，建議在“十四五”的一段時(shí)間，繼續(xù)執(zhí)行疫情期間出臺(tái)的惠企政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

三是更大力度構(gòu)建親清政商關(guān)系。習(xí)近平總書記在今年的企業(yè)家座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)，要“打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境”“構(gòu)建親清政商關(guān)系”。為此，建議著眼加快形成良性互動(dòng)的親清政商關(guān)系，在“十四五”規(guī)劃中制定政商人士正常交往的行為規(guī)范或準(zhǔn)則，讓彼此都有預(yù)期和遵循。

四是樹立安全發(fā)展新理念，對(duì)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作出安排。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完整、暢通，才有市場(chǎng)主體的穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全重要性不言而喻。為此，建議細(xì)化“固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的具體措施，盡最大可能維護(hù)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。