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張占斌委員:新時代加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的頂層設(shè)計

2020-09-22來源:人民政協(xié)報
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近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,是指導開創(chuàng)民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的綱領(lǐng)性文件,是新時代加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的頂層設(shè)計,是新時代堅持“兩個毫不動搖”的行動路線圖?!蛾P(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》在理論創(chuàng)新方面取得了特別重要的成果,引人注目地提出了五個“首次”,這是構(gòu)建中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理論升華,是新時代中國特色社會主義思想創(chuàng)新發(fā)展的最新成果。我們要從政治高度深刻認識理論創(chuàng)新推動實踐的價值意蘊,努力開創(chuàng)新時代民營經(jīng)濟發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面。

首次作出“兩個始終是”的新論斷,即民營經(jīng)濟始終是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要經(jīng)濟基礎(chǔ),民營經(jīng)濟人士始終是我們黨長期執(zhí)政必須團結(jié)和依靠的重要力量。“兩個始終是”的新論斷,徹底批駁了各種否定、懷疑民營經(jīng)濟的錯誤言論,表明了我們黨的堅定立場和鮮明態(tài)度。有的人提出所謂“民營經(jīng)濟離場論”,說民營經(jīng)濟已經(jīng)完成使命,要退出歷史舞臺;有的人提出所謂“新公私合營論”,把現(xiàn)在的混合所有制改革曲解為新一輪“公私合營”等等。這些說法是完全錯誤的,不符合黨的大政方針。“兩個始終是”的新論斷,更加肯定了民營經(jīng)濟“五六七八九”的特征和貢獻,明確強調(diào)了民營經(jīng)濟和民營經(jīng)濟人士在我國社會主義事業(yè)中的重要地位和作用,完全符合黨領(lǐng)導人民建設(shè)中國特色社會主義偉大實踐的國情和發(fā)展實際。

首次提出要充分認識民營經(jīng)濟存在和發(fā)展的長期性、必然性,表明堅持“兩個毫不動搖”不是權(quán)宜之計,而是要貫穿于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的全過程。改革開放后,我們黨在發(fā)展民營經(jīng)濟問題上的觀點是明確的、一貫的,從來沒有動搖。黨的十八大以來,黨中央多次強調(diào)毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,兩者之間是有機統(tǒng)一的,相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進一步確定下來。為什么要這樣做?這與民營經(jīng)濟存在和發(fā)展具有長期的歷史必然性分不開的,這與民營經(jīng)濟作出的重大貢獻和擔負的歷史責任分不開的。充分認識民營經(jīng)濟在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中存在和發(fā)展的長期性、必然性,對于幫助民營企業(yè)家堅定“四個自信”,樹立長遠預期具有重要意義。

首次明確加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作是實現(xiàn)黨對民營經(jīng)濟領(lǐng)導的重要方式,發(fā)揮黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,形成各方面既明確分工又高效協(xié)同的民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。民營經(jīng)濟是在黨的領(lǐng)導下發(fā)展起來,我國的民營經(jīng)濟是改革開放的產(chǎn)物,是改革開放以來在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,從小到大、由弱變強,離不開民營經(jīng)濟人士的成功奮斗,但更重要的是離不開黨的好政策,離不開黨的堅強領(lǐng)導。民營經(jīng)濟人士和民營企業(yè)家任何時候都要堅定不移地聽黨話、跟黨走。民營經(jīng)濟在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面作用突出,在服務(wù)黨和國家中心工作中發(fā)揮了重要作用。我們黨領(lǐng)導民營經(jīng)濟,必須著眼實現(xiàn)最廣大人民的根本利益,遵循民營經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,針對民營經(jīng)濟的特點和期盼開展工作,更加注重寓領(lǐng)導于溝通協(xié)商、服務(wù)支持之中,從制度上保護和激發(fā)民營經(jīng)濟的活力。

首次把加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作作為堅持和完善中國特色社會主義制度的重要內(nèi)容,有效激發(fā)民營經(jīng)濟人士在參與經(jīng)濟社會發(fā)展和國家事務(wù)治理中的積極性、主動性。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求,在推進國家治理現(xiàn)代化方面具有顯著優(yōu)勢。加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作,就是要求切實發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,推動協(xié)調(diào)所有制關(guān)系、收入分配關(guān)系、政府和市場關(guān)系,調(diào)動民營經(jīng)濟人士的積極性、主動性,參與經(jīng)濟社會發(fā)展和國家事務(wù)治理,為國家制度體系的完善和治理效能的提高添磚加瓦,為推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻力量,從而更好地展現(xiàn)中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,把中國特色社會主義的偉大事業(yè)不斷推向前進。

首次把“信任”納入民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作方針并擺在首位,形成了“信任、團結(jié)、服務(wù)、引導、教育”的十字方針。加強黨對民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導,需要建設(shè)高素質(zhì)民營經(jīng)濟代表人士隊伍,支持服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建立健全政企溝通協(xié)商制度,切實發(fā)揮工商聯(lián)和商會作用。還要引導民營經(jīng)濟人士不斷增進對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、情感認同,倡導爭做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的“四個典范”。貫徹這些方針,有利于更好地落實習近平總書記關(guān)于“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的重要論斷。正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,增進政企互動互信,推動形成鼓勵支持民營經(jīng)濟人士干事創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍,把廣大民營經(jīng)濟人士更緊密地團結(jié)在黨的周圍,更好推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展,更好地為國家和人民服務(wù)。

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