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民革中央完全贊成并堅決擁護中共十九屆五中全會作出的各項決策部署,將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家獻計出力。
長三角是我國對外開放的前沿陣地,作為“雙循環(huán)”的關(guān)鍵承接點,長三角有條件也有基礎(chǔ)實施新一輪高水平對外開放,為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)提供更多助力。我們建議,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,牢牢把握“一體化”和“高質(zhì)量”這兩個關(guān)鍵,深入推進長三角高水平對外開放。
一、加強一體化整合力度,推動長三角更高水平協(xié)同開放。堅決把中共中央擴大對外開放的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺,推動長三角在創(chuàng)新制度體系、優(yōu)化要素供給等方面先行先試。強化長三角協(xié)同開放機制,推動形成產(chǎn)業(yè)格局。探索建立涉及經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計、農(nóng)用地占補平衡、環(huán)保指標(biāo)統(tǒng)籌以及稅收分成等跨區(qū)域利益共享機制,使資金、人才和數(shù)據(jù)等要素在長三角區(qū)域內(nèi)高效自由流通。
二、提升龍頭領(lǐng)跑能力,強化上海開放樞紐門戶功能。聚焦國家戰(zhàn)略需要、國際市場競爭、對外開放需求,推動商品和要素流動型開放向規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、虹橋商務(wù)區(qū)等開放平臺,優(yōu)化聯(lián)通國內(nèi)國際的樞紐功能。加快推進上海自貿(mào)區(qū)離岸金融中心建設(shè),吸引國際資本及跨國企業(yè)的集聚。
三、建設(shè)先進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),打造長三角高水平開放新優(yōu)勢。依托自貿(mào)片區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園等國家級開放創(chuàng)新平臺,建設(shè)先進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),率先建成世界級產(chǎn)業(yè)集群。全力攻關(guān)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),持續(xù)提升長三角核心競爭力與影響力。支持示范區(qū)擴大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,吸引全球高端創(chuàng)新資源進駐,筑牢長三角先進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新基礎(chǔ)。